區(qū)政府各委、辦、局,各街道辦事處、鎮(zhèn)政府,各有關單位:
??《2025年普陀區(qū)“打造數(shù)智政務 提升服務效能”深化“一網通辦”改革工作要點》已經2025年6月14日區(qū)政府第85次常務會議審議通過,現(xiàn)予印發(fā)。請認真貫徹落實。
??上海市普陀區(qū)人民政府辦公室
??2025年6月27日
2025年普陀區(qū)“打造數(shù)智政務 提升服務效能”深化“一網通辦”改革工作要點
??為貫徹落實黨中央、國務院關于進一步優(yōu)化政務服務提升行政效能推動“高效辦成一件事”決策部署,持續(xù)深化“一網通辦”改革,推進行政審批制度改革和數(shù)字政府建設,促進政務服務標準化、規(guī)范化、便利化,根據(jù)《上海市加快“人工智能+政務服務”改革推動“高效辦成一件事”實施方案》(滬府辦發(fā)〔2025〕7號)和《2025年上海市推進政府職能轉變和行政審批制度改革工作要點》(滬府辦〔2025〕6號),緊密結合本區(qū)實際,制定本工作要點。
??一、聚焦“模式創(chuàng)新”,深化政務服務工作成效
??(一)推動關聯(lián)事項集成辦。梳理高頻、面廣、關注度高、關聯(lián)性強的應用場景,優(yōu)化和新增推出10個“一件事”集成服務。持續(xù)完善“一件事”運營管理系統(tǒng)功能。強化服務事項標準化建設和辦件數(shù)據(jù)的統(tǒng)一匯聚共享,實現(xiàn)入駐“一件事”服務的規(guī)范管理,提升辦件數(shù)據(jù)質量。完成“同題共答”,推出開店“一件事”集成服務,進一步精簡規(guī)范店鋪開業(yè)經營各類辦事環(huán)節(jié)、手續(xù),切實解決經營者急難愁盼的“最后一公里”,打造良好的市場準入準營和投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
??(二)推動政策服務免申辦。推進更多惠企利民政策和服務“免申即享、直達快享”。強化數(shù)據(jù)歸集共享、模型算法和大數(shù)據(jù)分析支撐,精準匹配符合政策條件的企業(yè)和群眾,對法律法規(guī)明確要求依申請辦理的,“一鍵確認”申請意愿、授權共享數(shù)據(jù),便利自愿申請。明確信息公示、異議處置、糾錯救濟等規(guī)則。推進“免申即享”與信用監(jiān)管有效銜接。優(yōu)化和新增20個“免申即享”事項。
??(三)推動容缺事項承諾辦。持續(xù)擴大告知承諾制改革覆蓋范圍,完善標準公開、規(guī)則公平、預期明確、各負其責、信用監(jiān)管的審批服務模式。加強“一網通辦”平臺告知承諾制事項管理,完善告知承諾書樣式,優(yōu)化告知承諾信用管理、批后核查等環(huán)節(jié)。
??(四)推動異地事項跨域辦。在長三角一體化合作機制內進一步加強政務服務領域機制協(xié)同。拓展服務事項范圍,提升長三角高頻服務事項協(xié)同性、便利性,推廣政務服務中心“遠程虛擬窗口”服務模式,在沿滬寧產業(yè)創(chuàng)新帶合作的地級市政務服務大廳實現(xiàn)全覆蓋。
??二、堅持“改革引領”,健全審批監(jiān)管協(xié)同機制
??(五)優(yōu)化政務服務事項管理。嚴格實施行政許可事項清單管理模式,加強行政許可事項全生命周期管理,及時完善事項實施規(guī)范和辦事指南,落實行政許可實施情況年度報告制度。加強行政備案事項管理,推動線上納入“一網通辦”平臺、線下納入政務服務中心集中辦理。落實行政許可、行政備案事項與權責清單有效銜接機制。
??(六)深化“一業(yè)一證”改革。進一步強化改革業(yè)態(tài)審管協(xié)同聯(lián)動,持續(xù)優(yōu)化在線申辦流程。依托“一網通辦”運營平臺,加強改革實施效果跟蹤評估。推動行業(yè)綜合許可證在網絡平臺公示應用。開展“一業(yè)一證”業(yè)態(tài)綜合監(jiān)管改革,理順跨部門、跨層級監(jiān)管職責。完善“一業(yè)一證”業(yè)態(tài)風險評價機制,鼓勵運用隨機抽查、非現(xiàn)場監(jiān)管等方式,打造“無事不擾”監(jiān)管環(huán)境。
??(七)構建事中事后監(jiān)管體系。推行分級分類精準監(jiān)管,完善“綜合+行業(yè)”信用評價體系,統(tǒng)籌推進企業(yè)風險評級,加強信用評價、風險評級結果共享應用。推行協(xié)同高效綜合監(jiān)管,深入落實“五個一”跨部門綜合監(jiān)管推進舉措,推動在餐飲業(yè)、危險化學品、藥品等重點領域,整合監(jiān)管規(guī)則標準,創(chuàng)新監(jiān)管方式。嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,厘清區(qū)、街鎮(zhèn)行政執(zhí)法事權,全面落實好行政執(zhí)法“三項制度”,進一步嚴格執(zhí)法程序,優(yōu)化執(zhí)法方式,強化監(jiān)督問責。
??(八)拓展重點領域改革范圍。推動教育、科技、人才良性循環(huán),加強科技園區(qū)、產業(yè)集聚區(qū)聯(lián)動發(fā)展,大力推進科技園管理機制和運行模式改革。堅持人才引進、管理、服務整體推進,持續(xù)深化人才全周期服務“一件事”改革,優(yōu)化外國人工作和居留許可服務機制,推動一站式海外人才綜合服務中心轉型升級。
??三、立足“便捷高效”,構建線上線下融合體系
??(九)加強線下渠道集約協(xié)同。打造“15分鐘政務服務圈”,政務服務事項均應納入政務服務中心集中辦理。深化政務服務中心標準化、規(guī)范化建設。推動醫(yī)保、婚登、不動產、人才、法援等部門,打造行業(yè)特色的政務服務條線大廳。構建“遠程虛擬窗口”平臺,推進企業(yè)事項向區(qū)政務服務中心集中、個人事項向街鎮(zhèn)社區(qū)事務受理服務中心集中。企業(yè)群眾在就近政務服務窗口即可獲得與屬地窗口同質同效辦事服務。
??(十)打造線上“千人千面”。提供門戶智能定制、個性化訂閱、政策智能關聯(lián)等服務。優(yōu)化網上辦事智能引導,強化智能搜索服務,完善電子證照關聯(lián)檢索功能,全面實現(xiàn)精準查找和智能交互。升級個人及企業(yè)用戶專屬空間,打造用戶“數(shù)字空間”,優(yōu)化消息推送機制,完善個性、精準、主動、智能服務生態(tài)體系。加強用戶畫像數(shù)據(jù)運營分析,深化“數(shù)字空間”屬地化運營。
??(十一)拓展掌上“好辦易辦”。圍繞個人和企業(yè)全生命周期,持續(xù)提升掌辦能力。持續(xù)優(yōu)化互動服務,深化與新版社區(qū)云等基層服務應用對接。深化“隨申碼”應用。深化與金融、媒體等部分可信社會化移動端應用的雙向賦能,強化功能互嵌、資源互享、信息互通。
