滬商運行〔2025〕133號
各區(qū)商務(wù)主管部門，有關(guān)企業(yè)：
??根據(jù)《上海市商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展專項資金管理辦法》（滬商規(guī)〔2022〕4號）要求，為做好2025年升級改造80家標(biāo)準(zhǔn)化菜市場為民辦實事項目，明確項目申報要求，規(guī)范資金管理，特制訂《2025年上海市商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展專項資金（升級改造標(biāo)準(zhǔn)化菜市場項目）申報指南》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請按照執(zhí)行。
??特此通知。
??上海市商務(wù)委員會
??上海市財政局
??2025年5月12日
??（聯(lián)系人：馬劍俊 聯(lián)系方式：23110667）
2025年上海市商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展專項資金（升級改造標(biāo)準(zhǔn)化菜市場項目）申報指南
??為進(jìn)一步貫徹落實《中共上海市委辦公廳 上海市人民政府辦公廳印發(fā)〈2025年上海市為民辦實事項目〉的通知》（滬委辦〔2025〕3號）《市商務(wù)委關(guān)于印發(fā)〈2025年上海市標(biāo)準(zhǔn)化菜市場升級改造工作方案〉的通知》（滬商運行〔2025〕19號）的有關(guān)要求，有序推進(jìn)我市標(biāo)準(zhǔn)化菜市場升級改造，根據(jù)《上海市商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展專項資金管理辦法》（滬商規(guī)〔2022〕4號）制定本申報指南。
??一、資金支持范圍
??根據(jù)2025年我市標(biāo)準(zhǔn)化菜市場升級改造總體情況，重點支持一批管理制度健全、環(huán)境及功能布局優(yōu)化，實現(xiàn)“管理標(biāo)準(zhǔn)化、交易數(shù)字化、服務(wù)便利化”的標(biāo)準(zhǔn)化菜市場，從而進(jìn)一步強(qiáng)化市場保供穩(wěn)價能力，更好實現(xiàn)主副食品供應(yīng)量足價穩(wěn)、優(yōu)質(zhì)安全、便利惠民的目標(biāo)。重點支持：
??（一）環(huán)境布局、功能完善及配套設(shè)施設(shè)備等方面的升級改造。
??（二）建設(shè)基于標(biāo)準(zhǔn)化菜市場經(jīng)營管理制度的市場智慧管理系統(tǒng)。
??（三）配備基于市場智慧管理系統(tǒng)的智能（識別）電子秤、電子大屏、智能監(jiān)控、移動端設(shè)備等信息化、數(shù)字化配套設(shè)備。
??二、資金支持標(biāo)準(zhǔn)
??對2024年11月1日至2025年10月31日期間完成標(biāo)準(zhǔn)化菜市場升級改造的項目相關(guān)投資給予補(bǔ)助。單個項目補(bǔ)助金額不超過項目總投資的30%，單個項目獲得資金支持總額不超過25萬元。2025年建設(shè)完成項目，因完成時間相對較晚、資金額度等原因，可列入下年度項目資金支持。
??三、申報條件
??申報標(biāo)準(zhǔn)化菜市場升級改造項目的單位應(yīng)符合以下條件：
??（一）符合市商務(wù)委《2025年上海市升級改造標(biāo)準(zhǔn)化菜市場建設(shè)工作方案》要求，完成本市標(biāo)準(zhǔn)化菜市場升級改造。
??（二）項目須經(jīng)區(qū)商務(wù)主管部門驗收，得分在85分及以上。
??（三）申報主體近三年無違法行為，在“信用中國”上無不良信用記錄。
??（四）申報主體為項目的實際投資主體。
??（五）項目未享受過2024年上海市商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展專項資金（升級改造標(biāo)準(zhǔn)化菜市場項目）專項補(bǔ)貼。
??四、申報材料要求
??各區(qū)結(jié)合實際，統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)項目建設(shè)進(jìn)度，按照“完成一家，驗收一家，申報一家”原則，做好項目驗收和申報工作。第一批申報截止時間為2025年7月31日；第二批申報截止時間為2025年10月31日。具體申報材料如下：
??（一）2025年上海市標(biāo)準(zhǔn)化菜市場升級改造項目申報表（附件1）。
??（二）2025年上海市標(biāo)準(zhǔn)化菜市場升級改造項目驗收表（附件2）。
??（三）項目建設(shè)方案，包括項目基本情況、建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容及投資金額等相關(guān)內(nèi)容。
??（四）項目審計報告或?qū)弮r報告。
??項目申報材料請用A4紙打印按順序裝訂，一式兩份，復(fù)印件需加蓋企業(yè)公章。各區(qū)和各申報主體對所提供材料的真實性、合法性負(fù)責(zé)。
??五、審核流程及要求
??（一）驗收申報。各區(qū)商務(wù)主管部門對照市商務(wù)委《2025年上海市升級改造標(biāo)準(zhǔn)化菜市場工作方案》要求，對已完成建設(shè)的項目開展驗收，組織通過驗收的項目主體參與申報。
??（二）抽查復(fù)核。市商務(wù)委會同市財政局組織開展項目抽查復(fù)核。
??（三）公示公布。市商務(wù)委就各區(qū)申報的項目名單進(jìn)行公示。
??（四）審計撥付。市商務(wù)委委托會計師事務(wù)所出具項目投資專項審計報告。市商務(wù)委對經(jīng)審計確認(rèn)的申報項目投入資金，對照支持標(biāo)準(zhǔn)，向市財政局提出撥款申請。市財政局按照國庫支付管理的有關(guān)規(guī)定撥付資金。
??六、資金使用和管理
??（一）市商務(wù)委根據(jù)本市標(biāo)準(zhǔn)化菜市場發(fā)展需要，提出資金支持的重點方向；會同市財政局提出資金支持方案，組織項目申報和評審，對項目實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和績效評價等。
??（二）市財政局配合市商務(wù)委審核資金支持重點及支持方案，并撥付資金，配合市商務(wù)委對資金的使用情況開展績效評價。
??（三）用款單位應(yīng)按有關(guān)財務(wù)規(guī)定妥善保存相關(guān)申報資料、原始票據(jù)及憑證備查，對財政、商務(wù)、審計等有關(guān)部門的專項檢查，應(yīng)積極配合，主動做好相關(guān)工作，及時提供相應(yīng)文件、資料。資金使用和管理情況依法接受監(jiān)察部門的監(jiān)督。
??（四）資金必須?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁截留、挪用。對弄虛作假、截留、挪用等違法違規(guī)行為，將依照《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并按照規(guī)定收回已撥付的資金。根據(jù)相關(guān)單位失信情況，按有關(guān)規(guī)定向市公共信用信息服務(wù)平臺提供不良記錄，并根據(jù)其失信程度在不同管理環(huán)節(jié)采取相應(yīng)約束措施。
??附件：
??1.2025年上海市標(biāo)準(zhǔn)化菜市場升級改造項目申報表
??2.2025年上海市標(biāo)準(zhǔn)化菜市場升級改造項目驗收表
