新區(qū)各部、委、局，各區(qū)級機(jī)關(guān)、各人民團(tuán)體、各管理局（管委會）、各街道辦事處、鎮(zhèn)政府：
??《關(guān)于促進(jìn)浦東新區(qū)社會組織高質(zhì)量發(fā)展扶持實施細(xì)則》已經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真按照執(zhí)行。
??上海市浦東新區(qū)民政局
??上海市浦東新區(qū)財政局
??2025年12月30日
促進(jìn)浦東新區(qū)社會組織高質(zhì)量發(fā)展扶持實施細(xì)則
??為貫徹落實《關(guān)于促進(jìn)浦東新區(qū)社會組織高質(zhì)量發(fā)展的扶持意見》（以下簡稱《意見》），制定本實施細(xì)則。
??第一條 條款解釋和扶持標(biāo)準(zhǔn)
??（一）《意見》所述相關(guān)社會組織類型的條款解釋如下：
??所述行業(yè)協(xié)會商會類是指由從事相同或者相關(guān)性質(zhì)經(jīng)濟(jì)活動，或者在相同地域內(nèi)從事經(jīng)濟(jì)活動的單位和個人組成的社會團(tuán)體法人。其中，商會包括行業(yè)性商會、街鎮(zhèn)商會、異地商會等。
??科技類社會組織是指在自然科學(xué)和工程技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)從事學(xué)術(shù)研究和交流活動，以促進(jìn)本市科創(chuàng)中心建設(shè)的科技類社會服務(wù)機(jī)構(gòu)及學(xué)術(shù)性社會團(tuán)體。
??參與社會治理的社會組織是指立足城鄉(xiāng)社區(qū)，以參與社區(qū)治理、服務(wù)社區(qū)群眾為目的，依托社區(qū)資源提供專業(yè)化、社會化、差異化服務(wù)的社會組織。不包括持執(zhí)業(yè)許可證的社會組織。
??支持型社會組織是指為社會組織提供能力建設(shè)、機(jī)構(gòu)孵化、財務(wù)法律等專業(yè)服務(wù)、項目對接、項目和機(jī)構(gòu)評估的依法登記成立的社會組織；承擔(dān)社會組織綜合管理服務(wù)的區(qū)、街鎮(zhèn)社會組織服務(wù)中心。
??樞紐型社會組織是指在同類別、同性質(zhì)、同領(lǐng)域社會組織的發(fā)展、服務(wù)、管理工作中，在業(yè)務(wù)上處于引領(lǐng)地位，在管理上經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位（行業(yè)管理部門）認(rèn)可，發(fā)揮重要橋梁紐帶作用的社會團(tuán)體。
??（二） 所述房租補貼額度為按協(xié)議金額的70%，每家組織補貼建筑面積最高不超過200平方米。
??區(qū)級社會組織培育點的物業(yè)費、公共空間的房租，社會組織招募入駐過渡期（園區(qū)裝修、功能調(diào)整等情況）所涉房租由本政策資金全額支付。
??新設(shè)立的社會組織培育點，需經(jīng)區(qū)民政局認(rèn)定，一次性補貼額度為10萬元。
??（三） 申請落戶補貼的行業(yè)協(xié)會商會類、科技類社會組織、產(chǎn)業(yè)類基金會，須經(jīng)區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門認(rèn)定。補貼額度為國家級、市級分別為20萬元/家、15萬元/家。
??（四） 所述行業(yè)發(fā)展補貼額度為10萬元/年?！镀謻|新區(qū)行業(yè)協(xié)會商會服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展專項行動實施方案》十項重點任務(wù)具體包括：形成一批高質(zhì)量的調(diào)研報告和政策建議、推動一批行業(yè)發(fā)展支持性政策落地見效、壯大一批行業(yè)發(fā)展必需的人才人力隊伍、發(fā)布一批科學(xué)準(zhǔn)確有效的經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)、建設(shè)一批推動行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務(wù)平臺、推出一批引領(lǐng)行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、培育一批服務(wù)行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的品牌項目、完善一批維護(hù)行業(yè)發(fā)展秩序的自律規(guī)約、服務(wù)一批促進(jìn)經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)集群、謀劃一批服務(wù)高水平對外開放的新舉措。