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2015年上海市經濟和信息化委員會部門預算

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上海市經濟和信息化委員會(部門)主要職能
 
上海市經濟和信息化委員會是上海市人民政府的組成部門之一。
主要職能包括:
(一)貫徹執(zhí)行工業(yè)和信息化工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策;研究起草工業(yè)和信息化工作的地方性法規(guī)、規(guī)章草案和政策,并會同有關方面組織實施。
(二)根據(jù)本市國民經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,擬訂工業(yè)、信息化和生產性服務業(yè)的發(fā)展專項規(guī)劃和年度計劃并組織實施;研究工業(yè)和信息化布局規(guī)劃和結構調整的政策措施;根據(jù)國家產業(yè)政策和本市產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,擬訂產業(yè)政策和標準并組織實施,引導與扶持工業(yè)和信息產業(yè)的發(fā)展。
(三)監(jiān)測分析工業(yè)、信息產業(yè)運行態(tài)勢,統(tǒng)計并發(fā)布相關信息,進行預測預警、信息發(fā)布和信息引導,協(xié)調解決行業(yè)運行發(fā)展中的有關問題并提出政策建議;負責工業(yè)、信息化應急管理、產業(yè)安全和國防動員有關工作;負責鹽業(yè)行政管理,參與管理醫(yī)藥儲備工作;會同有關部門做好應對自然災害等所需救災物資的生產、儲備和調運;協(xié)同有關部門做好反壟斷相關工作;負責軍工科研生產的管理;負責船舶行業(yè)管理。
(四)負責提出本市工業(yè)、信息化固定資產投資規(guī)模和方向的建議,按市政府批準權限組織規(guī)劃重大工業(yè)、信息化建設項目;會同有關部門組織和管理政府投資工業(yè)和信息化項目的推進實施工作;負責部門預算內的政府信息化項目的前置審批;對信息化重大投資項目和市級建設財力信息化項目提出行業(yè)主管部門意見;會同有關部門綜合平衡、管理使用信息化建設專項經費;會同有關部門管理工業(yè)和信息業(yè)利用外資工作,開展工業(yè)和信息業(yè)的對外合作與交流。
(五)負責指導行業(yè)技術創(chuàng)新和技術進步,推動技術改造,以先進技術改造提升傳統(tǒng)產業(yè),協(xié)調組織實施有關國家、本市工業(yè)和信息產業(yè)科技重大專項,推進產學研結合和相關科研成果產業(yè)化;負責工業(yè)行業(yè)的質量管理和品牌戰(zhàn)略的推進;協(xié)調組織實施國家和地方信息技術標準;會同有關部門研究提出信息化工作中的技術標準;指導電子信息產品質量管理;指導和推進企業(yè)信息技術創(chuàng)新機制的建立;推動軟件業(yè)、信息服務業(yè)和新興產業(yè)發(fā)展,推進信息化和產業(yè)化融合。
(六)擬訂并組織實施工業(yè)和信息化的能源節(jié)約和資源綜合利用、清潔生產促進政策,推進工業(yè)、信息產業(yè)體制改革和管理創(chuàng)新,提高行業(yè)綜合素質和核心競爭力,指導相關行業(yè)加強安全生產管理。
(七)根據(jù)本市國民經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃和產業(yè)發(fā)展的導向和政策,組織實施城鄉(xiāng)工業(yè)布局調整、老工業(yè)區(qū)改造和產業(yè)升級,推進創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展;負責制定工業(yè)開發(fā)區(qū)建設中長期規(guī)劃,推進工業(yè)項目向園區(qū)集中,合理調整布局;負責工業(yè)開發(fā)區(qū)建設發(fā)展的綜合協(xié)調。
(八)建立服務全社會企業(yè)的工作體系;加強對中央在滬企業(yè)服務;指導、促進中小企業(yè)發(fā)展,推動建立和完善中小企業(yè)服務體系。歸口管理和指導行業(yè)協(xié)會工作。
(九)推進生產性服務業(yè)發(fā)展,協(xié)同有關部門推進現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展,促進服務業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展。
(十)負責全社會煤炭、電力、石油日常運行的監(jiān)控、協(xié)調;參與指導、管理、協(xié)調和推進能源綜合利用工作。
(十一)指導協(xié)調信息資源的開發(fā)利用、企業(yè)信息化、電子政務發(fā)展和電子商務推廣以及社會和經濟各領域的信息化應用推進工作;負責社會公共信息資源共享的協(xié)調管理;組織協(xié)調跨部門、跨行業(yè)、跨領域的信息化應用。
(十二)負責本市信息基礎設施建設的規(guī)劃、協(xié)調和管理;組織、指導相關部門制定通信管線、公共通信網(wǎng)、專用信息網(wǎng)的規(guī)劃并承擔相應的管理工作;協(xié)調電信市場涉及社會公共利益的重大事宜;負責跨行業(yè)、跨部門面向社會服務網(wǎng)絡的互聯(lián)互通。
(十三)組織協(xié)調信息安全保障體系的建立;負責指導和協(xié)調信息安全防范工作;協(xié)調處理網(wǎng)絡與信息安全重大事件。會同有關部門加強對信息網(wǎng)絡安全技術、設備和產品的監(jiān)督管理。承辦市網(wǎng)絡與信息安全協(xié)調小組具體工作。組織、協(xié)調和指導信息宣傳培訓、普及教育和信息化專業(yè)人才預測、規(guī)劃等工作。
(十四)組織、協(xié)調和推進智能卡產業(yè)的發(fā)展;組織、協(xié)調和指導重大智能卡應用項目實施和智能卡應用推廣;組織、協(xié)調和推進銀行卡產業(yè)的發(fā)展,推廣基于銀行卡的各類應用;推動無線射頻識別等技術產業(yè)化和應用推廣。
(十五)推動建立面向個人和企業(yè)、覆蓋社會經濟生活各個方面的社會誠信體系,指導信用服務行業(yè),推動信用服務行業(yè)的培育和發(fā)展,組織協(xié)調信用信息資源的開發(fā)和共享。
(十六)負責本市無線電管理工作。
(十七)負責有關行政復議受理和行政訴訟應訴工作。
(十八)承辦市政府交辦的其他事項。