??(十二)強化線上線下一體協(xié)同。構建政務服務中心綜合窗口管理體系,規(guī)范綜合窗口系統(tǒng)建設,統(tǒng)籌前后臺資源。加強政務服務事項管理,實現(xiàn)“520高頻事項”申報人、申報信息及材料實時共享,同一辦件線上線下接續(xù)辦理。重點聚焦市場準入、交通運輸、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、文體教育等營商環(huán)境和民生重要領域,促進線上線下深度融合、條塊系統(tǒng)高效互通,賦能窗口服務提質增效。依托“一網通辦”平臺和政務服務中心,打造線上線下惠企服務專區(qū),為企業(yè)提供法律、金融、人才、科創(chuàng)、知識產權和國際貿易等增值服務。
??四、強化“直達快享”,提升政策服務供給效能
??(十三)加強惠企政策梳理。圍繞資金扶持、融資貼息、稅費減免、資質榮譽、人才政策、穩(wěn)崗就業(yè)等方面惠企政策,有序拓展“免申即享”“直達快享”服務范圍,對存量惠企政策按照“免申一批、優(yōu)化一批、退出一批”的原則進行分類梳理明確,將新增的申報類普惠性且具備政務數(shù)據(jù)共享條件的惠企政策納入“免申即享”服務范圍,加快推動有條件的其他申報類惠企政策實現(xiàn)“直達快享”。
??(十四)推動政策申請條件數(shù)字化標注。運用“一網通辦”政策標準化工作平臺,強化惠企政策全周期管理,推動區(qū)級政策落實及應用,實現(xiàn)項目申報統(tǒng)一取碼、憑碼核撥、資金兌付等流程管理閉環(huán)。推動“政策演算器”數(shù)字化工具的使用,支持測算政策申請條件覆蓋的經營主體數(shù)量及分布領域、所需資金規(guī)模等,以“數(shù)據(jù)沙箱”模式提供給政策起草部門,輔助部門科學決策、精準施策。推動政策起草部門應用“政策演算器”工具,更加科學地設定政策申請條件和支持標準等,盡量壓縮主觀評審占比。推進政策制發(fā)后,及時全量做好政策申報條件、申請材料、評審規(guī)則等審查要點的精準標注。
??(十五)優(yōu)化惠企政策“隨申兌”服務。實現(xiàn)“一網通辦”統(tǒng)一平臺發(fā)布和查詢,所有公開申報類惠企政策統(tǒng)一入口申報。推出“政策雙找”應用,支持企業(yè)找政策和政策找企業(yè)。持續(xù)推進申報“智慧好辦”,精簡審查環(huán)節(jié)、申請材料,加快兌付進度。將區(qū)級政策納入惠企政策服務專區(qū)和“隨申兌”品牌服務,實現(xiàn)企業(yè)找政策、問政策、兌政策、評政策的一站式服務。應用“政策計算器”,根據(jù)企業(yè)畫像和個性化需求提供精準推送、智能推薦、申報提醒等服務,持續(xù)優(yōu)化重點企業(yè)“服務包”,實現(xiàn)政策精準推送全覆蓋。
??五、突出“智能優(yōu)辦”,打造智慧政務數(shù)字基座
??(十六)創(chuàng)新智能政務服務應用。在政務服務中穩(wěn)妥運用人工智能技術,推動AI+綜合窗口管理,對平臺進行升級改造,輔助收件窗口實現(xiàn)智能提醒功能;推動AI+政策解讀、查詢,對宏觀、中觀、微觀政策解讀形成文字解讀初稿,提升解讀效率和質量,整合政策和解讀、申報通知、閱辦聯(lián)動等內容,實現(xiàn)語義檢索和內容聚合;推動AI+行政審批,推進工程建設領域技術審查智能化,結合“帶圖審批”特點,創(chuàng)新智能審批服務,通過圖形解析、指標自動核算、在線質檢、智能審查等,提升工程建設項目報建和審批效能。
??(十七)持續(xù)優(yōu)化AI智能服務中樞。深化基于語音識別、圖像識別、語義分析等人工智能技術的算法模型建設、歸集、納管。推行電子材料鏈應用實現(xiàn)申請材料復用免交。布署政務大模型平臺資源,安全穩(wěn)妥有序推進人工智能大模型在政務服務領域試點運用,加快區(qū)塊鏈、隱私計算等應用,促進政務服務更安全、更便利。
??(十八)提升智能客服服務能級。開展知識庫分層分類治理,針對咨詢類和審查類需求,分類梳理不同精準度的知識審查要點,加強知識更新、知識維護、知識評價等閉環(huán)管理。探索人機交互式審批服務模式。運用人工智能技術完善知識匹配,審查要點更新等,利用“智能圖譜”優(yōu)化各類知識庫。
??(十九)夯實“021”智慧幫辦服務體系。做到服務“0”距離不間斷、提供線上和線下“2”條渠道、專業(yè)人工幫辦“1”分鐘內首次響應。專業(yè)人工幫辦覆蓋“520高頻事項”和惠企政策服務,推進部分高頻事項開通“遠程虛擬窗口”。完善領導干部幫辦、領辦工作機制。
??(二十)強化電子證照歸集和應用。拓展電子證照同步制發(fā)覆蓋范圍,強化“應歸盡歸”,夯實電子證照數(shù)據(jù)異議處理機制,保障證照數(shù)據(jù)的及時性、準確性、完整性。持續(xù)深化電子證照應用,加強對政務服務領域“智慧好辦”重點場景的支撐保障。優(yōu)化電子印章申請及授權流程,加強電子檔案管理。
??六、完善“評價體系”,健全長效管理運營機制
??(二十一)強化“好差評”以評促改。拓展“好差評”應用場景,健全問題發(fā)現(xiàn)機制,創(chuàng)新企業(yè)群眾意見建議“直通車”服務,組建“政務服務體驗官”隊伍,定期對線上線下辦事流程、幫辦機制等“體檢”“找茬”。強化“好差評”和12345市民服務熱線政務服務數(shù)據(jù)聯(lián)動,進一步抓好“一線應答”、接訴即辦。完善企業(yè)群眾辦事訴求分析,完善問題發(fā)現(xiàn)、整改、反饋、評估閉環(huán)管理機制,通過“解決一個訴求”帶動“優(yōu)化一類服務”。
??(二十二)優(yōu)化“一網通辦”評估評價機制。科學設定與“高效辦成一件事”常態(tài)化推進機制相匹配的評估體系,以“高效”和“辦成”為導向,聚焦高頻事項智慧好辦和惠企政策服務等重點領域,設立體現(xiàn)線上線下服務效能指標,開展多維度評估評價。
??(二十三)細化政務服務數(shù)字化運營體系。組建專業(yè)化、數(shù)字化政務服務運營團隊。加強政務服務申請、受理、決定等各環(huán)節(jié)運行指標和惠企政策服務、“免申即享”等效能數(shù)據(jù)分析,形成多對象、多維度“點面結合”的分析報告,實現(xiàn)全區(qū)政務服務“一網通辦”運行狀況實時查看、動態(tài)感知,提升問題發(fā)現(xiàn)的精準性和解決問題的系統(tǒng)性,對政務服務效能進行無感智能精準評價。
??(二十四)深化“三網融合”場景打造。發(fā)揮區(qū)內統(tǒng)籌優(yōu)勢,促進服務與監(jiān)管、應用和數(shù)據(jù)的融合,以城市精細管理、民生服務保障、優(yōu)化營商環(huán)境的綜合場景為切入點持續(xù)深化“三網融合”。推進以“隨申碼”為載體的城市服務管理數(shù)字場景應用。深化“一碼通行”“一碼通服”“一碼通辦”等應用場景。推動“圖碼融合”“碼鏈融合”。推動區(qū)級“一張圖”節(jié)點建設,拓展基于塊數(shù)據(jù)“一張圖”應用場景能力,形成向上接入市級平臺基礎能力,向下賦能本區(qū)各類時空應用需要。