申請補貼的組織應(yīng)以上一年度開展的、圍繞上述2項及以上任務(wù)的創(chuàng)新服務(wù)且取得卓越成效，相關(guān)任務(wù)不可連續(xù)兩年重復(fù)申請。
??一次性活動補貼額度為2萬元，所述國內(nèi)外影響力是指活動參與對象包含3個以上國家或3個以上地級市；一定規(guī)模是指有30個以上單位或100人以上參加。每家組織每年申請不超過2項活動，同一組織的同一活動補貼年限不超過2年。
??（五）所述科研獎勵額度為：研究成果被專業(yè)核心期刊刊登或轉(zhuǎn)載的，給予0.5萬元/項，每家組織每年不超過5萬元；取得發(fā)明專利并成功轉(zhuǎn)化（轉(zhuǎn)讓、許可等）的，推動科技成果轉(zhuǎn)化取得顯著成效的獎勵額度為一次性10萬元。需提供充分的佐證材料并經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位（行業(yè)管理部門）或浦東相關(guān)政府部門認(rèn)定。同一科技研究成果不可重復(fù)申請。
??（六）所述項目發(fā)展補貼額度為每個項目2萬元。社會組織的同一個項目同時在一個以上社區(qū)開展且符合《意見》規(guī)定條件的，可重復(fù)申請，每個項目累計補貼不超過6萬元。每個組織5年累計補貼不超過20萬元。
??所述社會治理項目主要是指社會組織在參與社區(qū)服務(wù)供給領(lǐng)域、社區(qū)精細(xì)化管理領(lǐng)域、社區(qū)公共安全領(lǐng)域、社區(qū)自治共治領(lǐng)域、社區(qū)精神文明領(lǐng)域的服務(wù)項目。設(shè)施、基地托管類項目除外。所述同一社區(qū)、同一項目以協(xié)議上所列項目名稱、項目目標(biāo)（內(nèi)容）和服務(wù)對象為準(zhǔn)。項目開展時限最早從 2024年1月1日起計算。項目須為完整項目。項目申報該項補貼后，涵蓋此項目的系列項目及其子項目不能再申請該項補貼。
??（七）吸收全日制本科學(xué)歷應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)，服務(wù)滿1年后給予所在組織0.5萬元/人的人才獎勵，可連續(xù)享受2年；吸收碩士、博士學(xué)位等研究生學(xué)歷專業(yè)人才，服務(wù)滿1年后分別給予所在組織1萬元/人、2萬元/人獎勵，可連續(xù)享受2年。新吸收或培養(yǎng)具有與業(yè)務(wù)崗位相關(guān)的中、高級專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格和職稱的專業(yè)人才，服務(wù)滿1年后，分別給予所在組織一次性1萬元/人、2萬元/人獎勵。服務(wù)年限依據(jù)簽訂勞動合同時間，最早從 2025 年起。經(jīng)認(rèn)定列入浦東新區(qū)“領(lǐng)雁計劃”的社會組織領(lǐng)軍人才，給予所在組織一次性3萬元獎勵。
??經(jīng)認(rèn)定，對列入就業(yè)見習(xí)基地、創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地的區(qū)級登記的社會組織，經(jīng)人社部門認(rèn)定，給予一次性1萬元運營補貼。
??（八）所述參與市級及區(qū)級政策法規(guī)修制訂，提出建議被采納的社會組織，給予0.5萬元/項獎勵，每家組織每年不超過1萬元。對被認(rèn)定為區(qū)級以上社會組織協(xié)商聯(lián)系點的，給予一次性2萬元獎勵。對市、區(qū)人大、政協(xié)認(rèn)定為基層立法聯(lián)系點、社情民意聯(lián)系點的社會組織，給予一次性2萬元獎勵。每家組織每年申請最多不超過5萬元獎勵。
