各有關(guān)律師事務(wù)所:
??現(xiàn)將《閔行區(qū)關(guān)于促進(jìn)律師業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真按照?qǐng)?zhí)行。
??特此通知。
??上海市閔行區(qū)司法局
??上海市閔行區(qū)財(cái)政局
??2025年11月10日
閔行區(qū)關(guān)于促進(jìn)律師業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法
第一章 總則
??第一條 為加快推進(jìn)閔行區(qū)律師業(yè)規(guī)?;?、品牌化、專(zhuān)業(yè)化和國(guó)際化高質(zhì)量發(fā)展,更好地發(fā)揮律師在優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境、促進(jìn)區(qū)域轉(zhuǎn)型發(fā)展、提升城市能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的作用,根據(jù)《上海市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<發(fā)揮城市功能優(yōu)勢(shì) 做強(qiáng)律師事務(wù)所品牌 加快推動(dòng)上海國(guó)際法律服務(wù)中心建設(shè)的若干措施>的通知》(滬府辦規(guī)〔2023〕32號(hào))、《上海市人民政府辦公廳印發(fā)<上海市促進(jìn)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展若干措施>的通知》(滬府辦發(fā)〔2025〕5號(hào))等相關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合本區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二章 專(zhuān)項(xiàng)資金的設(shè)立
??第二條 為更好地滿足人民群眾對(duì)律師法律服務(wù)的需求,全面提升“閔行律師”服務(wù)品牌,經(jīng)區(qū)政府同意,設(shè)立促進(jìn)閔行區(qū)律師業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金,由區(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算安排,納入?yún)^(qū)司法局部門(mén)預(yù)算,專(zhuān)項(xiàng)用于獎(jiǎng)勵(lì)符合閔行區(qū)律師業(yè)功能定位與發(fā)展方向且信用記錄良好,為閔行區(qū)民生保障和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出貢獻(xiàn)的律師事務(wù)所或執(zhí)業(yè)律師。
??第三條 專(zhuān)項(xiàng)資金的使用與管理遵循公開(kāi)公平、專(zhuān)款專(zhuān)用、注重績(jī)效原則。
??第四條 區(qū)司法局是專(zhuān)項(xiàng)資金的預(yù)算主體,負(fù)責(zé)總額度內(nèi)申報(bào)年度預(yù)算、組織獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審認(rèn)定、兌現(xiàn)及日常管理、資金使用情況的信息公開(kāi)等工作。
??第五條 區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算的審核和監(jiān)督檢查。
第三章 獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)
??第六條 本辦法獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象為符合閔行區(qū)律師業(yè)功能定位與發(fā)展方向的律師事務(wù)所或執(zhí)業(yè)律師。
??第七條 鼓勵(lì)律師事務(wù)所通過(guò)合并、重組、兼并、在外?。ㄊ校┰O(shè)立分所以及與國(guó)外及港澳等地的律師事務(wù)所開(kāi)展聯(lián)營(yíng)、合作等方式,在營(yíng)收增幅、專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)、分所布局、“走出去”市場(chǎng)開(kāi)拓等方面提升綜合服務(wù)能級(jí),加強(qiáng)綜合型律師事務(wù)所品牌建設(shè),每年對(duì)原則上不超過(guò)2個(gè)綜合型律師事務(wù)所,給予最高50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)在新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、國(guó)際貿(mào)易、跨境投融資、金融證券、高新技術(shù)、海商海事及閔行區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)等細(xì)分領(lǐng)域打造專(zhuān)業(yè)化法律服務(wù)特色,做優(yōu)做強(qiáng)專(zhuān)業(yè)型律師事務(wù)所品牌,每年對(duì)原則上不超過(guò)1個(gè)專(zhuān)業(yè)型律師事務(wù)所,給予最高20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