??(二十五)深化政務服務“智慧好辦”品牌運營。結合政務直播間,拓展“科長講政策優(yōu)服務”制度。推進統(tǒng)籌“智慧好辦”品牌形象統(tǒng)一、管理規(guī)范統(tǒng)一、服務標準統(tǒng)一。優(yōu)化提升“隨申辦”“隨申兌”IP形象。支持改革創(chuàng)新,鼓勵基層首創(chuàng),加強崗位立功競賽,提煉總結經驗做法,推動在全區(qū)復制推廣。
??附件:
??1.2025年普陀區(qū)“打造數(shù)智政務 提升服務效能”深化“一網通辦”改革任務分工表
??2.2025年普陀區(qū)優(yōu)化和新增“一件事”清單
??3.2025年普陀區(qū)新增和優(yōu)化“免申即享”服務清單
??4.2025年普陀區(qū)新增和優(yōu)化“隨申碼”應用場景清單
??附件1
2025年普陀區(qū)“打造數(shù)智政務 提升服務效能”深化“一網通辦”改革任務分工表
| 序號 | 任務內容 | 牽頭單位 | 配合單位 | 時間節(jié)點 | 
| 一、聚焦“模式創(chuàng)新”,深化政務服務工作成效 | ||||
| (一)推進關聯(lián)事項集成辦 | ||||
| 1 | 按照“高頻、面廣、關注度高”的標準,梳理辦件量大、覆蓋群體和企業(yè)類型多、社會關注度相對較高,且關聯(lián)性強的應用場景,新增推出5個“一件事”集成服務。充分依托上海市行政協(xié)助管理系統(tǒng),推動政府部門間通過行政協(xié)助方式實現(xiàn)業(yè)務高效協(xié)同。 | 區(qū)數(shù)據(jù)局、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)司法局、區(qū)文旅局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)醫(yī)保局 | 區(qū)公安分局、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)建管委、區(qū)檔案局 | 10月底 | 
| 2 | 持續(xù)完善“一件事”運營管理系統(tǒng)功能,優(yōu)化5個區(qū)級“一件事”。強化服務事項標準化建設和辦件數(shù)據(jù)的統(tǒng)一匯聚共享,實現(xiàn)入駐“一件事”服務的規(guī)范管理,提升辦件數(shù)據(jù)質量。 | 區(qū)數(shù)據(jù)局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)房管局、區(qū)人才局 | 區(qū)建管委、區(qū)消防救援支隊、區(qū)綠化市容局 | 10月底 | 
| 3 | 完成“同題共答”,推出開店“一件事”集成服務,進一步精簡規(guī)范店鋪開業(yè)經營各類辦事環(huán)節(jié)、手續(xù),切實解決經營者急難愁盼的“最后一公里”,打造良好的市場準入準營和投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。 | 區(qū)數(shù)據(jù)局 | 區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)建管委、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)綠化市容局和各街鎮(zhèn) | 10月底 | 
| (二)推動政策服務免申辦 | ||||
| 4 | 大力推進更多惠企利民政策和服務“免申即享”“直達快享”,優(yōu)化和新增20個“免申即享”服務。強化數(shù)據(jù)歸集共享、模型算法和大數(shù)據(jù)分析支撐,精準匹配符合政策條件的企業(yè)和群眾,對法律法規(guī)明確要求依申請辦理的,“一鍵確認”申請意愿、授權共享數(shù)據(jù),便利自愿申請。明確信息公示、異議處置、糾錯救濟等規(guī)則。 | 區(qū)數(shù)據(jù)局 | 區(qū)發(fā)改委、區(qū)商務委、區(qū)科委、區(qū)民政局、區(qū)司法局、區(qū)人社局、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)建管委、區(qū)文旅局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)退役軍人局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)總工會 | 10月底 | 
| 5 | 推進“免申即享”與信用監(jiān)管有效銜接。 | 區(qū)數(shù)據(jù)局、區(qū)發(fā)改委 | 各相關部門 | 10月底 | 
| (三)推進容缺事項承諾辦 | ||||
| 6 | 持續(xù)擴大告知承諾制改革覆蓋范圍,完善標準公開、規(guī)則公平、預期明確、各負其責、信用監(jiān)管的審批服務模式。加強“一網通辦”平臺告知承諾制事項管理,完善告知承諾書樣式,優(yōu)化告知承諾信用管理、批后核查等環(huán)節(jié)。探索對特定行業(yè)、區(qū)域準營項目實施“一次承諾、一次審批”。 | 區(qū)數(shù)據(jù)局、區(qū)司法局、區(qū)市場監(jiān)管局 | 各相關部門 | 10月底 | 
| (四)推進異地事項跨域辦 | ||||
| 7 | 在長三角一體化合作機制內進一步加強政務服務領域機制協(xié)同。以基本公共服務制度銜接、政策協(xié)同、標準趨同為目標,拓展服務事項范圍,提升長三角高頻服務事項協(xié)同性、便利性,推廣政務服務中心“遠程虛擬窗口”服務模式,在沿滬寧產業(yè)創(chuàng)新帶合作的地級市政務服務大廳實現(xiàn)全覆蓋。 | 區(qū)城運中心 | 各街鎮(zhèn)和各政務服務中心 | 10月底 | 
| 二、堅持“改革引領”,健全審批監(jiān)管協(xié)同機制 | ||||
| (五)優(yōu)化政務服務事項管理 | ||||
| 8 | 嚴格實施行政許可事項清單管理模式。加強行政許可事項全生命周期管理,優(yōu)化升級政務服務事項管理系統(tǒng),及時完善事項實施規(guī)范和辦事指南,落實行政許可實施情況年度報告制度。加強行政備案事項管理,推動線上納入“一網通辦”平臺、線下納入政務服務中心集中辦理。完善行政許可、行政備案事項與權責清單有效銜接機制。 | 區(qū)數(shù)據(jù)局 | 各相關部門 | 10月底 | 
