機關(guān)各科室,下屬各事業(yè)單位:
??《2025年嘉定區(qū)科技創(chuàng)新工作要點》已經(jīng)區(qū)科委科協(xié)黨組會研究通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
??上海市嘉定區(qū)科學(xué)技術(shù)委員會
??2025年3月31日
2025年嘉定區(qū)科技創(chuàng)新工作要點
??2025年,是全面貫徹落實黨的二十屆三中全會精神的關(guān)鍵之年,也是全面完成區(qū)科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃和科創(chuàng)“新動能”發(fā)力行動目標任務(wù)的收官之年。2025年嘉定區(qū)科技創(chuàng)新工作總體要求是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,按照區(qū)委、區(qū)政府的決策部署,努力完成“十四五”目標任務(wù),精心謀劃“十五五”發(fā)展藍圖,著力推動科創(chuàng)中心重要承載區(qū)從“建框架”向“強功能”躍升,以科技創(chuàng)新支撐高質(zhì)量發(fā)展,加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力。始終堅持以“強化科技創(chuàng)新策源功能、服務(wù)高水平科技自立自強”為主線,推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展,發(fā)揮高??蒲性核蹆?yōu)勢,強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,著力強化全過程創(chuàng)新、促進全鏈條加速、激發(fā)全社會活力,為嘉定加快建設(shè)現(xiàn)代化新型城市塑造新動能新優(yōu)勢。
??一、堅持重點領(lǐng)域突破,持之以恒實施成果轉(zhuǎn)化護航行動
??(一)科學(xué)編制科技創(chuàng)新“十五五”規(guī)劃
??全面總結(jié)“十四五”以來全區(qū)科技創(chuàng)新取得的成績,深入分析當前和今后一段時期科技創(chuàng)新存在的問題和發(fā)展趨勢,科學(xué)設(shè)定“十五五”期間科技創(chuàng)新發(fā)展總體目標,并提前布局重點任務(wù)。持續(xù)對科創(chuàng)“新動能”發(fā)力行動年度重點項目開展跟蹤,及時做好科創(chuàng)“新動能”發(fā)力行動階段性總結(jié),并啟動下一輪科創(chuàng)“新動能”發(fā)力行動方案研究工作。
??(二)持續(xù)拓寬校地合作領(lǐng)域
??進一步完善校地合作機制,主動擴大合作范圍。合力做優(yōu)“復(fù)旦·嘉定”科技創(chuàng)新生態(tài)圈。落實戰(zhàn)略合作框架協(xié)議相關(guān)內(nèi)容,按照“一主一特”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)布局,聚焦復(fù)旦國際科創(chuàng)中心、精準醫(yī)學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)新平臺共建,推動一批高潛力項目有序落地。聚力做實同濟、嘉定產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)動機制。聯(lián)合舉辦智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新大會、共建自主智能系統(tǒng)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心;以大學(xué)科技園深化改革為契機,推動更多硬科技領(lǐng)域的成果集中向嘉定同濟科技園轉(zhuǎn)化。協(xié)力做強上大、嘉定科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化平臺。聚焦國家重大需求,加快推進中瑞國際概念驗證中心項目落地,推動集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展;助推上大微電子學(xué)院改擴建工程,提升微納制造公共服務(wù)平臺、集成硅光子實驗室等創(chuàng)新平臺策源功能提升。
??(三)持續(xù)深化院地合作機制