??第八條 鼓勵(lì)律師事務(wù)所賦能產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,運(yùn)用訴訟、商事調(diào)解以及仲裁等形式,為符合閔行區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的企業(yè)及項(xiàng)目保障重要權(quán)益、助力企業(yè)發(fā)展;鼓勵(lì)律師事務(wù)所擔(dān)任政府機(jī)關(guān)和職能部門(mén)法律顧問(wèn),參與政府重大事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)估、參與重大項(xiàng)目論證實(shí)施、重要決策和文件出臺(tái)。每年對(duì)原則上不超過(guò)2個(gè)優(yōu)秀案例,給予最高5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
??第九條 推進(jìn)緊缺專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域律師人才和精通高端業(yè)務(wù)律師人才的引進(jìn)工作,對(duì)律師事務(wù)所引進(jìn)的涉外、金融、創(chuàng)業(yè)投資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、高新技術(shù)等重點(diǎn)新興領(lǐng)域且具有高端專(zhuān)業(yè)才能的優(yōu)秀律師,實(shí)施春申人才計(jì)劃,按照規(guī)定加大支持保障力度。對(duì)獲評(píng)全國(guó)、上海市、閔行區(qū)優(yōu)秀律師稱號(hào)的個(gè)人分別給予5萬(wàn)元、2萬(wàn)元、5000元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
??第十條 引導(dǎo)律師事務(wù)所建立健全內(nèi)部管理與決策、財(cái)務(wù)及分配、人才引進(jìn)與培養(yǎng)以及文化建設(shè)等各項(xiàng)機(jī)制,營(yíng)造良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境;切實(shí)加強(qiáng)律師行業(yè)行風(fēng)建設(shè),建立健全律師誠(chéng)信執(zhí)業(yè)制度,完善評(píng)價(jià)監(jiān)督機(jī)制和失信懲戒機(jī)制;充分利用各類(lèi)媒體,加強(qiáng)正面宣傳,不斷提高律師行業(yè)的誠(chéng)信度和公信力。被評(píng)定為全國(guó)優(yōu)秀律師事務(wù)所,給予10萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì);被評(píng)定為上海市十佳或優(yōu)秀律師事務(wù)所的,給予5萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
第四章 專(zhuān)項(xiàng)資金的申請(qǐng)與撥付
??第十一條 區(qū)司法局可以會(huì)同區(qū)財(cái)政局依據(jù)本辦法編制申報(bào)指南,明確項(xiàng)目核定標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)時(shí)間、申報(bào)材料等內(nèi)容。專(zhuān)項(xiàng)資金的申請(qǐng)由符合閔行區(qū)律師業(yè)功能定位與發(fā)展方向的律師事務(wù)所提出,按照申報(bào)指南要求填報(bào)《閔行區(qū)律師事務(wù)所獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表》《閔行區(qū)律師獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表》,并附相關(guān)申請(qǐng)資料。
??第十二條 區(qū)司法局收到申請(qǐng)后應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)完成評(píng)審,提出審核意見(jiàn)及具體獎(jiǎng)勵(lì)名單和金額,獎(jiǎng)勵(lì)方案通過(guò)司法局門(mén)戶網(wǎng)站等平臺(tái)向社會(huì)公示五個(gè)工作日。
??第十三條 獎(jiǎng)勵(lì)方案公示無(wú)疑義后,由區(qū)司法局申請(qǐng)撥款。區(qū)財(cái)政局按照國(guó)庫(kù)集中支付的有關(guān)規(guī)定撥付專(zhuān)項(xiàng)資金。
第五章 專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)督和管理
??第十四條 專(zhuān)項(xiàng)資金應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政資金管理的有關(guān)規(guī)定,單獨(dú)核算,專(zhuān)款專(zhuān)用,并按照國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)的會(huì)計(jì)核算,嚴(yán)禁超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)支出。
??第十五條 專(zhuān)項(xiàng)資金應(yīng)按照績(jī)效管理的相關(guān)要求,加強(qiáng)事前、事中、事后績(jī)效評(píng)價(jià)工作,切實(shí)提高資金使用績(jī)效。
??第十六條 專(zhuān)項(xiàng)資金的預(yù)算安排、使用管理和績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果,由區(qū)司法局按照政府信息公開(kāi)的要求實(shí)施公開(kāi)。
第六章 附則
??第十七條 本辦法由區(qū)司法局會(huì)同區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
??第十八條 本辦法自2026年1月1日起施行,有效期至2028年12月31日。