| (六)深化“一業(yè)一證”改革 | ||||
| 9 | 進一步強化改革業(yè)態(tài)審管協(xié)同聯(lián)動,持續(xù)優(yōu)化在線申辦流程。依托“一網通辦”運營平臺,加強改革實施效果跟蹤評估。推動行業(yè)綜合許可證在網絡平臺公示應用。開展“一業(yè)一證”業(yè)態(tài)綜合監(jiān)管改革,理順跨部門、跨層級監(jiān)管職責。完善“一業(yè)一證”業(yè)態(tài)風險評價機制,鼓勵運用隨機抽查、非現(xiàn)場監(jiān)管等方式,打造“無事不擾”監(jiān)管環(huán)境。 | 區(qū)商務委、區(qū)民政局、區(qū)人社局、區(qū)建管委、區(qū)文旅局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)體育局、區(qū)綠化市容局 | 區(qū)科委、區(qū)公安分局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)消防救援支隊、區(qū)煙草專賣局 | 11月底 | 
| (七)構建事中事后監(jiān)管體系 | ||||
| 10 | 鞏固提升“一站式施工許可”“一站式綜合竣工驗收”改革成效,擴大建筑師負責制試點應用。持續(xù)加強各類評估評審、報告編制、檢驗檢測等第三方技術服務機構管理。推進區(qū)域評估和用地清單制,探索建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證合一,推進“交地即交證、竣工即交證、交房即交證”改革。 | 區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)建管委 | 各相關部門 | 11月底 | 
| 11 | 推行分級分類精準監(jiān)管,完善“綜合+行業(yè)”信用評價體系,統(tǒng)籌推進企業(yè)風險評級,加強信用評價、風險評級結果共享應用。推行協(xié)同高效綜合監(jiān)管,深入落實“五個一”跨部門綜合監(jiān)管推進舉措,推動在餐飲業(yè)、危險化學品、藥品等重點領域,整合監(jiān)管規(guī)則標準,創(chuàng)新監(jiān)管方式。嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,厘清區(qū)、街鎮(zhèn)行政執(zhí)法事權,全面落實好行政執(zhí)法“三項制度”。 | 區(qū)數(shù)據(jù)局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)司法局、區(qū)應急局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)城管執(zhí)法局 | 相關監(jiān)管執(zhí)法部門、各街鎮(zhèn) | 11月底 | 
| (八)拓展重點領域改革范圍 | ||||
| 12 | 持續(xù)拓展重點領域改革范圍,推動教育、科技、人才良性循環(huán),加強科技園區(qū)、產業(yè)集聚區(qū)聯(lián)動發(fā)展,大力推進科技園管理機制和運行模式改革。堅持人才引進、管理、服務整體推進,持續(xù)深化人才全周期服務“一件事”改革,優(yōu)化外國人工作和居留許可服務機制,推動一站式海外人才綜合服務中心轉型升級。依托市級企業(yè)出海綜合服務平臺,為企業(yè)“走出去”提供一站式支撐服務,提升企業(yè)出海服務能級。 | 區(qū)商務委、區(qū)教育局 、區(qū)科委、區(qū)人才局、區(qū)城運中心 | 各相關部門 | 10月底 | 
| 三、立足“便捷高效”,構建線上線下融合體系 | ||||
| (九)加強線下渠道集約協(xié)同 | ||||
| 13 | 打造“15分鐘政務服務圈”,政務服務事項均應納入政務服務中心集中辦理。深化政務服務中心標準化、規(guī)范化建設。推動醫(yī)保、婚登、不動產、人才、法援等部門,打造行業(yè)特色的政務服務條線大廳。 | 區(qū)城運中心 | 各街鎮(zhèn)和各政務服務中心 | 10月底 | 
| 14 | 構建“遠程虛擬窗口”平臺,推進企業(yè)事項向區(qū)政務服務中心集中、個人事項向街鎮(zhèn)社區(qū)事務受理服務中心集中。企業(yè)群眾在就近政務服務窗口即可獲得與屬地窗口同質同效辦事服務。確保各政務自助終端運維情況良好,日平均運營時長保持8小時以上。依托音視頻、遠程認證、遠程控制等技術,實現(xiàn)跨區(qū)域、跨部門、跨層級的窗口幫辦服務能力,開展虛擬窗口幫辦服務試點。 | 區(qū)城運中心 | 各街鎮(zhèn)和各政務服務中心 | 10月底 | 
| (十)打造線上“千人千面” | ||||
| 15 | 提供門戶智能定制、個性化訂閱、政策智能關聯(lián)等服務。優(yōu)化網上辦事智能引導,強化智能搜索服務,完善電子證照關聯(lián)檢索功能,全面實現(xiàn)精準查找和智能交互。持續(xù)優(yōu)化“一人(企)一檔”,加強用戶畫像數(shù)據(jù)運營分析,開通惠企政策申報提醒、獲得政策總覽(年報)等功能。 | 區(qū)城運中心 | 各相關部門 | 10月底 | 
| 16 | 升級個人及企業(yè)用戶專屬空間,打造用戶“數(shù)字空間”,優(yōu)化消息推送機制,完善個性、精準、主動、智能服務生態(tài)體系。依托“數(shù)字空間”與“隨申辦”企業(yè)云服務支撐能力,深化“數(shù)字空間”屬地化運營。 | 區(qū)城運中心 | 各相關部門 | 10月底 | 
| (十一)拓展掌上“好辦易辦” | ||||
| 17 | 圍繞健康醫(yī)療、交通出行、文旅休閑、學有所教、住有所居、弱有所扶、老有所養(yǎng)等個人全生命周期場景,以及市場準入、惠企政策、普惠金融、綜合納稅、專項資金、法律服務等企業(yè)全經營周期場景,以場景驅動服務供給。 | 區(qū)數(shù)據(jù)局、區(qū)城運中心 | 各相關部門 | 10月底 | 
| 18 | 做強“政務服務地圖”精準推薦引導服務。深化與新版社區(qū)云等基層服務應用對接,深化與金融、媒體等部分可信社會化移動端應用的雙向賦能,強化功能互嵌、資源互享、信息互通,促進開放應用生態(tài)不斷完善。 | 區(qū)城運中心 | 各相關部門 | 10月底 | 