 

2015年上海市經濟和信息化委員會(部門)預算編制說明
 
上海市經濟和信息化委員會部門預算是包括上海市經濟和信息化委員會本部以及下屬17家預算單位的綜合收支計劃。本部門中,行政單位3家,事業(yè)單位15家。2015年,上海市經濟和信息化委員會部門預算支出總額為232,172萬元,其中:財政撥款支出預算210,794萬元。財政撥款支出預算中,基本支出31,352萬元;項目支出179,442萬元。財政撥款支出主要內容如下:
1.“一般公共服務支出”科目2,361萬元,主要用于行政機關日常運行等支出。
2.“教育支出”科目19,777萬元,主要用于中等專業(yè)學校人員經費、公用經費及各類教育等項目支出。
3.“科學技術支出”科目76,598萬元,主要用于產業(yè)轉型升級發(fā)展專項和信息化發(fā)展專項支出。
4.“社會保障和就業(yè)支出”科目5,783萬元,主要用于行政機關和事業(yè)單位離退休人員各類項目支出、部門老干部活動中心人員經費、公用經費及各類項目支出。
5.“醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出”科目747萬元,主要用于按照國家政策規(guī)定為在職行政機關和事業(yè)單位人員繳納基本醫(yī)療保險費的支出。
6.“節(jié)能環(huán)保支出”科目1,425萬元,主要用于節(jié)能監(jiān)察中心人員經費、公用經費及各類項目支出。
7.“農林水支出”科目51萬元,主要用于水產老干部服務機構人員經費、公用經費及各類項目支出。
8.“資源勘探信息等支出”科目103,082萬元,主要用于中小企業(yè)發(fā)展專項、高新工程專項、社會誠信體系建設專項、產業(yè)轉型升級發(fā)展專項支出及核電辦項目支出。
9.“住房保障支出”科目907萬元,主要用于按國家政策規(guī)定為在職人員繳納住房公積金支出。
10.“糧油物資儲備支出”科目64萬元,主要用于在校學生副食品價格補貼。

