新區(qū)各部、委、局，各區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)、各人民團(tuán)體、各管理局（管委會(huì)）、各街道辦事處、鎮(zhèn)政府：
??《關(guān)于促進(jìn)浦東新區(qū)社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展扶持實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真按照?qǐng)?zhí)行。
??上海市浦東新區(qū)民政局
??上海市浦東新區(qū)財(cái)政局
??2025年12月30日
促進(jìn)浦東新區(qū)社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展扶持實(shí)施細(xì)則
??為貫徹落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)浦東新區(qū)社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展的扶持意見》（以下簡稱《意見》），制定本實(shí)施細(xì)則。
??第一條 條款解釋和扶持標(biāo)準(zhǔn)
??（一）《意見》所述相關(guān)社會(huì)組織類型的條款解釋如下：
??所述行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)類是指由從事相同或者相關(guān)性質(zhì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，或者在相同地域內(nèi)從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的單位和個(gè)人組成的社會(huì)團(tuán)體法人。其中，商會(huì)包括行業(yè)性商會(huì)、街鎮(zhèn)商會(huì)、異地商會(huì)等。
??科技類社會(huì)組織是指在自然科學(xué)和工程技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)從事學(xué)術(shù)研究和交流活動(dòng)，以促進(jìn)本市科創(chuàng)中心建設(shè)的科技類社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)及學(xué)術(shù)性社會(huì)團(tuán)體。
??參與社會(huì)治理的社會(huì)組織是指立足城鄉(xiāng)社區(qū)，以參與社區(qū)治理、服務(wù)社區(qū)群眾為目的，依托社區(qū)資源提供專業(yè)化、社會(huì)化、差異化服務(wù)的社會(huì)組織。不包括持執(zhí)業(yè)許可證的社會(huì)組織。
??支持型社會(huì)組織是指為社會(huì)組織提供能力建設(shè)、機(jī)構(gòu)孵化、財(cái)務(wù)法律等專業(yè)服務(wù)、項(xiàng)目對(duì)接、項(xiàng)目和機(jī)構(gòu)評(píng)估的依法登記成立的社會(huì)組織；承擔(dān)社會(huì)組織綜合管理服務(wù)的區(qū)、街鎮(zhèn)社會(huì)組織服務(wù)中心。
??樞紐型社會(huì)組織是指在同類別、同性質(zhì)、同領(lǐng)域社會(huì)組織的發(fā)展、服務(wù)、管理工作中，在業(yè)務(wù)上處于引領(lǐng)地位，在管理上經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位（行業(yè)管理部門）認(rèn)可，發(fā)揮重要橋梁紐帶作用的社會(huì)團(tuán)體。
??（二） 所述房租補(bǔ)貼額度為按協(xié)議金額的70%，每家組織補(bǔ)貼建筑面積最高不超過200平方米。
??區(qū)級(jí)社會(huì)組織培育點(diǎn)的物業(yè)費(fèi)、公共空間的房租，社會(huì)組織招募入駐過渡期（園區(qū)裝修、功能調(diào)整等情況）所涉房租由本政策資金全額支付。
??新設(shè)立的社會(huì)組織培育點(diǎn)，需經(jīng)區(qū)民政局認(rèn)定，一次性補(bǔ)貼額度為10萬元。
??（三） 申請(qǐng)落戶補(bǔ)貼的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)類、科技類社會(huì)組織、產(chǎn)業(yè)類基金會(huì)，須經(jīng)區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門認(rèn)定。補(bǔ)貼額度為國家級(jí)、市級(jí)分別為20萬元/家、15萬元/家。
??（四） 所述行業(yè)發(fā)展補(bǔ)貼額度為10萬元/年。《浦東新區(qū)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)具體包括：形成一批高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告和政策建議、推動(dòng)一批行業(yè)發(fā)展支持性政策落地見效、壯大一批行業(yè)發(fā)展必需的人才人力隊(duì)伍、發(fā)布一批科學(xué)準(zhǔn)確有效的經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)、建設(shè)一批推動(dòng)行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務(wù)平臺(tái)、推出一批引領(lǐng)行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、培育一批服務(wù)行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的品牌項(xiàng)目、完善一批維護(hù)行業(yè)發(fā)展秩序的自律規(guī)約、服務(wù)一批促進(jìn)經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)集群、謀劃一批服務(wù)高水平對(duì)外開放的新舉措。申請(qǐng)補(bǔ)貼的組織應(yīng)以上一年度開展的、圍繞上述2項(xiàng)及以上任務(wù)的創(chuàng)新服務(wù)且取得卓越成效，相關(guān)任務(wù)不可連續(xù)兩年重復(fù)申請(qǐng)。