| 19 | 深化“隨申碼”功能,推進以“隨申碼”為載體的多樣化城市服務場景應用,以“一碼通全城”的理念,深化“一人一碼、一企一碼、一物一碼”的全方位服務和治理體系。探索“隨申碼”社會化場景,依托“碼鏈融合”工作基礎,聚焦教育、金融、交通等領域開展場景試點。聚焦“半馬蘇河”公共服務、教育培訓機構監(jiān)管等重點領域,深化“一碼通行”“一碼通服”“一碼通辦”等應用場景。推動“圖碼融合”“碼鏈融合”。 | 區(qū)數(shù)據(jù)局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)教育局、區(qū)文旅局、區(qū)應急局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)城運中心 | 各街鎮(zhèn) | 10月底 | 
| (十二)強化線上線下一體協(xié)同 | ||||
| 20 | 夯實“一網通辦”平臺基礎支撐能力,充分發(fā)揮“一網通辦”服務中臺樞紐作用,支持深化綜合窗口改革,規(guī)范綜合窗口系統(tǒng)建設,統(tǒng)籌前后臺資源。實現(xiàn)“520高頻事項”申報人、申報信息及材料實時共享,同一辦件線上線下接續(xù)辦理。 | 區(qū)數(shù)據(jù)局、區(qū)城運中心 | 各相關部門 | 10月底 | 
| 21 | 依托“一網通辦”平臺和政務服務中心,打造惠企服務專區(qū),為企業(yè)提供公證、合規(guī)指導、涉企糾紛調解等法律服務,融資擔保、產業(yè)基金對接、上市培育等金融服務,人才認定、住房安居、資金補助等人才服務,科技企業(yè)培育、產學研對接等科創(chuàng)服務,知識產權相關服務,外貿資源對接,以及其他增值服務。 | 區(qū)數(shù)據(jù)局、區(qū)城運中心 | 區(qū)發(fā)改委、區(qū)科委、區(qū)司法局、區(qū)人社局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)房管局、區(qū)投促辦、區(qū)人才局 | 10月底 | 
| 22 | 聚焦市場準入、交通運輸、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、文體教育等重點領域,促進線上線下深度融合、條塊系統(tǒng)高效互通,賦能窗口服務提質增效。 | 區(qū)數(shù)據(jù)局、區(qū)城運中心 | 區(qū)教育局、區(qū)人社局、區(qū)建管委、區(qū)文旅局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)體育局、區(qū)醫(yī)保局等相關部門 | 10月底 | 
| 四、強化“直達快享”,提升政策服務供給效能 | ||||
| (十三)加強惠企政策梳理 | ||||
| 23 | 圍繞資金扶持、融資貼息、稅費減免、資質榮譽、人才政策、穩(wěn)崗就業(yè)等方面惠企政策,有序拓展“免申即享”“直達快享”服務范圍,對存量惠企政策按照“免申一批、優(yōu)化一批、退出一批”的原則進行分類梳理,將新增的申報類普惠性且具備政務數(shù)據(jù)共享條件的惠企政策納入“免申即享”服務范圍,加快推動有條件的其他申報類惠企政策實現(xiàn)“直達快享”。 | 區(qū)數(shù)據(jù)局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)府辦 | 各相關部門 | 10月底 | 
| (十四)推動政策申請條件數(shù)字化標注 | ||||
| 24 | 運用“一網通辦”政策標準化工作平臺。強化惠企政策制訂申兌閉環(huán)管理,強化區(qū)級改革落實及應用,實現(xiàn)項目申報統(tǒng)一取碼、憑碼核撥、資金兌付等流程管理閉環(huán)。 | 區(qū)數(shù)據(jù)局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財政局、區(qū)府辦 | 各相關部門 | 10月底 | 
| 25 | 推動“政策演算器”數(shù)字化工具的使用,支持測算政策申請條件覆蓋的經營主體數(shù)量及分布領域、所需資金規(guī)模等,以“數(shù)據(jù)沙箱”模式提供給政策起草部門,輔助部門科學決策、精準施策。推動政策起草部門應用“政策演算器”,測算政策申請條件覆蓋的經營主體數(shù)量及分布領域、所需資金規(guī)模等,更加科學地設定政策申請條件和支持標準等,盡量壓縮主觀評審占比,提出去“中介化”和簡化“專家評審”的有效舉措,將專家評審內容和規(guī)則盡量用數(shù)據(jù)畫像替代,建立專家評審結果跟蹤評估和責任制等。加快大模型、區(qū)塊鏈等新技術應用,支撐數(shù)據(jù)安全高效供給,提升“政策演算器”能力。 | 區(qū)數(shù)據(jù)局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)府辦 | 各相關部門 | 10月底 | 
| 26 | 政策制發(fā)后,推動政策起草部門全量做好政策申報條件、申請材料、評審規(guī)則等審查要點的精準標注,形成數(shù)字化審查要點、數(shù)源需求和算法模型,已通過“政策演算器”進行演算的申請條件直接復用,全面推進“免申即享”“智能推薦”“申報提醒”等服務,不能“免申即享”的說明理由。 | 區(qū)數(shù)據(jù)局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)府辦 | 各相關部門 | 10月底 | 
| (十五)優(yōu)化惠企政策“隨申兌”服務 | ||||
| 27 | 實現(xiàn)惠企政策全市“一網通辦”統(tǒng)一平臺發(fā)布和查詢,所有公開申報類惠企政策統(tǒng)一入口申報。推出“政策雙找”應用,支持企業(yè)找政策和政策找企業(yè)。 | 區(qū)數(shù)據(jù)局 | 各相關部門 | 10月底 | 
| 28 | 持續(xù)推進申報“智慧好辦”,推進申報類惠企政策服務精簡審查環(huán)節(jié),減少申請表單非必填項,取消無審查要點的申請材料,壓縮兌付時長。將區(qū)級政策納入惠企政策服務專區(qū)和“隨申兌”品牌服務,實現(xiàn)企業(yè)找政策、問政策、兌政策、評政策的一站式服務。應用“政策計算器”,根據(jù)企業(yè)畫像和個性化需求提供精準推送、智能推薦、申報提醒、風險預警等服務,實現(xiàn)政策精準推送全覆蓋。 | 區(qū)數(shù)據(jù)局、區(qū)城運中心 | 各相關部門 | 10月底 | 
| 29 | 切實提高“隨申辦”企業(yè)云APP政策服務效能,推動政銀在移動端雙向賦能,深化企業(yè)登記服務、納稅服務、建管服務、專利服務,持續(xù)優(yōu)化重點企業(yè)“服務包”。 | 區(qū)數(shù)據(jù)局、區(qū)城運中心 | 各相關部門 | 10月底 | 
| 五、突出“智能好辦”,打造智慧政務數(shù)字基座 | ||||
