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虹口區(qū)專業(yè)服務券(法律)管理辦法(試行)

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第一章 總則

??第一條【目的依據(jù)】為進一步提升法律服務業(yè)賦能實體經(jīng)濟發(fā)展的能級,優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,根據(jù)《關(guān)于進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境 促進上海專業(yè)服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》(滬府辦〔2024〕16號)、《虹口區(qū)關(guān)于推動法律服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干舉措(試行)》(虹司發(fā)〔2025〕18號),結(jié)合虹口實際,制定本辦法。

??第二條【適用范圍】本辦法適用于虹口區(qū)專業(yè)服務券申領(lǐng)、使用、兌付、監(jiān)管等活動。

??第三條【管理職責】虹口區(qū)司法局負責專業(yè)服務券政策制定、預算管理、審核撥付資金,對預算執(zhí)行、資金使用情況進行跟蹤監(jiān)督,并承擔專業(yè)服務券申請發(fā)放、使用監(jiān)管、兌付審核、法律服務機構(gòu)遴選等工作。

??第四條【法律服務機構(gòu)條件】有意愿在法律服務中通過專業(yè)服務券達成交易的律師事務所、商事調(diào)解組織、庭外重組機構(gòu)、法律科技公司等(以下簡稱“法律服務機構(gòu)”),可以在申報公告所要求的時間段內(nèi)向區(qū)司法局提交團隊介紹、服務規(guī)范、收費標準材料,經(jīng)審核后予以公布。

??申請參加申報的法律服務機構(gòu)應當符合以下條件:

??(一)具有服務于高水平制度型開放、法治化營商環(huán)境建設(shè)和涉外法治創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展能力;

??(二)依法設(shè)立的從事調(diào)解、仲裁、訴訟、公證、鑒定、法律咨詢、法律查明、中立評估、法律科技等業(yè)務的法律服務機構(gòu);

??(三)有明確的服務內(nèi)容、服務規(guī)范、收費標準,無不良公共信用記錄;

??(四)財務管理制度健全和經(jīng)濟效益良好。

第二章 支持對象、額度和范圍

??第五條【支持對象】專業(yè)服務券支持對象為在虹口設(shè)立,符合虹口區(qū)產(chǎn)業(yè)需求和發(fā)展導向,經(jīng)營狀態(tài)正常、信用良好企業(yè)。

??鼓勵各類中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)等市場主體采購專業(yè)服務。

??第六條【支持額度】專業(yè)服務券的使用遵循“自主申報、先到先得、總額控制、用完為止、當年兌付”的原則。當年度,專業(yè)服務券兌付總額度500萬元。單筆合同專業(yè)服務券補貼金額按實際發(fā)生服務費用的50%給予支持,最高可達30萬元。單個企業(yè)最多可申報3筆合同。

??第七條【支持范圍】專業(yè)服務券用于支持企業(yè)向法律服務機構(gòu)購買下列法律服務:

??(一)常年法律顧問服務(單筆合同最高補貼5萬元);

??(二)調(diào)解、仲裁、訴訟等民商事爭議解決服務(單筆合同最高補貼20萬元);

??(三)專項法律服務:

??1.文化領(lǐng)域法律服務:涉及文化產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意、文化旅游、文化娛樂等內(nèi)容的各類法律服務(單筆合同最高補貼20萬元);

??2.知識產(chǎn)權(quán)法律服務:專利、商標、著作權(quán)、商業(yè)秘密等專有權(quán)利的布局、申請、維護及維權(quán)服務(單筆合同最高補貼20萬元);

??3.投融資法律服務:企業(yè)股權(quán)設(shè)計、投融資風險防控、并購重組、債券發(fā)行及上市等資本市場法律事務(單筆合同最高補貼20萬元);

??4.數(shù)據(jù)與網(wǎng)絡(luò)安全法律服務:數(shù)據(jù)采集、使用、傳輸、跨境流動、存儲、共享和銷毀等合規(guī)性咨詢,個人信息保護和數(shù)據(jù)安全等法律服務(單筆合同最高補貼20萬元);

??5.勞動人事法律服務:勞動合同的起草與審核、勞動爭議處理、人事政策的制定與審查、員工合規(guī)培訓等法律服務(單筆合同最高補貼5萬元);

??6.涉外法律服務:企業(yè)“走出去”發(fā)展過程中投資目的地法律法規(guī)及政策風險識別與防控,國際貿(mào)易、跨境投資及國際合作項目中的法律咨詢、國際談判等法律保障服務(單筆合同最高補貼30萬元)。

第三章 專業(yè)服務券申請和兌付

??第八條【券的申請】專業(yè)服務券應當用于真實發(fā)生的法律服務。企業(yè)與法律服務機構(gòu)履約完成后,應當在兌付公告所規(guī)定的時間內(nèi)提出申請專業(yè)服務券。

??申請專業(yè)服務券時,應當提供下列佐證材料:

??(一)專業(yè)服務券申請表;

??(二)服務合同原件;

??(三)當年服務發(fā)票原件;

??(四)合同支付相關(guān)證明材料(銀行轉(zhuǎn)賬憑證等);

??(五)服務完成相關(guān)證明材料;

??(六)其他通知的證明材料。

??第九條【券的兌付】

??(一)企業(yè)根據(jù)兌付公告要求,提交申請材料;

??(二)區(qū)司法局會同企業(yè)所屬行業(yè)主管部門、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財政局、區(qū)投促辦等相關(guān)部門進行評審,根據(jù)相關(guān)程序于2025年11月30日前完成資金撥付。

第四章 監(jiān)督和管理

??第十條【績效管理】區(qū)司法局應當組織對專業(yè)服務券項目資金實施預算績效管理,將績效評價等結(jié)果作為調(diào)整完善政策及資金預算的重要依據(jù)。

??第十一條【監(jiān)督檢查】專業(yè)服務券支持對象應按照有關(guān)規(guī)定申請和兌付專業(yè)服務券,嚴格執(zhí)行財務規(guī)章制度和會計核算辦法,真實合法地使用專業(yè)服務券,并自覺接受相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。

??第十二條【違規(guī)處理】對騙取專業(yè)服務券的企業(yè)、團隊和法律服務機構(gòu),注銷其專業(yè)服務券,追回騙取資金,并將相關(guān)單位和個人納入信用記錄,不再給予專業(yè)服務券資金支持;情節(jié)嚴重的,依法追究法律責任。

第五章 附則

??第十三條【解釋】本辦法由區(qū)司法局負責解釋。

??第十四條【使用原則】企業(yè)就同一合同在享受本舉措政策期間,如可同時享受本區(qū)其他同類政策,按照“不重復”原則執(zhí)行。

??第十五條【實施時間】本辦法自公布之日起實施,有效期至2025年12月31日。

??虹口區(qū)司法局

??2025年7月17日

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