滬商消費〔2025〕150號
各有關(guān)單位：
為進一步貫徹落實市委、市政府關(guān)于大力提振消費，全方位擴大國內(nèi)需求，加快推動上海國際消費中心城市建設(shè)有關(guān)要求，根據(jù)《2025年本市擴消費行動方案》（滬商商貿(mào)〔2025〕65號）等文件精神，現(xiàn)將《2025年上海市支持商業(yè)企業(yè)加力促消費（商圈精品推廣方向）資金申報指南》印發(fā)給你們，請按照要求做好相關(guān)申報工作。
上海市商務(wù)委員會
上海市財政局
2025年5月27日
2025年上海市支持商業(yè)企業(yè)加力促消費（商圈精品推廣方向）資金申報指南
為進一步貫徹落實市委、市政府關(guān)于大力提振消費，全方位擴大國內(nèi)需求，加快推動上海國際消費中心城市建設(shè)有關(guān)要求，根據(jù)《2025年本市擴消費行動方案》（滬商商貿(mào)〔2025〕65號）等文件精神，制定本申報指南。
一、資金支持范圍
支持各區(qū)在第六屆“五五購物節(jié)”期間牽頭組織舉辦“商圈精品推廣節(jié)”活動，通過發(fā)券平臺，針對服裝鞋帽、化妝品、黃金珠寶、日用品（箱包、鐘表、眼鏡）四大重點品類開展?jié)M減折扣營銷活動。
二、資金支持標準
（一）根據(jù)各區(qū)“商圈精品推廣節(jié)”滿減折扣營銷活動的實際財政資金投入和商圈規(guī)模，按每個商圈不超過500萬元、每個區(qū)不超過1000萬元的標準，給予各區(qū)分檔資金支持。其中年銷售規(guī)模在50億元以上（含50億元）的商圈，市級支持資金最高500萬元；年銷售規(guī)模低于50億元的商圈，市級支持資金最高300萬元。
（二）以區(qū)為主體，市級財政資金投入不超過區(qū)級財政資金投入。鼓勵有條件的區(qū)投入財政資金開展活動，撬動市場主體加大資金投入形成合力。
三、審核流程及要求
（一）方案申報。各區(qū)商務(wù)主管部門向市商務(wù)委報送各區(qū)“商圈精品推廣節(jié)”滿減折扣營銷活動計劃方案（明確商圈范圍、活動形式、參與企業(yè)數(shù)量、發(fā)券平臺、財政資金投入計劃、市場主體資金投入計劃、重點品類等情況）。
（二）資金申請。各區(qū)商務(wù)主管部門會同各區(qū)財政部門向市商務(wù)委報送各區(qū)商圈精品推廣節(jié)資金申請報告，包括各區(qū)“商圈精品推廣節(jié)”活動實施方案、各區(qū)資金安排落實情況、各區(qū)發(fā)券平臺名單等，一并報市商務(wù)委并提出市級支持資金申請。
（三）市級審核。市商務(wù)委會同市財政局根據(jù)各區(qū)商圈精品推廣節(jié)資金申請報告和各區(qū)資金安排落實等情況，確定市級資金支持金額。
（四）資金撥付。市財政局會同市商務(wù)委，按照預(yù)算管理和國庫管理相關(guān)規(guī)定，撥付給各區(qū)發(fā)券平臺或活動牽頭組織單位在發(fā)券平臺上開設(shè)的賬戶。
（五）資金清算。各區(qū)加強活動資金使用情況監(jiān)測，適時通過增加發(fā)放輪次等方式提升資金執(zhí)行率，確保資金用盡用好。各區(qū)最晚于2025年10月8日終止活動并開展資金清算?；顒咏Y(jié)束后，各區(qū)委托第三方機構(gòu)對消費券實際使用情況開展專項審計，根據(jù)審計結(jié)果向消費券發(fā)放平臺清算資金。消費券發(fā)放平臺或活動牽頭組織單位應(yīng)將未核銷的結(jié)余資金，按照市區(qū)實際投入比例，按照國庫管理相關(guān)規(guī)定，分別上繳給市級和區(qū)級國庫。
四、申報材料要求
（一）各區(qū)商圈精品推廣節(jié)方案（模板見附件1），方案報送截止日期為2025年6月10日。
（二）各區(qū)商圈精品推廣節(jié)資金申請報告（模板見附件2），報告報送截止日期為2025年6月15日。
（三）各區(qū)商圈精品推廣節(jié)資金申請表（模板見附件3）
（四）各區(qū)商圈精品推廣節(jié)財政資金撥付憑證（如區(qū)財政撥款單等）
（五）各區(qū)商圈精品推廣節(jié)發(fā)券平臺協(xié)議
五、績效評價與監(jiān)督檢查
各區(qū)商務(wù)主管部門會同各區(qū)財政部門對活動總體資金實際使用情況開展專項審計、清算等工作，并向市商務(wù)委報送活動總體成效評估報告（包括滿減折扣資金發(fā)放量、核銷率、撬動比、銷售額同比增長等情況）。獲得本專項資金支持的單位，應(yīng)自覺接受市商務(wù)委和財政部門對資金的使用和項目執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
附件：
1.“XX區(qū)商圈精品推廣節(jié)”活動方案
2.“XX區(qū)商圈精品推廣節(jié)”資金申請報告
3.“XX區(qū)商圈精品推廣節(jié)”資金申請表
（聯(lián)系人：周老師 電話：23110521）