| (十六)創(chuàng)新智能政務服務應用 | ||||
| 30 | 在政務服務中穩(wěn)妥運用人工智能技術,推動AI+綜合窗口管理,對平臺進行升級改造,輔助收件窗口實現(xiàn)智能提醒功能;推動AI+政策解讀、查詢,形成文字解讀初稿,提升解讀效率和質量,整合政策和解讀、申報通知、閱辦聯(lián)動等內容,實現(xiàn)語義檢索和內容聚合;推動AI+行政審批,推進工程建設領域技術審查智能化,結合“帶圖審批”特點,創(chuàng)新智能審批服務,通過圖形解析、指標自動核算、在線質檢、智能審查等,提升工程建設項目報建和審批效能。 | 區(qū)府辦、區(qū)數(shù)據(jù)局、區(qū)城運中心、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)建管委、區(qū)市場監(jiān)管局 | 各相關部門 | 10月底 | 
| (十七)持續(xù)優(yōu)化AI智能服務中樞 | ||||
| 31 | 深化基于語音識別、圖像識別、語義分析等人工智能技術的算法模型建設、歸集、納管。推行電子材料鏈應用實現(xiàn)申請材料復用免交。布署政務大模型平臺資源,安全穩(wěn)妥有序推進人工智能大模型在政務服務領域試點運用,加快區(qū)塊鏈、隱私計算等應用,促進政務服務更安全、更便利。 | 區(qū)數(shù)據(jù)局、區(qū)城運中心 | 各相關部門 | 10月底 | 
| (十八)提升智能客服服務能級 | ||||
| 32 | 開展知識庫分層分類治理,針對咨詢類和審查類需求,分類梳理不同精準度的知識審查要點,加強知識更新、知識維護、知識評價等閉環(huán)管理。 | 區(qū)城運中心 | 各相關部門 | 10月底 | 
| (十九)夯實“021”智慧幫辦服務體系 | ||||
| 33 | 做到服務“0”距離不間斷、提供線上和線下“2”條服務渠道、專業(yè)人工幫辦“1”分鐘內首次響應。專業(yè)人工幫辦覆蓋“520高頻事項”和惠企政策服務。 | 區(qū)城運中心 | 區(qū)教育局、區(qū)人社局、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)建管委、區(qū)文旅局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)退役軍人局、區(qū)應急局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)體育局、區(qū)醫(yī)保局、區(qū)綠化市容局、區(qū)房管局、區(qū)檔案局 | 12月底 | 
| 34 | 完善領導干部幫辦、領辦工作機制。 | 區(qū)數(shù)據(jù)局 | 各相關部門 | 11月底 | 
| (二十)強化電子證照歸集和應用 | ||||
| 35 | 拓展電子證照同步制發(fā)覆蓋范圍,強化“應歸盡歸”,夯實電子證照數(shù)據(jù)異議處理機制,保障證照數(shù)據(jù)的及時性、準確性、完整性。持續(xù)深化電子證照應用,加強對政務服務領域“智慧好辦”重點場景的支撐保障。優(yōu)化電子印章申請流程及授權流程,提供實時技術支撐。提升辦理事項電子簽名功能覆蓋率。 | 區(qū)城運中心 | 各相關部門 | 10月底 | 
| 36 | 加強電子檔案管理,提升電子文件歸檔的系統(tǒng)性和完整率,提高電子檔案收集、管理、存儲、備份的及時性和規(guī)范性,推進檔案數(shù)據(jù)納入單位檔案資源總庫統(tǒng)籌管理。推進“一網通辦”辦事服務產生的電子檔案依法及時向相關綜合檔案館移交。 | 區(qū)檔案局 | 各相關部門 | 10月底 | 
| 六、完善“評價體系”,健全長效管理運營機制 | ||||
| (二十一)強化“好差評”以評促改 | ||||
| 37 | 完善“好差評”精準評價機制,推動全區(qū)線下窗口“好差評”PAD精準評價改造工作,實現(xiàn)企業(yè)群眾對線上線下辦理事項分環(huán)節(jié)精準評價。 | 區(qū)城運中心 | 各街鎮(zhèn)和各政務服務中心 | 10月底 | 
| 38 | 拓展“好差評”應用場景,健全問題發(fā)現(xiàn)機制,創(chuàng)新企業(yè)群眾意見建議“直通車”服務,組建“政務服務體驗官”隊伍,聚焦高頻事項,定期對線上線下辦事流程、幫辦機制等“體檢”“找茬”。 | 區(qū)城運中心 | 區(qū)發(fā)改委、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)投促辦、區(qū)國資委 | 10月底 | 
| 39 | 強化對“好差評”反映問題分析和通報機制,將“辦不成事”12345市民服務熱線和社交軟件反映的問題納入分析范圍,進一步抓好“一線應答”、接訴即辦。完善企業(yè)群眾辦事訴求分析,針對企業(yè)群眾辦事訴求和問題建議,提前研判薄弱環(huán)節(jié)和苗頭性、典型性、集中性問題。強化“好差評”以評促改,建立“好差評”反映問題多方協(xié)辦機制,及時采取有效措施優(yōu)化整改,持續(xù)跟蹤典型性、集中性問題以評促改實效,通過“解決一個訴求”帶動“優(yōu)化一類服務”。 | 區(qū)城運中心 | 各街鎮(zhèn)和各政務服務中心 | 10月底 | 
| (二十二)優(yōu)化“一網通辦”評估評價機制 | ||||
| 40 | 科學設定與“高效辦成一件事”常態(tài)化推進機制相匹配的評估體系,以“高效”和“辦成”為導向,聚焦高頻事項智慧好辦和惠企政策服務等重點領域,設立體現(xiàn)線上線下服務效能指標,開展多維度評估評價。 | 區(qū)數(shù)據(jù)局、區(qū)城運中心 | 各相關部門、各街鎮(zhèn) | 10月底 | 
| (二十三)細化政務服務數(shù)字化運營體系 | ||||
| 41 | 拓展運營數(shù)據(jù)接入范圍,實現(xiàn)區(qū)、街鎮(zhèn)社區(qū)多層級、多維度運營數(shù)據(jù)歸集和查看,升級運營平臺多維度展示效果。鼓勵各街鎮(zhèn)、各部門結合工作實際,開展個性化數(shù)字化運營分析,依托數(shù)字化運營平臺,完成各部門線下窗口服務效能的數(shù)據(jù)歸集和運營頁面的接入,線下大廳實時視頻的接入應涵蓋總咨詢臺、個人事項、法人事項等辦事區(qū)域。 | 區(qū)城運中心 | 各相關部門、各街鎮(zhèn) | 10月底 | 
| 42 | 豐富“一網通辦”數(shù)字化運營平臺內容,搭建運營日歷、輿情監(jiān)測、意見報送等模塊。加強政務服務數(shù)字化運營平臺和各部門的運營協(xié)同、數(shù)據(jù)共享,深化政務服務運行指標的運營分析,推動運營數(shù)據(jù)賦能各部門統(tǒng)籌指導政務服務工作。加強政務服務申請、受理、決定等各環(huán)節(jié)運行數(shù)據(jù),惠企政策精準服務、“一件事”、“免申即享”等效能數(shù)據(jù)的歸集、治理。 | 區(qū)城運中心 | 各相關部門、各街鎮(zhèn) | 10月底 | 