??一次性活動(dòng)補(bǔ)貼額度為2萬元，所述國內(nèi)外影響力是指活動(dòng)參與對(duì)象包含3個(gè)以上國家或3個(gè)以上地級(jí)市；一定規(guī)模是指有30個(gè)以上單位或100人以上參加。每家組織每年申請(qǐng)不超過2項(xiàng)活動(dòng)，同一組織的同一活動(dòng)補(bǔ)貼年限不超過2年。
??（五）所述科研獎(jiǎng)勵(lì)額度為：研究成果被專業(yè)核心期刊刊登或轉(zhuǎn)載的，給予0.5萬元/項(xiàng)，每家組織每年不超過5萬元；取得發(fā)明專利并成功轉(zhuǎn)化（轉(zhuǎn)讓、許可等）的，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化取得顯著成效的獎(jiǎng)勵(lì)額度為一次性10萬元。需提供充分的佐證材料并經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位（行業(yè)管理部門）或浦東相關(guān)政府部門認(rèn)定。同一科技研究成果不可重復(fù)申請(qǐng)。
??（六）所述項(xiàng)目發(fā)展補(bǔ)貼額度為每個(gè)項(xiàng)目2萬元。社會(huì)組織的同一個(gè)項(xiàng)目同時(shí)在一個(gè)以上社區(qū)開展且符合《意見》規(guī)定條件的，可重復(fù)申請(qǐng)，每個(gè)項(xiàng)目累計(jì)補(bǔ)貼不超過6萬元。每個(gè)組織5年累計(jì)補(bǔ)貼不超過20萬元。
??所述社會(huì)治理項(xiàng)目主要是指社會(huì)組織在參與社區(qū)服務(wù)供給領(lǐng)域、社區(qū)精細(xì)化管理領(lǐng)域、社區(qū)公共安全領(lǐng)域、社區(qū)自治共治領(lǐng)域、社區(qū)精神文明領(lǐng)域的服務(wù)項(xiàng)目。設(shè)施、基地托管類項(xiàng)目除外。所述同一社區(qū)、同一項(xiàng)目以協(xié)議上所列項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目目標(biāo)（內(nèi)容）和服務(wù)對(duì)象為準(zhǔn)。項(xiàng)目開展時(shí)限最早從 2024年1月1日起計(jì)算。項(xiàng)目須為完整項(xiàng)目。項(xiàng)目申報(bào)該項(xiàng)補(bǔ)貼后，涵蓋此項(xiàng)目的系列項(xiàng)目及其子項(xiàng)目不能再申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)補(bǔ)貼。
??（七）吸收全日制本科學(xué)歷應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)，服務(wù)滿1年后給予所在組織0.5萬元/人的人才獎(jiǎng)勵(lì)，可連續(xù)享受2年；吸收碩士、博士學(xué)位等研究生學(xué)歷專業(yè)人才，服務(wù)滿1年后分別給予所在組織1萬元/人、2萬元/人獎(jiǎng)勵(lì)，可連續(xù)享受2年。新吸收或培養(yǎng)具有與業(yè)務(wù)崗位相關(guān)的中、高級(jí)專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格和職稱的專業(yè)人才，服務(wù)滿1年后，分別給予所在組織一次性1萬元/人、2萬元/人獎(jiǎng)勵(lì)。服務(wù)年限依據(jù)簽訂勞動(dòng)合同時(shí)間，最早從 2025 年起。經(jīng)認(rèn)定列入浦東新區(qū)“領(lǐng)雁計(jì)劃”的社會(huì)組織領(lǐng)軍人才，給予所在組織一次性3萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
??經(jīng)認(rèn)定，對(duì)列入就業(yè)見習(xí)基地、創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地的區(qū)級(jí)登記的社會(huì)組織，經(jīng)人社部門認(rèn)定，給予一次性1萬元運(yùn)營補(bǔ)貼。
??（八）所述參與市級(jí)及區(qū)級(jí)政策法規(guī)修制訂，提出建議被采納的社會(huì)組織，給予0.5萬元/項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，每家組織每年不超過1萬元。對(duì)被認(rèn)定為區(qū)級(jí)以上社會(huì)組織協(xié)商聯(lián)系點(diǎn)的，給予一次性2萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)市、區(qū)人大、政協(xié)認(rèn)定為基層立法聯(lián)系點(diǎn)、社情民意聯(lián)系點(diǎn)的社會(huì)組織，給予一次性2萬元獎(jiǎng)勵(lì)。每家組織每年申請(qǐng)最多不超過5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
