關于印發(fā)《浦東新區(qū)標準化創(chuàng)新發(fā)展行動計劃（2025-2027年）》的通知
??上海市浦東新區(qū)質量和標準化工作聯席會議成員單位、相關單位：
??經上海市浦東新區(qū)質量和標準化工作聯席會議討論通過，現將《浦東新區(qū)標準化創(chuàng)新發(fā)展行動計劃（2025-2027年）》印發(fā)給你們，請結合實際，認真落實。
??特此通知。
??上海市浦東新區(qū)市場監(jiān)督管理局
??2025年5月23日
浦東新區(qū)標準化創(chuàng)新發(fā)展行動計劃（2025-2027年）
??標準是經濟活動和社會發(fā)展的技術支撐，是國家基礎性制度的重要方面。實施標準化戰(zhàn)略是新時代助力高技術創(chuàng)新、促進高水平開放、引領高質量發(fā)展的重要保障。為貫徹落實《國家標準化發(fā)展綱要》《上海市標準化發(fā)展行動計劃》以及浦東法規(guī)《上海市促進浦東新區(qū)標準化創(chuàng)新發(fā)展若干規(guī)定》（以下簡稱《若干規(guī)定》），結合浦東新區(qū)實際，制定本行動計劃。
??一、總體要求與工作目標
??浦東新區(qū)標準化工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十屆三中全會精神，圍繞浦東新區(qū)承載的自貿試驗區(qū)、“五個中心”核心區(qū)建設等重大任務，以《若干規(guī)定》實施為契機，加強標準化工作協同，深入實施標準化發(fā)展戰(zhàn)略，推動標準國際化合作和交流，努力構建結構合理、重點突出、符合高質量發(fā)展要求的標準體系，為浦東打造社會主義現代化建設引領區(qū)做出新貢獻。到2027年，牽頭制定修訂國際標準20項，主導制定修訂國家標準100項，承擔標準化試點項目30個，培育重點領域企業(yè)標準化總監(jiān)100名，培育一批國際/全國TC/SC秘書處、新型標準化技術組織、標準創(chuàng)新聯合體。
??二、重點工作舉措
??（一）推動標準國際化工作，加強交流合作
??1．加快重點領域國際標準研制。引導和推動已落戶的國際標準化組織技術委員會及工作組、優(yōu)秀國際標準化專家牽頭或參與國際標準及國外先進標準制定，在集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能、航空航天、船舶與海工裝備、新材料、智能制造、金融技術等重點產業(yè)領域，積極提出國際標準新工作項目、新技術領域等方面的提案建議。在關鍵及新興技術領域推動經驗豐富的國際標準化專家和科研技術人員共同構建國際標準化創(chuàng)新團隊，深入開展標準的基礎研究，支持技術創(chuàng)新與標準制定并行發(fā)展，培育具有國際競爭力的標準項目。
??2．促進國際標準組織集聚。支持浦東單位主動爭取承擔國際標準組織技術機構秘書處、工作組和國內技術對口單位。支持具有影響力的國際性專業(yè)標準組織及其分支機構在浦東設立總部或辦事處，為國際標準組織登記設立、日常運營提供集成服務，提升國際標準組織落地便利化服務水平。支持符合條件的國際標準組織人才申報各類人才政策，為國際標準組織引進海內外專業(yè)人才提供出入境和停居留、永居推薦、落戶等方面便利。
??3．支持國際標準化活動舉辦。積極爭取國際標準化組織數字創(chuàng)意設計委員會（ISO/TC350）落戶浦東，并召開成立大會。推動全球傳統醫(yī)學領域國際標準化活動，支持上海中醫(yī)藥大學承擔的國際標準化組織中醫(yī)藥技術委員會（ISO/TC249）更名。鼓勵標準化技術組織、企業(yè)、社會團體等主體，在浦東舉辦新興技術領域標準或產業(yè)論壇等交流活動，推進達成更多的標準共識。
??（二）探索標準化創(chuàng)新舉措，有力推動法規(guī)實施
??4．推動企業(yè)聯合標準制度實施。加大標準創(chuàng)新法規(guī)宣傳力度，緊貼大健康、數字創(chuàng)意等領域行業(yè)發(fā)展需求，支持相關單位協同產業(yè)鏈上下游設立標準創(chuàng)新聯合體，研制一批高水平企業(yè)聯合標準，賦能重點產業(yè)發(fā)展。