| (二十四)深化“三網融合”場景打造 | ||||
| 43 | 發(fā)揮區(qū)內統(tǒng)籌優(yōu)勢,促進服務與監(jiān)管的融合、應用和數(shù)據(jù)的融合,以城市精細管理、民生服務保障、優(yōu)化營商環(huán)境的綜合場景為切入點持續(xù)深化“三網融合”。 | 區(qū)數(shù)據(jù)局、區(qū)城運中心 | 各相關部門 | 10月底 | 
| 44 | 推動區(qū)級“一張圖”節(jié)點建設,拓展基于塊數(shù)據(jù)“一張圖”應用場景能力,形成向上接入市級平臺基礎能力,向下賦能本區(qū)各類時空應用需要。 | 區(qū)數(shù)據(jù)局、區(qū)城運中心 | 區(qū)建管委、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)房管局、區(qū)統(tǒng)計局、投促辦、區(qū)市場監(jiān)管局、曹楊街道、長壽街道、區(qū)消防救援支隊、 | 10月底 | 
| (二十五)深化政務服務“智慧好辦”品牌運營 | ||||
| 45 | 結合政務直播間,拓展“科長講政策優(yōu)服務”制度。推進統(tǒng)籌“智慧好辦”品牌形象統(tǒng)一、管理規(guī)范統(tǒng)一、服務標準統(tǒng)一。優(yōu)化提升“隨申辦”“隨申兌”IP形象。支持改革創(chuàng)新,鼓勵基層首創(chuàng),加強崗位立功競賽,提煉總結經驗做法,推動在全區(qū)復制推廣。 | 區(qū)數(shù)據(jù)局、區(qū)城運中心 | 各相關部門 | 10月底 | 
| 46 | 研究建設“一網通辦”平臺統(tǒng)一應用“服務池”,不斷優(yōu)化規(guī)范PC端、移動端、自助終端等各服務渠道的各類應用服務內容的應用接入、服務供給與上線發(fā)布流程,完善用戶畫像與應用服務標簽體系,更好支撐服務內容精準推薦。 | 區(qū)城運中心 | 各相關部門 | 10月底 | 
| 47 | 持續(xù)深化各街鎮(zhèn)旗艦店建設和各部門頻道建設,圍繞個人及企業(yè)全生命周期,豐富內容供給,強化服務上新,依托新版社區(qū)云,豐富區(qū)級應用場景,加強數(shù)字賦能基層治理,持續(xù)深化運營矩陣建設,推動各單位官方新媒體賬號與“隨申辦”小程序關聯(lián),強化服務引流,擴大服務范圍。 | 區(qū)委社會工作部、區(qū)數(shù)據(jù)局、區(qū)城運中心 | 各相關部門、各街鎮(zhèn) | 10月底 | 
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2025年普陀區(qū)優(yōu)化和新增“一件事”清單
| 序號 | 牽頭部門 | “一件事”名稱 | 涉及辦理子事項 | 新增/優(yōu)化 | 時間節(jié)點 | |
| 名稱 | 部門 | |||||
| 1 | 區(qū)教育局 | 學校集體活動用車一件事 | 駕駛員資質審核(校車) | 公安分局 | 優(yōu)化 | 10月底 | 
| 車輛審驗(校車) | 公安分局 | |||||
| 中小學、幼兒園集體活動用車安全管理審核備案 | 區(qū)教育局 | |||||
| 2 | 區(qū)衛(wèi)生健康委 | 婚前保健服務一件事 | 免費婚前醫(yī)學檢查預約 | 區(qū)民政局 | 優(yōu)化 | 5月底 | 
| 婚前保健服務 | 區(qū)衛(wèi)生健康委 | |||||
| 婚前醫(yī)學檢查 | 區(qū)衛(wèi)生健康委 | |||||
| 3 | 區(qū)民政局 | 婚姻登記補證一件事 | 內地居民婚姻登記(補證) | 區(qū)檔案局 | 優(yōu)化 | 5月底 | 
| 婚姻登記檔案查詢 | 區(qū)民政局 | |||||
| 4 | 區(qū)司法局 | 委托公證查檔一件事 | 涉及公證事項的不動產登記信息查閱申請 | 區(qū)司法局 | 優(yōu)化 | 6月底 | 
| 委托公證機構專項取證(不動產登記檔案信息) | 區(qū)規(guī)資局 | |||||
| 5 | 區(qū)文旅局 | 營業(yè)性演出一件事 | “營業(yè)性演出許可”好辦 | 區(qū)文旅局 | 優(yōu)化 | 10月底 | 
| “演員演出同意函”好辦 | 區(qū)文旅局 | |||||
| 6 | 區(qū)數(shù)據(jù)局 | 開店一件事 | 限額以下裝修工程備案 | 相關街鎮(zhèn) | 新增 | 10月底 | 
| 消防安全備案 | 區(qū)消防救援支隊 | |||||
| 餐廚油脂處置簽約 | 區(qū)綠化市容局 | |||||
| 生活垃圾收運簽約 | 區(qū)綠化市容局 | |||||
| 7 | 區(qū)醫(yī)保局 | 長護險服務一件事 | 老年照護統(tǒng)一需求評估(期末評估)(新辦) | 區(qū)醫(yī)保局 | 新增 | 5月底 | 
| 長護險評估進度推送(新辦) | 區(qū)醫(yī)保局 | |||||
| 長護險評估結果查詢 | 區(qū)醫(yī)保局 | |||||
| 序號 | 牽頭部門 | “一件事”名稱 | 涉及辦理子事項 | 新增/優(yōu)化 | 時間節(jié)點 | |
| 名稱 | 部門 | |||||
| 8 | 區(qū)房管局 | 看房(公共租賃住房)一件事 | 公共租賃住房看房資格申請審核 | 區(qū)房管局 | 新增 | 10月底 | 
| 公共租賃住房看房申請 | 區(qū)房管局 | |||||
| 9 | 區(qū)人才局 | 人才服務一件事 | 持有《上海市居住證》人員申辦本市常住戶口審批(初審)(新辦) | 區(qū)人才局 | 新增 | 10月底 | 
| 國內人才引進審批(初審)(新辦) | 區(qū)人才局 | |||||
| 外省市職工(家屬)進滬審批(初審)(新辦) | 區(qū)人才局 | |||||
| 10 | 區(qū)生態(tài)環(huán)境局 | 建筑工地夜間施工“一件事” | 工程屬于允許夜間施工的特殊工序申報(新辦) | 區(qū)生態(tài)環(huán)境局 | 新增 | 10月底 | 
| 建筑工地夜間施工作業(yè)審批(新辦) | 區(qū)生態(tài)環(huán)境局 | |||||
| 夜間施工辦理服務(新辦) | 區(qū)生態(tài)環(huán)境局 | |||||
??附件3
2025年普陀區(qū)新增和優(yōu)化“免申即享”服務清單