??重點推動“科創(chuàng)核”“聚能小鎮(zhèn)”等院地合作子規(guī)劃落地。打造科技交流服務(wù)中心,做強“實驗室”到“市場端”的科技服務(wù)鏈。動態(tài)編制高校院所“科技成果庫”,重點推動微系統(tǒng)所“芯片材料與傳感技術(shù)全國重點實驗室群”、光機所“雙錐”裝置及“羲和光谷”園區(qū)、硅酸鹽所未來材料科技園、應(yīng)物所新能源核心裝備總裝線、三十二所未來數(shù)智科技園等一批優(yōu)質(zhì)項目,強化策源優(yōu)勢、創(chuàng)新培育體系,常態(tài)化開展跟蹤對接,爭取更多優(yōu)質(zhì)項目就地轉(zhuǎn)化。
??(四)持續(xù)構(gòu)筑人才引育體系
??進一步深化落實教育、科技、人才一體化發(fā)展部署。實施嘉定卓越工程師培養(yǎng)計劃,加大與長三角國家技術(shù)創(chuàng)新中心、上海大學(xué)微電子學(xué)院合作力度,推動產(chǎn)教融合、引產(chǎn)入教,圍繞產(chǎn)業(yè)需求培育一批卓越工程師。用足用好嘉定新城和北虹橋商務(wù)區(qū)建設(shè)的政策紅利,吸引世界知名科技、人才組織總部或分支機構(gòu)落戶嘉定。聯(lián)合擴大“海聚英才”全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽嘉定賽區(qū)、長三角青年科學(xué)家論壇等重點活動影響力,更好打造“創(chuàng)享嘉”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽品牌,建立健全“以賽代評”遴選機制,引進一批優(yōu)質(zhì)項目和優(yōu)秀人才。
??二、堅持創(chuàng)新主體引領(lǐng),精準施策實施主體成長賦能行動
??(一)以政策賦能創(chuàng)新主體發(fā)展
??加快研究出臺《嘉定區(qū)強化科技創(chuàng)新策源 加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力的若干政策》相關(guān)實施細則,精準實施《嘉定區(qū)支持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)全鏈條創(chuàng)新發(fā)展的若干政策》,圍繞科技創(chuàng)新全鏈條管理需求,與現(xiàn)有其他政策打好“組合拳”,為核心技術(shù)攻關(guān)、項目落地轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新主體培育等方面提供有效賦能。會同區(qū)財政局、科投集團研究“撥投聯(lián)動”政策工作機制和支持細則,推動項目支持與重點產(chǎn)業(yè)招商、未來產(chǎn)業(yè)培育有機結(jié)合。
??(二)以平臺降低創(chuàng)新主體成本
??重點聚焦三大重點產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以全國重點實驗室建設(shè)為牽引,發(fā)揮平臺在創(chuàng)新策源能力提升方面的重要作用,推動相關(guān)實驗室與企業(yè)技術(shù)需求精準對接,共同營造開放共享的創(chuàng)新環(huán)境。推動現(xiàn)有新型研發(fā)機構(gòu)進一步強化公共研發(fā)屬性和研發(fā)投入能力,加快新型研發(fā)機構(gòu)梯隊培育機制建設(shè),推動儲備機構(gòu)提供更加戰(zhàn)略性、前瞻性、顛覆性、交叉性的創(chuàng)新策源服務(wù)。推動青藍幾何、械谷共享實驗平臺和雙創(chuàng)券平臺進一步提升創(chuàng)新服務(wù)功能,擴大服務(wù)覆蓋,圍繞企業(yè)共性核心技術(shù)需求,降低企業(yè)研發(fā)成本,同步推動龍頭企業(yè)布局和建設(shè)更多創(chuàng)新平臺。
??(三)以服務(wù)加快創(chuàng)新主體培育
??進一步完善創(chuàng)新主體成長培育鏈,緊盯市對區(qū)考核指標和導(dǎo)向,健全高新技術(shù)企業(yè)培育庫,強化指標分解和壓力傳導(dǎo),多層次、多維度梳理科技企業(yè)并滾動儲備創(chuàng)新基礎(chǔ)好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮目萍夹椭行∑髽I(yè)開展培育發(fā)展。到2025年底,力爭認定高新技術(shù)企業(yè)超過1100家,全區(qū)有效期高新技術(shù)企業(yè)超2600家;新增市、區(qū)級科技小巨人(培育)企業(yè)20家次;中小科技企業(yè)入庫數(shù)量超2100家。進一步打通技術(shù)要素市場,拓展技術(shù)合作交流,全年技術(shù)合同登記年成交金額目標280億元。
??(四)以聯(lián)動優(yōu)化全域協(xié)同創(chuàng)新格局