??5．推進數字化轉型標準化建設。聚焦經濟、生活、治理數字化轉型，推動科研機構、高等院校、企業(yè)等“政產學研”合作，開展全域城市數字化轉型關鍵技術、產品、服務的標準研制、實施及場景應用。深入推進區(qū)塊鏈賦能電子單證應用、政務等垂類大模型發(fā)展應用、健康醫(yī)療等高價值數據開發(fā)利用、可信數據空間建設等重點領域標準創(chuàng)新，推動政務服務“一網通辦”、城市運行“一網統管”跨部門多場景應用標準化，健全治理數字化標準體系。
??6．推動社會治理與公共服務標準化建設。聚焦城市數字化轉型、基本公共服務、社會治理等方面，將具有區(qū)域特點的管理模式形成標準化指導性技術文件，有效提高社會治理和公共服務效能，助力現代化城區(qū)建設。持續(xù)優(yōu)化基本公共服務標準化建設，強化標準實施評估，提升公共服務品質和效率。開展養(yǎng)老服務標準化行動，推進智慧養(yǎng)老、長者食堂等標準化試點，打造一批標準化養(yǎng)老機構標桿。
??7．推動實施標準交易。鼓勵國家知識產權運營公共服務平臺國際運營（上海）試點平臺等交易機構完善交易規(guī)則和其他有關業(yè)務規(guī)則，開展與標準相關的交易，加快技術成果轉化。
??8．探索標準融資增信。推動區(qū)內商業(yè)銀行、保險機構等金融機構，聚焦企業(yè)標準化融資需求，創(chuàng)新金融產品和服務，將標準制定、執(zhí)行情況納入企業(yè)融資信用評估，提升標準在企業(yè)融資中的增信作用。
??（三）強化標準引領，推動產業(yè)高質量發(fā)展
??9．打造高新技術產業(yè)標準創(chuàng)新引領。圍繞“2+2”+“3+6”+“4+5”現代化產業(yè)體系，發(fā)揮浦東新區(qū)產業(yè)集聚和科創(chuàng)策源優(yōu)勢，依托各類標準化組織的技術支撐作用，加強行業(yè)產學研用協作，開展重點技術標準攻關，研制一批關鍵領域核心技術標準，形成標準與科技創(chuàng)新、產業(yè)發(fā)展的有效銜接，促進產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、供應鏈與標準鏈融通提升。對照“國內領先、國際先進”要求，培育“上海標準”，引領市場類標準高質量發(fā)展。
??10．提升現代服務業(yè)標準化水平。在金融、貿易、航運、科創(chuàng)服務、電子商務、信息技術服務、供應鏈、會展、文化創(chuàng)意等現代服務業(yè)領域開展標準制定，推動標準實施和推廣。開展航運服務、互聯網服務、城市運行等國家級、市級服務業(yè)標準化試點建設，完善服務標準體系，推動現代服務業(yè)水平不斷提升。
??11．強化綠色生態(tài)發(fā)展標準化工作。支持相關機構和重點企業(yè)牽頭和參與制定生態(tài)環(huán)境保護、節(jié)能、可再生能源、氫能等國家標準、行業(yè)標準、地方標準和團體標準。加強生態(tài)環(huán)境、節(jié)能低碳標準宣傳貫徹和實施評估，推動產業(yè)綠色化發(fā)展。
??12．深化都市現代綠色農業(yè)標準化建設。圍繞生產管理實際需求，聚焦新區(qū)優(yōu)勢農產品產業(yè)發(fā)展與生產技術應用，推進農業(yè)標準化建設，推動標準的研制和實施，持續(xù)完善農產品質量標準體系，提升農產品品質與安全性。
??三、加強組織與政策保障
??（一）完善標準化議事協調機制。切實發(fā)揮浦東新區(qū)質量和標準化工作聯席會議的統籌協調作用，研究部署標準化創(chuàng)新發(fā)展重點工作，協同推進《若干規(guī)定》實施。
??（二）強化政策引導。修訂優(yōu)化促進質量發(fā)展專項資金政策，對符合政策要求參與標準化創(chuàng)新發(fā)展相關工作的單位給予政策支持，發(fā)揮專項資金引導作用，提升資金使用效能。
??（三）構建多層次標準化人才體系。加大國際標準化人才培育力度，持續(xù)推進國際標準化實訓基地建設，切實提升參與國際標準化活動的能力水平。在重點行業(yè)開展企業(yè)標準化總監(jiān)培訓，提升高層次標準化管理人員專業(yè)水平。支持第二工業(yè)大學開展標準化專業(yè)學歷教育。鼓勵職業(yè)院校將標準化相關內容融入課程教學，逐步建立產學研用融合的標準人才培養(yǎng)新模式。
??附件
浦東新區(qū)標準化創(chuàng)新發(fā)展工作重點任務分工表
| 序號 |
工作內容 |
責任部門 |
| 1 |