| 序號 | 部門 | 服務名稱 | 服務類型 | 新增/優(yōu)化 | 時間節(jié)點 | 
| 1 | 區(qū)總工會 | 區(qū)互助保障(在職住院理賠) | 個人事項 | 優(yōu)化 | 10月底 | 
| 2 | 區(qū)衛(wèi)生健康委 | 職業(yè)健康培訓 | 個人事項 | 優(yōu)化 | 10月底 | 
| 3 | 區(qū)商務委 | 對企業(yè)市級“技術中心”認定扶持獎勵 | 涉企事項 | 優(yōu)化 | 10月底 | 
| 4 | 區(qū)商務委 | 對海關AEO高級認證企業(yè)獎勵 | 涉企事項 | 優(yōu)化 | 10月底 | 
| 5 | 區(qū)市場監(jiān)管局 | 促進質量提升扶持 | 涉企事項 | 優(yōu)化 | 10月底 | 
| 6 | 區(qū)市場監(jiān)管局 | 區(qū)政府質量獎扶持 | 涉企事項 | 優(yōu)化 | 10月底 | 
| 7 | 區(qū)應急管理局 | 對舉報生產經營單位存在安全生產違法行為或者重大事故隱患的獎勵 | 涉企事項 | 優(yōu)化 | 10月底 | 
| 8 | 區(qū)司法局 | 支付法律援助辦案補貼 | 個人事項 | 優(yōu)化 | 10月底 | 
| 9 | 區(qū)人社局 | 辦學質量和誠信等級A級培訓機構一次性機構建設資助 | 涉企事項 | 新增 | 10月底 | 
| 10 | 區(qū)總工會 | 區(qū)互助保障(大病醫(yī)療補助) | 個人事項 | 新增 | 10月底 | 
| 11 | 區(qū)退役軍人局 | 退役軍人/軍人/軍屬、重點優(yōu)撫對象不動產登記費減免 | 個人事項 | 新增 | 10月底 | 
| 12 | 區(qū)民政局 | 長護險相關補貼 | 個人事項 | 新增 | 10月底 | 
| 13 | 區(qū)發(fā)改委 | 惠企政策一項 | 涉企事項 | 新增 | 10月底 | 
| 14 | 區(qū)規(guī)資局 | 惠企政策一項 | 涉企事項 | 新增 | 10月底 | 
| 15 | 區(qū)商務委 | 惠企政策一項 | 涉企事項 | 新增 | 10月底 | 
| 16 | 區(qū)市場監(jiān)管局 | 惠企政策一項 | 涉企事項 | 新增 | 10月底 | 
| 17 | 區(qū)文旅局 | 惠企政策一項 | 涉企事項 | 新增 | 10月底 | 
| 18 | 區(qū)科委 | 惠企政策一項 | 涉企事項 | 新增 | 10月底 | 
| 19 | 區(qū)人社局 | 惠企政策一項 | 涉企事項 | 新增 | 10月底 | 
| 20 | 區(qū)數(shù)據(jù)局 | 惠企政策一項 | 涉企事項 | 新增 | 10月底 | 
??附件4
2025年普陀區(qū)新增和優(yōu)化“隨申碼”應用場景清單
| 序號 | 部門 | 新增/優(yōu)化 | 名稱 | 類型 | 場景說明 | 來源說明 | 
| 1 | 區(qū)文旅局 | 優(yōu)化 | 蘇河監(jiān)控 | 物碼 | 升級“半馬蘇河”濱水空間,圍繞河道綠化、景觀燈光設施等,為市民提供文旅資訊、citywalk路線推薦、電子紀念章獲取、互動評價等服務,實現(xiàn)“碼上文化”。 | 上海市黃浦江蘇州河濱水公共空間條例 | 
| 2 | 區(qū)教育局 | 優(yōu)化 | 教育培訓機構監(jiān)管 | 企碼 | 結合已建設“教育培訓機構監(jiān)管”場景,圍繞商戶、家長、學生、教師四類主體拓展應用,提供會員管理,課程管理、人員管理、增值服務等,實現(xiàn)“一碼教培”。 | 
 | 
| 3 | 區(qū)市場監(jiān)管局 | 優(yōu)化 | 企業(yè)健康體檢報告 | 企碼 | 結合已建設“企業(yè)健康體檢報告”場景,拓展企業(yè)體檢報告數(shù)據(jù)應用深度,分析企業(yè)行為,推動惠企政策直達快享、提供行業(yè)指導評估等,實現(xiàn)“碼上惠企”。 | 
 | 
| 4 | 甘泉路街道 | 優(yōu)化 | 樂齡碼 | 物碼 | 依托門弄牌物碼服務,結合樂齡生活圈服務系統(tǒng),圍繞商戶、監(jiān)管人員、市民三類服務主體維度,從商戶開辦,合規(guī)經營,增值服務等方面,持續(xù)深挖樂齡碼應用服務。 | 
 | 
| 5 | 區(qū)發(fā)改委 | 新增 | 低碳碼 | 物碼 | 依托碳排配額、碳交易記錄、碳排配額清繳記錄等數(shù)據(jù),圍繞園區(qū)、工業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū)等,助力企業(yè)碳達峰、碳中和建設,形成“碼上低碳”。 | 上海市普陀區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)《美麗普陀建設三年行動計劃(2024-2026年)》的通知 | 
| 序號 | 部門 | 新增/優(yōu)化 | 名稱 | 類型 | 場景說明 | 來源說明 | 
| 6 | 區(qū)應急局 | 新增 | 海綿城市 | 物碼 | 圍繞排水設施、水循環(huán)利用設施、防洪堤等,以提升城區(qū)防洪排澇能力、水資源利用效率為目標,提供海綿城市能力支撐、防汛防臺指導服務、防汛設施巡查保障等,實現(xiàn)“碼上水利”。 | 同上 | 
| 7 | 區(qū)文旅局 | 新增 | 公園城市 | 物碼 | 深入推進公園城市建設,打造街頭綠化亮點,建設線路導覽、綠地養(yǎng)護公示、失物招領等服務,推進口袋公園新建改建,實現(xiàn)“碼上公園”。 | 同上 | 
| 8 | 區(qū)生態(tài)環(huán)境局 | 新增 | 環(huán)境教育 | 物碼 | 圍繞環(huán)境教育基地建設,深化環(huán)保設施社會公眾化開放,建設生態(tài)環(huán)境志愿者服務,助力企業(yè)環(huán)境治理指導,加快構建現(xiàn)代環(huán)境治理體系,實現(xiàn)“碼上環(huán)?!?。 | 同上 | 
| 9 | 區(qū)商務委 | 新增 | 智慧菜場 | 物碼 | 基于智慧菜場改造規(guī)劃,依托食品安全、公平公秤,對市民提供菜場導覽、自助用稱、攤位評價等服務,建設“智慧菜場”。 | 
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| 10 | 區(qū)數(shù)據(jù)局 | 新增 | 會議碼 | 物碼 | 圍繞區(qū)機管單位的教室、會議室等場所,提供會議服務、培訓服務、簽到服務、人員管理等,實現(xiàn)“一碼會議”。 | 
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