??（九）首次獲得社會(huì)組織等級(jí)評(píng)估5A級(jí)的給予8萬元獎(jiǎng)勵(lì)，首次獲得 4A 級(jí)的給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。經(jīng)復(fù)評(píng)再次獲得上述高等級(jí)的，給予3萬元獎(jiǎng)勵(lì)；首次或復(fù)評(píng)獲得3A級(jí)的，給予2萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)首次獲得1A-2A等級(jí)的，分別給予0.5萬元、1萬元獎(jiǎng)勵(lì)。社會(huì)組織已獲評(píng)相應(yīng)等級(jí)，再次評(píng)估所獲等級(jí)低于原有等級(jí)的，不予獎(jiǎng)勵(lì)。
??（十）本區(qū)登記的社會(huì)組織及專職工作人員參加市民政局、長三角民政部門、民政部開展的社會(huì)組織領(lǐng)域的賽事、評(píng)選并獲獎(jiǎng)的，包括：公益創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、品牌社會(huì)組織、品牌項(xiàng)目等，分別給予不高于2萬元、3萬元、4萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
??（十一）注冊(cè)地在浦東的社區(qū)基金會(huì)參照其他區(qū)級(jí)登記的社會(huì)組織執(zhí)行。
??第二條 辦理流程
??符合申請(qǐng)條件的社會(huì)組織，向區(qū)民政局社會(huì)組織管理部門提交相關(guān)申請(qǐng)材料，區(qū)民政局審核，經(jīng)審核符合條件的，履行撥款手續(xù)。
??第三條 申請(qǐng)材料
??（一） 申請(qǐng)《意見》規(guī)定的各項(xiàng)扶持政策，須提交《浦東新區(qū)社會(huì)組織扶持申請(qǐng)表》。
??（二） 申請(qǐng)《意見》第二條規(guī)定的房租補(bǔ)貼，另須提供房屋租賃協(xié)議（協(xié)議有效期內(nèi)僅提供一次）、房租支付發(fā)票等。新設(shè)立的社會(huì)組織培育點(diǎn)的補(bǔ)貼由托管組織申請(qǐng)，須提供托管協(xié)議。
??（三） 申請(qǐng)《意見》第三條規(guī)定的落戶補(bǔ)貼，另須提供浦東相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門認(rèn)定表。
??（四） 申請(qǐng)《意見》第四條規(guī)定的行業(yè)發(fā)展補(bǔ)貼和活動(dòng)補(bǔ)貼，另須提供業(yè)務(wù)主管單位（行業(yè)管理部門）或浦東相關(guān)政府部門認(rèn)定表、該項(xiàng)工作（活動(dòng)）的總結(jié)及佐證材料。
??（五） 申請(qǐng)《意見》第五條規(guī)定推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化，取得顯著成效的另須提供相關(guān)政府部門認(rèn)定表、工作總結(jié)及轉(zhuǎn)化佐證?？蒲谐晒寝D(zhuǎn)載及發(fā)明專利成功轉(zhuǎn)化的，需提供核心期刊封面及相應(yīng)頁面復(fù)印件，發(fā)明專利及成功轉(zhuǎn)化佐證。專職工作人員另須提供勞動(dòng)合同及社保繳納證明。
??（六） 申請(qǐng)《意見》第六條規(guī)定的項(xiàng)目補(bǔ)貼，另須提供連續(xù)年度的項(xiàng)目協(xié)議，第三方出具的項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告，或者項(xiàng)目購買方的評(píng)價(jià)意見。
??（七） 申請(qǐng)《意見》第七條規(guī)定的人才獎(jiǎng)勵(lì)，另須提供勞動(dòng)合同、學(xué)歷證書、相關(guān)職業(yè)資格或職稱證書、社保繳納證明等。列入“領(lǐng)雁計(jì)劃”的社會(huì)組織領(lǐng)軍人才、就業(yè)見習(xí)基地、創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地的需提供證書、牌匾圖片或政府認(rèn)定文件。
??（八） 申請(qǐng)《意見》第八條規(guī)定的采納建議應(yīng)提供相關(guān)部門采納證明。社會(huì)組織協(xié)商聯(lián)系點(diǎn)、基層立法聯(lián)系點(diǎn)、社情民意聯(lián)系點(diǎn)的需提供證書、牌匾圖片或政府認(rèn)定文件。
??（九） 申請(qǐng)《意見》第九條規(guī)定的評(píng)估獎(jiǎng)勵(lì)另須提供評(píng)估等級(jí)證書。
??（十） 申請(qǐng)《意見》第十條規(guī)定的創(chuàng)先獎(jiǎng)勵(lì)另須提供賽事、評(píng)選相關(guān)獲獎(jiǎng)證明，專職工作人員勞動(dòng)合同及社保繳納證明。
??（十一） 上述條款符合“免申即享”條件及要求的，按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
??第四條 附則
??（一） 資金使用。社會(huì)組織獲得相應(yīng)補(bǔ)貼或獎(jiǎng)勵(lì)資金，可用于機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)開展、能力提升、管理費(fèi)用等規(guī)范運(yùn)營使用，涉及專職工作人員的相關(guān)補(bǔ)貼或獎(jiǎng)勵(lì)資金可全部或部分獎(jiǎng)勵(lì)個(gè)人。
??（二） 本實(shí)施細(xì)則由浦東新區(qū)民政局負(fù)責(zé)解釋。
??（三） 本細(xì)則自2026年2月1日起施行，有效期至2030年12月31日。2026年1月1日至1月31日參照本細(xì)則執(zhí)行。