積極爭取國際標準化組織數字創(chuàng)意設計委員會（ISO/TC350）落戶浦東，并召開成立大會。 |
市場監(jiān)管局、文體旅游局、科經委 |
| 2 |
推動全球傳統醫(yī)學領域國際標準化活動，支持上海中醫(yī)藥大學承擔的國際標準化組織中醫(yī)藥技術委員會（ISO/TC249）更名。 |
市場監(jiān)管局、衛(wèi)健委、科經委 |
| 3 |
支持具有影響力的國際性專業(yè)標準組織及其分支機構在浦東設立總部或辦事處，為國際標準組織登記設立、日常運營提供集成服務，提升國際標準組織落地便利化服務水平。支持符合條件的國際標準組織人才申報各類人才政策，為國際標準組織引進海內外專業(yè)人才提供出入境和停居留、永居推薦、落戶等方面便利。 |
商務委、市場監(jiān)管局、相關部門 |
| 4 |
推動企業(yè)聯合標準制度實施，加大標準創(chuàng)新法規(guī)宣傳力度，緊貼大健康、數字創(chuàng)意等領域行業(yè)發(fā)展需求，支持相關單位協同產業(yè)鏈上下游設立標準創(chuàng)新聯合體，研制一批高水平企業(yè)聯合標準，賦能重點產業(yè)發(fā)展。 |
市場監(jiān)管局、衛(wèi)健委、科經委、文體旅游局、各相關部門 |
| 5 |
聚焦經濟、生活、治理數字化轉型，推動科研機構、高等院校、企業(yè)等“政產學研”合作，開展全域城市數字化轉型關鍵技術、產品、服務的標準研制、實施及場景應用。深入推進區(qū)塊鏈賦能電子單證應用、政務等垂類大模型發(fā)展應用、健康醫(yī)療等高價值數據開發(fā)利用、可信數據空間建設等重點領域標準創(chuàng)新，推動政務服務“一網通辦”、城市運行“一網統管”跨部門多場景應用標準化，健全治理數字化標準體系。 |
數據局、市場監(jiān)管局 |
| 6 |
開展養(yǎng)老服務標準化行動，推進智慧養(yǎng)老、長者食堂等標準化試點，打造一批標準化養(yǎng)老機構標桿。 |
民政局 |
| 7 |
推動標準交易實施，鼓勵國家知識產權運營公共服務平臺國際運營（上海）試點平臺完善交易規(guī)則和其他有關業(yè)務規(guī)則，開展與標準相關的交易，加快技術成果轉化。 |
知識產權局 |
| 8 |
推動區(qū)內商業(yè)銀行、保險機構等金融機構，聚焦企業(yè)標準化融資需求，創(chuàng)新金融產品和服務，將標準制定、執(zhí)行情況納入企業(yè)融資信用評估，提升標準在企業(yè)融資中的增信作用。 |
金融辦 |
| 9 |
圍繞“2+2”+“3+6”+“4+5”現代化產業(yè)體系，發(fā)揮浦東新區(qū)產業(yè)集聚和科創(chuàng)策源優(yōu)勢，依托各類標準化組織的技術支撐作用，加強行業(yè)產學研用協作，開展重點技術標準攻關，研制一批關鍵領域核心技術標準，形成標準與科技創(chuàng)新、產業(yè)發(fā)展的有效銜接，促進產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、供應鏈與標準鏈融通提升。 |
科經委、市場監(jiān)管局 |
| 10 |
在金融、貿易、航運、科創(chuàng)服務、電子商務、信息技術服務、供應鏈、會展、文化創(chuàng)意等現代服務業(yè)領域開展標準制定，推動標準實施和推廣。開展航運服務、互聯網服務、城市運行等國家級、市級服務業(yè)標準化試點建設，完善服務標準體系，推動現代服務業(yè)水平不斷提升。 |
商務委、市場監(jiān)管局 |
| 11 |
加強生態(tài)環(huán)境、節(jié)能低碳標準宣傳貫徹和實施評估，推動產業(yè)綠色化發(fā)展。推動相關機構和重點企業(yè)牽頭和參與制定生態(tài)環(huán)境保護、節(jié)能、可再生能源、氫能等國家標準、行業(yè)標準、地方標準和團體標準。 |
生態(tài)環(huán)境局、市場監(jiān)管局 |
| 12 |
圍繞生產管理實際需求，聚焦新區(qū)優(yōu)勢農產品產業(yè)發(fā)展與生產技術應用，推進農業(yè)標準化建設，推動標準的研制和實施，持續(xù)完善農產品質量標準體系，提升農產品品質與安全性。 |
農業(yè)農村委、市場監(jiān)管局 |
| 13 |
鼓勵職業(yè)院校將標準化相關內容融入課程教學，逐步建立產學研用融合的標準人才培養(yǎng)新模式。 |
教育局 |
