各鎮(zhèn)人民政府，區(qū)政府各委、辦、局、街道辦事處，嘉定工業(yè)區(qū)、菊園新區(qū)管委會，各有關單位：
??《嘉定區(qū)促進招商引資高質量發(fā)展的若干措施》已經區(qū)政府研究同意，現印發(fā)給你們，請認真按照執(zhí)行。
??上海市嘉定區(qū)人民政府辦公室
??2025年1月20日
嘉定區(qū)促進招商引資高質量發(fā)展的若干措施
??為深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，落實國家、市、區(qū)相關工作部署，加強新形勢下招商引資工作，進一步服務全國統(tǒng)一大市場建設、促進公平競爭、規(guī)范招商引資行為，特制定如下措施。
??一、圍繞規(guī)劃布局，明確招引方向
??1.服務國家、市重大戰(zhàn)略。圍繞上?！拔鍌€中心”、長三角一體化、虹橋國際開放樞紐、五大新城等重大戰(zhàn)略任務，對標國際高標準經貿規(guī)則，穩(wěn)步擴大制度型開放，重點聚焦嘉定新城、北虹橋區(qū)域，做好重大功能性項目導入，充分發(fā)揮“雙引擎”區(qū)位優(yōu)勢、政策優(yōu)勢，吸引更多能級高、潛力大的市場主體集聚。
??2.構建現代化產業(yè)體系。重點圍繞汽車“新四化”、集成電路、生物醫(yī)藥三個千億級產業(yè)，數字經濟、綠色低碳、元宇宙、智能終端、具身智能、低空經濟等新賽道，未來智能、未來能源、未來材料、未來健康和未來空間等“2+2+1”未來產業(yè)，以及汽車芯片、智能傳感器、醫(yī)療影像設備、新型能源等細分賽道開展招商引資，加快培育產業(yè)集群，打造良好的產業(yè)生態(tài)。
??3.推動現代服務業(yè)發(fā)展。以在線新經濟為引領，以汽車服務業(yè)、科技服務業(yè)、文化信息服務業(yè)、商貿服務業(yè)等特色服務業(yè)為著力點，加大電子商務、文化創(chuàng)意、休閑娛樂、汽車、金融、科技、健康、商務、商貿、總部經濟等重點領域服務業(yè)企業(yè)招引。
??二、圍繞產業(yè)發(fā)展，開展精準招商
??4.實施鏈式招商。圍繞重點產業(yè)及未來產業(yè)，加強產業(yè)研究，繪制形成“一鏈一招商圖譜”，滾動更新目標企業(yè)庫，聯動境內外招商駐點，以一流的產業(yè)生態(tài)和企業(yè)服務吸引企業(yè)落戶。圍繞重點產業(yè)挖掘衍生產業(yè)投資機會，實施專項招商方案，總結經驗方法，推進產業(yè)集聚發(fā)展。依托本地“鏈主型”企業(yè)，開展補鏈延鏈升鏈招商，引進一批產業(yè)鏈、供應鏈上下游企業(yè)。
??5.聚力科技招商。完善與科研院所、重點實驗室、研究中心、功能性平臺、醫(yī)療機構等對接機制、合作模式，深度挖掘科技研發(fā)成果轉化項目。圍繞校地、院地合作千億級科技園建設，依托長三角科交會、“投資嘉定·科投匯”等平臺，整合各類要素資源，促進科技研發(fā)成果轉化項目加快落地，推動產業(yè)鏈科技鏈融合發(fā)展。
??6.加大資本招商。積極爭取市級政府基金支持，用好區(qū)戰(zhàn)新基金、嘉創(chuàng)投、匯嘉投資等母基金與直投平臺，借力嘉定科投集團百億投資矩陣、千億基金生態(tài)，撬動社會資本跟投，強化招投聯動。積極與市場知名基金合作，搭建“投資嘉定·投融匯”平臺，開展招商項目路演，對接社會資本。加大產業(yè)基金和投資機構招引力度，豐富我區(qū)投融資體系，增強投資活力。
??7.加強外資招商。設立并運營好境外招商聯絡點，開展“投資嘉定·全球行”，主動鏈接海外資源，加強與戰(zhàn)略合作伙伴、外國商協會、外國經貿組織等合作，挖掘外企投資意向。搭建“投資嘉定·全球匯”平臺，強化外資政策、營商環(huán)境宣傳推介，統(tǒng)籌配置外企發(fā)展要素，促進外資項目落地。主動加強服務，通過區(qū)內存量優(yōu)質外資企業(yè)，持續(xù)以商引商。