??（九）首次獲得社會組織等級評估5A級的給予8萬元獎勵，首次獲得 4A 級的給予5萬元獎勵。經(jīng)復(fù)評再次獲得上述高等級的，給予3萬元獎勵；首次或復(fù)評獲得3A級的，給予2萬元獎勵；對首次獲得1A-2A等級的，分別給予0.5萬元、1萬元獎勵。社會組織已獲評相應(yīng)等級，再次評估所獲等級低于原有等級的，不予獎勵。
??（十）本區(qū)登記的社會組織及專職工作人員參加市民政局、長三角民政部門、民政部開展的社會組織領(lǐng)域的賽事、評選并獲獎的，包括：公益創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、品牌社會組織、品牌項目等，分別給予不高于2萬元、3萬元、4萬元獎勵。
??（十一）注冊地在浦東的社區(qū)基金會參照其他區(qū)級登記的社會組織執(zhí)行。
??第二條 辦理流程
??符合申請條件的社會組織，向區(qū)民政局社會組織管理部門提交相關(guān)申請材料，區(qū)民政局審核，經(jīng)審核符合條件的，履行撥款手續(xù)。
??第三條 申請材料
??（一） 申請《意見》規(guī)定的各項扶持政策，須提交《浦東新區(qū)社會組織扶持申請表》。
??（二） 申請《意見》第二條規(guī)定的房租補貼，另須提供房屋租賃協(xié)議（協(xié)議有效期內(nèi)僅提供一次）、房租支付發(fā)票等。新設(shè)立的社會組織培育點的補貼由托管組織申請，須提供托管協(xié)議。
??（三） 申請《意見》第三條規(guī)定的落戶補貼，另須提供浦東相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門認(rèn)定表。
??（四） 申請《意見》第四條規(guī)定的行業(yè)發(fā)展補貼和活動補貼，另須提供業(yè)務(wù)主管單位（行業(yè)管理部門）或浦東相關(guān)政府部門認(rèn)定表、該項工作（活動）的總結(jié)及佐證材料。
??（五） 申請《意見》第五條規(guī)定推動科技成果轉(zhuǎn)化，取得顯著成效的另須提供相關(guān)政府部門認(rèn)定表、工作總結(jié)及轉(zhuǎn)化佐證。科研成果刊登轉(zhuǎn)載及發(fā)明專利成功轉(zhuǎn)化的，需提供核心期刊封面及相應(yīng)頁面復(fù)印件，發(fā)明專利及成功轉(zhuǎn)化佐證。專職工作人員另須提供勞動合同及社保繳納證明。
??（六） 申請《意見》第六條規(guī)定的項目補貼，另須提供連續(xù)年度的項目協(xié)議，第三方出具的項目評估報告，或者項目購買方的評價意見。
??（七） 申請《意見》第七條規(guī)定的人才獎勵，另須提供勞動合同、學(xué)歷證書、相關(guān)職業(yè)資格或職稱證書、社保繳納證明等。列入“領(lǐng)雁計劃”的社會組織領(lǐng)軍人才、就業(yè)見習(xí)基地、創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地的需提供證書、牌匾圖片或政府認(rèn)定文件。
??（八） 申請《意見》第八條規(guī)定的采納建議應(yīng)提供相關(guān)部門采納證明。社會組織協(xié)商聯(lián)系點、基層立法聯(lián)系點、社情民意聯(lián)系點的需提供證書、牌匾圖片或政府認(rèn)定文件。
??（九） 申請《意見》第九條規(guī)定的評估獎勵另須提供評估等級證書。
??（十） 申請《意見》第十條規(guī)定的創(chuàng)先獎勵另須提供賽事、評選相關(guān)獲獎證明，專職工作人員勞動合同及社保繳納證明。
??（十一） 上述條款符合“免申即享”條件及要求的，按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
??第四條 附則
??（一） 資金使用。社會組織獲得相應(yīng)補貼或獎勵資金，可用于機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)開展、能力提升、管理費用等規(guī)范運營使用，涉及專職工作人員的相關(guān)補貼或獎勵資金可全部或部分獎勵個人。
??（二） 本實施細(xì)則由浦東新區(qū)民政局負(fù)責(zé)解釋。
??（三） 本細(xì)則自2026年2月1日起施行，有效期至2030年12月31日。2026年1月1日至1月31日參照本細(xì)則執(zhí)行。