??深化同高校院所、龍頭企業(yè)、街鎮(zhèn)聯(lián)動,鼓勵推動更廣泛的協(xié)同創(chuàng)新。持續(xù)深化揭榜掛帥榜單發(fā)布機制,推動“共創(chuàng)合伙人”計劃走進企業(yè),以產(chǎn)學(xué)研用融合發(fā)展將科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,鑄就持續(xù)發(fā)展動力。支持聯(lián)影醫(yī)療通過“產(chǎn)醫(yī)融合”等形式開展創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè),鼓勵區(qū)域龍頭企業(yè)在創(chuàng)新聯(lián)合體新模式方面開展深入探索。聯(lián)動街鎮(zhèn),持續(xù)支持安亭鎮(zhèn)壹號灣科技園、南翔鎮(zhèn)小美科技園、江橋鎮(zhèn)臨港科技園、徐行鎮(zhèn)聚能小鎮(zhèn)、嘉定工業(yè)區(qū)聯(lián)影小鎮(zhèn)等重點科技園區(qū)充分發(fā)揮科技屬性,更好賦能科技創(chuàng)新主體發(fā)展。配合梳理場景機會、場景供給2張清單,以挖掘和發(fā)布應(yīng)用場景服務(wù)區(qū)域招商,持續(xù)創(chuàng)新科技招商模式,進一步服務(wù)營商環(huán)境優(yōu)化。鼓勵開展國際創(chuàng)新合作,發(fā)揮舍弗勒等外資研發(fā)中心作用,推動新微創(chuàng)源高質(zhì)量孵化器海外布局,吸引復(fù)旦大學(xué)、微技術(shù)工研院、上海大學(xué)等單位承辦“ICCC 2025”、第26屆電子封裝技術(shù)國際會議等高端學(xué)術(shù)交流活動。
??三、堅持培育新質(zhì)生產(chǎn)力,全力以赴實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚力行動
??(一)做強創(chuàng)新支撐功能
??深化長三角協(xié)同創(chuàng)新,繼續(xù)辦好第八屆長三角科技成果交易博覽會,力求在更高層次、更廣范圍推動科技成果展示和交易。堅持問題和需求導(dǎo)向,依托“嘉定雙創(chuàng)講堂”活動平臺,重點打造“鏈主企業(yè)家與科創(chuàng)菁英特訓(xùn)營”等創(chuàng)新品牌,吸引大院大所大企共同參與,打造高效的共享服務(wù)平臺。發(fā)揮新微創(chuàng)源高質(zhì)量孵化器牽引作用,持續(xù)推動Auto-chip和Bio-IC概念驗證中心建設(shè),大力提升雙創(chuàng)載體服務(wù)能級。支持嘉創(chuàng)聯(lián)發(fā)揮組織引導(dǎo)作用,進一步深挖汽車“新四化”、生物醫(yī)藥等專業(yè)資源,服務(wù)重點產(chǎn)業(yè)培育載體能力全面提升。落實“科創(chuàng)12條”金融補貼,會同科投集團等單位,支持建立羲和光谷天使基金、聯(lián)影CVC基金、瑛泰并購基金等,探索區(qū)域科技金融保險,強化科技金融服務(wù)支撐。
??(二)做實創(chuàng)新主體地位
??生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)方面。重點圍繞“一軸一鎮(zhèn) 兩谷兩區(qū)”生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)全鏈條創(chuàng)新發(fā)展布局,召開2025年區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)大會,常態(tài)化跟蹤市“4個100”和區(qū)“百項重點”清單,為重點企業(yè)、重點項目全周期提供服務(wù)指導(dǎo)和政策支持。牽頭推動養(yǎng)老科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展,出臺專項扶持政策,會同相關(guān)街鎮(zhèn)建設(shè)專業(yè)園區(qū),匯聚鏈上產(chǎn)業(yè)、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚。全年生物醫(yī)藥總產(chǎn)出目標450億元、規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值目標180億元??萍挤?wù)業(yè)方面。緊盯蔚來汽車、睹煜信息等科技服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)深挖潛力,同步推動高增速、高潛力優(yōu)質(zhì)企業(yè)盡早升規(guī)納統(tǒng)。加強條塊聯(lián)動,聯(lián)合街鎮(zhèn)開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和潛力分析,優(yōu)化指標調(diào)度機制,實施月度指標監(jiān)測和預(yù)警通報,強化溝通聯(lián)動、保持戰(zhàn)略敏捷。配合做好“招服一體化”工作,及時發(fā)現(xiàn)、對接和解決企業(yè)發(fā)展需求。全年規(guī)上全區(qū)規(guī)上科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)營收增長目標15%。