 

2015年部門財務收支預算總表
       
編制部門:上海市經濟和信息化委員會 單位:元
       
本年收入 本年支出
項目 預算數(shù) 項目 預算數(shù)
一、財政撥款收入 2,107,939,694 一、一般公共服務支出 23,606,616
1.一般公共預算資金 2,101,539,694 二、教育支出 297,687,120
2.政府性基金 6,400,000 三、科學技術支出 766,341,598
二、事業(yè)收入 80,819,924 四、社會保障和就業(yè)支出 57,831,566
三、事業(yè)單位經營收入 1,259,040 五、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出 9,861,952
四、其他收入 131,706,222 六、節(jié)能環(huán)保支出 14,246,847
    七、農林水支出 507,888
    八、資源勘探信息等支出 1,141,803,017
    九、住房保障支出 9,198,228
    十、糧油物資儲備支出 640,048
收入總計 2,321,724,880 支出總計 2,321,724,880

 

2015年部門財政撥款支出功能分類預算表
             
編制部門:上海市經濟和信息化委員會 單位:元
             
項目 財政撥款支出
功能分類科目編碼 功能分類科目名稱 合計 基本支出 項目支出
201     一般公共服務支出 23,606,616 15,665,784 7,940,832
201 13   商貿事務 4,817,216 4,817,216  
201 13 50 事業(yè)運行 4,817,216 4,817,216  
201 31   黨委辦公廳(室)及相關機構事務 18,789,400 10,848,568 7,940,832
201 31 01 行政運行 10,911,888 10,848,568 63,320
201 31 02 一般行政管理事務 1,287,100   1,287,100
201 31 03 機關服務 745,000   745,000
201 31 05 專項業(yè)務 5,845,412   5,845,412
205     教育支出 197,774,656 114,759,205 83,015,451
205 03   職業(yè)教育 197,774,656 114,759,205 83,015,451
205 03 02 中專教育 197,774,656 114,759,205 83,015,451
206     科學技術支出 765,975,598 10,550,544 755,425,054
206 01   科學技術管理事務 360,000   360,000
206 01 99 其他科學技術管理事務支出 360,000   360,000
206 04   技術研究與開發(fā) 751,000,000   751,000,000
206 04 02 應用技術研究與開發(fā) 500,000,000   500,000,000
206 04 03 產業(yè)技術研究與開發(fā) 251,000,000   251,000,000
206 07   科學技術普及 14,615,598 10,550,544 4,065,054
206 07 03 青少年科技活動 14,615,598 10,550,544 4,065,054
208     社會保障和就業(yè)支出 57,831,566 51,724,200 6,107,366
208 05   行政事業(yè)單位離退休 57,831,566 51,724,200 6,107,366
208 05 01 歸口管理的行政單位離退休 32,703,524 28,414,152 4,289,372
208 05 02 事業(yè)單位離退休 23,410,048 23,310,048 100,000
208 05 03 離退休人員管理機構 1,136,500   1,136,500
208 05 99 其他行政事業(yè)單位離退休支出 581,494   581,494
210     醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出 7,466,548 7,120,548 346,000
210 04   公共衛(wèi)生 30,000   30,000
210 04 99 其他公共衛(wèi)生支出 30,000   30,000
210 05   醫(yī)療保障 7,280,548 7,120,548 160,000
210 05 01 行政單位醫(yī)療 2,201,980 2,041,980 160,000
210 05 02 事業(yè)單位醫(yī)療 5,078,568 5,078,568  
210 99   其他醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出 156,000   156,000
210 99 01 其他醫(yī)療衛(wèi)生支出 156,000   156,000
211     節(jié)能環(huán)保支出 14,246,847 7,296,567 6,950,280
211 10   能源節(jié)約利用 14,246,847 7,296,567 6,950,280
211 10 01 能源節(jié)約利用 14,246,847 7,296,567 6,950,280
213     農林水支出 507,888 467,888 40,000
213 01   農業(yè) 507,888 467,888 40,000
213 01 99 其他農業(yè)支出 507,888 467,888 40,000
215     資源勘探信息等支出 1,030,822,799 96,870,099 933,952,700
215 05   工業(yè)和信息產業(yè)監(jiān)管 441,259,030 80,336,714 360,922,316
215 05 02 一般行政管理事務 3,641,872 3,641,872  
215 05 08 無線電監(jiān)管 26,862,012 21,619,747 5,242,265
215 05 10 工業(yè)和信息產業(yè)支持 389,355,146 55,075,095 334,280,051
215 05 70 無線電頻率占用費安排的支出 6,400,000   6,400,000
215 05 99 其他工業(yè)和信息產業(yè)監(jiān)管支出 15,000,000   15,000,000
215 08   支持中小企業(yè)發(fā)展和管理支出 124,929,885 16,533,385 108,396,500
215 08 05 中小企業(yè)發(fā)展專項 1,900,400   1,900,400
215 08 99 其他支持中小企業(yè)發(fā)展和管理支出 123,029,485 16,533,385 106,496,100
215 99   其他資源勘探信息等支出 464,633,884   464,633,884
215 99 06 重點產業(yè)振興和技術改造項目貸款貼息 400,000,000   400,000,000
215 99 99 其他資源勘探信息等支出 64,633,884   64,633,884
221     住房保障支出 9,067,128 9,067,128  
221 02   住房改革支出 9,067,128 9,067,128  
221 02 01 住房公積金 9,067,128 9,067,128  
222     糧油物資儲備支出 640,048   640,048
222 04   糧油儲備 640,048   640,048
222 04 99 其他糧油儲備支出 640,048   640,048
合計 2,107,939,694 313,521,963 1,794,417,731