??8.深化會展招商。遴選一批影響力大、契合我區(qū)產業(yè)導向的會展活動，每月滾動發(fā)布會展排片表，制定“一展一策”“一會一策”，提前排摸目標參展商，做好項目對接。重點發(fā)揮進博會、工博會、世界人工智能大會、上海汽車文化節(jié)等高能級會展平臺溢出效應，舉辦“展中展”“會中會”，開展高能級項目招商。
??9.強化場景招商。面向制造、科技、金融、健康、零售、商務、文旅等領域，定向征集應用場景，滾動發(fā)布投資機會清單，開展場景路演、場景對接，以市場機遇吸引優(yōu)質項目落地。加大自動駕駛、智能工廠、大數據、元宇宙等應用場景開放力度，推動資源共享，為新技術新產品新模式示范、應用、驗證提供平臺，以場景供給吸引創(chuàng)新型企業(yè)落地。
??10.聚焦載體招商。聚焦“3+16”特色產業(yè)園，加大主導產業(yè)和特色產業(yè)招商，鼓勵實施“基金+基地+產業(yè)鏈”招商模式，支持園區(qū)建設高品質空間載體，提升承載能力。推動汽車芯谷、聯影小鎮(zhèn)、元創(chuàng)灣、元谷等新賽道園區(qū)，加大新質生產力招引力度，積極培育未來產業(yè)。推進重點商務樓宇加快更新提升，推廣樓宇管家服務模式，以專業(yè)、高效的管家服務供給，吸引優(yōu)質企業(yè)集聚。
??11.推進人才招商。落實嘉定人才新政30條，支持重點招商項目人才安居保障，磁吸一批獨角獸、隱形冠軍、國際科技與人才組織落戶嘉定。搭建“投資嘉定·菁英匯”平臺，圍繞產業(yè)鏈強鏈補鏈環(huán)節(jié)，加大領軍人才、創(chuàng)業(yè)團隊招引力度，帶動一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)落戶。
??三、圍繞項目落地，加大服務保障
??12.推進招服一體化。統(tǒng)籌區(qū)鎮(zhèn)兩級招商引資、企業(yè)服務工作，搭建“投資嘉定+”系列招商服務平臺，匯聚各類發(fā)展要素，聚焦“招大引強”落實區(qū)鎮(zhèn)兩級重大項目招商服務工作，解決項目落地全要素供給。依托重點企業(yè)“服務包”制度，建立“管招商、管項目、管企業(yè)、管服務”全生命周期招商服務體系，設立服務專員，跟蹤企業(yè)訴求，及三、圍繞項目落地，加大服務保障時響應關切，推動項目洽談、簽約、注冊、拿地、開工、竣工、投產，形成招商項目服務閉環(huán)管理。
??13.加大精準扶持。積極落實國家、市各項產業(yè)政策，修訂出臺區(qū)級產業(yè)政策，提升相關政策的精準性和實操性，加大產業(yè)政策支持力度。各街鎮(zhèn)圍繞全區(qū)產業(yè)地圖，落實區(qū)鎮(zhèn)協同重點產業(yè)鏈分工機制，制定相關舉措推動差異化特色化發(fā)展。鼓勵各街鎮(zhèn)、區(qū)屬公司、產業(yè)園區(qū)加強與商協會、金融機構、會計師事務所等社會化組織開展合作招商，對符合條件的合作伙伴或機構予以相應支持。
??14.強化項目協調。復制推廣法雷奧等重大項目招引和服務經驗，推廣并聯推進、綜合驗收等審批模式，提高項目推進效率。建立項目問題及時發(fā)現和亮燈預警機制，實施重大問題集中會商，推動問題限期解決，對復雜疑難問題提級推進。
??15.加強協同聯動。積極主動承接市級部門統(tǒng)籌項目。深化區(qū)區(qū)結對招商機制，支持重點招商項目研發(fā)、管理、銷售、總部等功能板塊與制造板塊合理跨區(qū)布局。強化招商引資全區(qū)一盤棋意識，復制推廣“重機”項目統(tǒng)籌經驗，針對本單位無法承接的項目，予以全區(qū)統(tǒng)籌，區(qū)內無法匹配落地方案的項目報市投促辦統(tǒng)籌。用好區(qū)投資促進信息化平臺，實現項目、政策、載體等資源供需精準對接。
??16.提升專業(yè)能力。開展“招商鐵軍”培訓計劃，依托各級投資促進部門和市場化專業(yè)力量，提升招商隊伍素質，提高專業(yè)招商能力，提升招商服務意識。試行招商服務人員持證上崗制度，規(guī)范招商引資行為。
??相關稿件：
??圖文解讀：《嘉定區(qū)促進招商引資高質量發(fā)展的若干措施》
??文字解讀：關于《嘉定區(qū)促進招商引資高質量發(fā)展的若干措施》的政策解讀