??(三)做優(yōu)張江嘉定園建設(shè)
??進一步發(fā)揮張江科創(chuàng)主陣地作用,圍繞建設(shè)世界領(lǐng)先科技園區(qū)、培育世界一流企業(yè)目標,加快改革創(chuàng)新發(fā)展行動方案落地,編制中長期規(guī)劃、強化政策宣傳。抓住國家開發(fā)區(qū)目錄調(diào)整機遇,力爭張江嘉定園全域升格納入國家級高新區(qū),為園內(nèi)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供更優(yōu)條件。建立統(tǒng)籌推進制度,更好匯聚力量聯(lián)動科創(chuàng)中心重要承載區(qū)重點領(lǐng)域建設(shè),以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
??(四)做精未來產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展機制
??搶抓前沿科技和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點,加快培育未來產(chǎn)業(yè)賽道,超前布局前沿顛覆性技術(shù),推動第三屆院地合作顛覆性技術(shù)大賽著眼未來產(chǎn)業(yè)新賽道推動協(xié)同創(chuàng)新新模式,挖掘轉(zhuǎn)化落地一批未來產(chǎn)業(yè)賽道前沿科技成果。聚焦未來智能產(chǎn)業(yè),支持引進北大算力研究院、全球頂尖量子計算團隊等項目;聚焦未來能源產(chǎn)業(yè),推動零碳氫儲源網(wǎng)荷儲一體化,鈣鈦礦光伏等項目落地;聚焦未來材料產(chǎn)業(yè),推動光刻機關(guān)鍵材料研發(fā);聚焦未來健康產(chǎn)業(yè),服務(wù)君賽科技、瑞凝等企業(yè)加快產(chǎn)品驗證上市;聚焦未來空間,助力航天電子空域融合通信技術(shù)研發(fā)中心建設(shè),以科技壯大未來產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
??四、堅持創(chuàng)新氛圍營造,守正創(chuàng)新實施科學(xué)素質(zhì)提升行動
??(一)著力構(gòu)建具有產(chǎn)業(yè)特色的科普資源體系
??修訂《嘉定區(qū)科普項目管理辦法》,進一步規(guī)范科普項目申報,更好發(fā)揮政策指導(dǎo)作用。制定《嘉定區(qū)科普基地管理辦法》,優(yōu)化科普基地全鏈條管理體系,聚焦汽車、集成電路、生物醫(yī)藥等重點產(chǎn)業(yè)和高校院所,推薦一批條件相對成熟的平臺和機構(gòu)申報市級科普基地,提升服務(wù)能級。印制新版嘉昆太科普護照,匯聚三地特色科普基地資源,促進科普與文化、旅游等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
??(二)著力舉辦具有區(qū)域特色的科普活動
??適應(yīng)新時代科普工作要求,堅持區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動、委辦局聯(lián)合,辦好嘉定科技節(jié)和全國科普日等重大科普活動。依托市科協(xié)“惠民科普直通車”優(yōu)質(zhì)資源,向基層輸送優(yōu)質(zhì)科普資源。強化服務(wù)保障,鼓勵科普講師團成員利用自身專業(yè)優(yōu)勢,開展科普進社區(qū)、進校園等活動。加強培訓(xùn)指導(dǎo),抓好科普講師團、衛(wèi)健系統(tǒng)、科普基地、科研院所等科普人才隊伍建設(shè),強化科普講解賽事、科普活動參與度,共同構(gòu)建大科普工作格局。
??(三)著力抓好科技類校外培訓(xùn)機構(gòu)管理
??在市科委與區(qū)培聯(lián)辦的指導(dǎo)下,對照設(shè)置標準,強化工作協(xié)同,嚴格落實辦學(xué)許可審批流程,嚴把準入關(guān)。強化日常監(jiān)督管理,聯(lián)合街鎮(zhèn)開展安全檢查,消除各類安全隱患,緊盯資金監(jiān)管等內(nèi)容,督促培訓(xùn)機構(gòu)依法依規(guī)經(jīng)營。