 

2015年部門財政撥款基本支出經濟分類預算表
     
編制部門:上海市經濟和信息化委員會 單位:元
     
項目 財政撥款基本支出
經濟分類類級科目編碼 經濟分類類級科目名稱
301 工資福利支出 177,618,944
302 商品和服務支出 73,582,691
303 對個人和家庭的補助 60,791,328
304 對企事業(yè)單位的補貼  
305 轉移性支出  
307 債務利息支出  
309 基本建設支出  
310 其他資本性支出 1,529,000
399 其他支出  
合計 313,521,963
2015年上海市經濟和信息化委員會(部門)“三公”經費預算情況表
      單位:萬元
合計 因公出國(境)費 公務用車購置及運行費 公務接待費
969.8 358.9 377.5 233.4

 

  2015年上海市經濟和信息化委員會(部門)“三公”經費預算說明

  上海市經濟和信息化委員會(部門)2015年“三公”經費財政撥款預算合計為969.8萬元,包括上海市經濟和信息化委員會本部以及下屬17家與市級財政有經費領撥關系的預算單位2015年使用市級財政撥款預算安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行費和公務接待費。

  2015年因公出國(境)費預算358.9萬元,主要安排機關及下屬預算單位人員的國際合作交流、重大項目洽談、境外培訓研修等的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出。

  2015年公務用車購置及運行費預算377.5萬元,主要安排編制內公務車輛的報廢更新,以及用于安排市內因公出差、公務文件交換、日常工作開展等所需公務用車租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出。

  2015年公務接待費預算233.4萬元,主要安排全國性專業(yè)會議、國家重大政策調研、專項檢查以及外事團組接待交流等執(zhí)行公務或開展業(yè)務所需住宿費、會場費、交通費、伙食費等支出。

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