滬商市場(chǎng)〔2025〕226號(hào)
各有關(guān)單位：
??為貫徹落實(shí)《上海市加快汽車更新消費(fèi)行動(dòng)方案（2024-2027年）》（滬商規(guī)〔2024〕7號(hào)），現(xiàn)將《2025年度上海市商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金（汽車更新消費(fèi)）申報(bào)指南》印發(fā)給你們，請(qǐng)按照要求做好相關(guān)申報(bào)工作。
??上海市商務(wù)委員會(huì)
??上海市財(cái)政局
??2025年7月8日
??（聯(lián)系人：湯老師 聯(lián)系方式：23110633）
2025年度上海市商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金（汽車更新消費(fèi)）申報(bào)指南
??為貫徹落實(shí)《上海市加快汽車更新消費(fèi)行動(dòng)方案（2024-2027年）》（滬商規(guī)〔2024〕7號(hào)），加快我市汽車更新消費(fèi)和二手車流通，根據(jù)《上海市商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》(滬商規(guī)〔2022〕4號(hào))有關(guān)規(guī)定，制定本申報(bào)指南。
??一、資金支持范圍
??2025年度上海市商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金（汽車更新消費(fèi)）重點(diǎn)支持我市二手車經(jīng)銷企業(yè)和二手車拍賣平臺(tái)擴(kuò)大規(guī)模、提升能級(jí)，創(chuàng)新二手車流通模式，為汽車更新消費(fèi)提供有力支持。專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目必須符合以下發(fā)展方向：
??（一）支持發(fā)展二手車經(jīng)銷企業(yè)。加快推動(dòng)二手車經(jīng)紀(jì)轉(zhuǎn)經(jīng)銷，支持二手車經(jīng)銷企業(yè)加強(qiáng)主體培育和品牌建設(shè)，促進(jìn)二手車經(jīng)銷業(yè)務(wù)規(guī)?；l(fā)展。
??（二）支持發(fā)展專業(yè)二手車拍賣平臺(tái)。培育和引進(jìn)專業(yè)二手車拍賣平臺(tái)，支持專業(yè)二手車拍賣平臺(tái)依法依規(guī)做大做強(qiáng)，打造二手車拍賣流通全國(guó)性樞紐平臺(tái)。
??（三）支持提供促進(jìn)汽車更新消費(fèi)相關(guān)公共服務(wù)。采用政府購買服務(wù)方式，支持相關(guān)機(jī)構(gòu)提供促進(jìn)汽車更新消費(fèi)發(fā)展的相關(guān)公共服務(wù)，加強(qiáng)汽車更新消費(fèi)政策宣傳等。
??二、資金支持標(biāo)準(zhǔn)
??（一）二手車經(jīng)銷企業(yè)
??對(duì)在2024年1月1日至12月31日期間，二手車經(jīng)銷量達(dá)到3000輛以上（含）的二手車經(jīng)銷企業(yè)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。其中，對(duì)二手車經(jīng)銷額10億元以下的二手車經(jīng)銷企業(yè)，給予不超過200萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)二手車經(jīng)銷額10億元以上（含）的二手車經(jīng)銷企業(yè)，給予不超過500萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
??二手車國(guó)內(nèi)經(jīng)銷量以開具二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票并實(shí)際完成車輛轉(zhuǎn)移登記（上海市內(nèi)過戶）或遷出（遷到外地）為準(zhǔn)，且同一輛車的收購方和銷售方均為同一經(jīng)銷主體。
??（二）專業(yè)二手車拍賣平臺(tái)
??對(duì)在2024年1月1日至12月31日期間二手車拍賣成交總量達(dá)到5000輛以上（含）的專業(yè)二手車拍賣平臺(tái)，根據(jù)平臺(tái)近三年內(nèi)市場(chǎng)拓展情況、簽約機(jī)構(gòu)情況、綜合服務(wù)能力等因素定檔分級(jí)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。其中，對(duì)成交量在5000輛（含）至15000輛的專業(yè)二手車拍賣平臺(tái)，給予不超過50萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)成交量在15000輛（含）至30000輛的專業(yè)二手車拍賣平臺(tái)，給予不超過80萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)成交量在30000輛以上（含）的專業(yè)二手車拍賣平臺(tái)，給予不超過120萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
??二手車拍賣成交量以符合《拍賣法》及《拍賣管理辦法》規(guī)定的交易程序的成交量為準(zhǔn)（需提交電子版2024年度二手車拍賣交易信息統(tǒng)計(jì)表），拍賣平臺(tái)能夠提供交易過程產(chǎn)生的如委托拍賣合同、拍賣公告、平臺(tái)交易系統(tǒng)記錄、成交確認(rèn)書等完整材料備查。
??（三）相關(guān)公共服務(wù)采購金額
??編制本市二手車流通發(fā)展指引，組織開展汽車更新消費(fèi)政策宣傳等。通過政府購買服務(wù)方式，按照政府購買服務(wù)合同金額支付。單個(gè)項(xiàng)目采購金額不高于25萬元。
??三、資金支持對(duì)象
??（一）申報(bào)方向
??支持發(fā)展二手車經(jīng)銷企業(yè)和專業(yè)二手車拍賣平臺(tái)。
??（二）申報(bào)主體基本條件
??1.在本市區(qū)域內(nèi)依法登記注冊(cè)，證照齊全；
??2.依法開展二手車經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，以營(yíng)業(yè)執(zhí)照核載經(jīng)營(yíng)范圍為準(zhǔn);
??3.近三年內(nèi)無嚴(yán)重違法違規(guī)、虛報(bào)瞞報(bào)、騙取專項(xiàng)資金、同一項(xiàng)目重復(fù)申領(lǐng)財(cái)政資金，未拖欠應(yīng)繳還的財(cái)政性資金，且未被國(guó)家、省、市有關(guān)部門列入嚴(yán)重失信主體名單實(shí)施懲戒；
??4.積極配合各級(jí)商務(wù)主管部門按規(guī)定填報(bào)二手車流通相關(guān)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，能夠及時(shí)、準(zhǔn)確反映和報(bào)送經(jīng)營(yíng)相關(guān)信息。
??（三）申報(bào)主體其他條件
??1.申報(bào)二手車經(jīng)銷企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)的，須在國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門全國(guó)汽車流通信息管理系統(tǒng)備案基本信息，且在“國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)云聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)”中按照《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T 4754—2017）屬于批發(fā)業(yè)（F51）、零售業(yè)（F52）;
??2.申報(bào)專業(yè)二手車拍賣平臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)的，其拍賣經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書登記信息須與市市場(chǎng)監(jiān)管局注冊(cè)登記信息一致。
??四、申報(bào)要求
??（一）申請(qǐng)二手車經(jīng)銷企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目的申報(bào)主體，需提交以下材料：
??1.《2025年度上海市商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金（汽車更新消費(fèi)）項(xiàng)目申報(bào)書》（二手車經(jīng)銷企業(yè)方向，詳見附件1），需加蓋申報(bào)主體公章；
??2.營(yíng)業(yè)執(zhí)照、2024年度納稅證明等相關(guān)證照復(fù)印件；
??3.經(jīng)第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的關(guān)于申報(bào)項(xiàng)目的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告；
??4.2024年度二手車經(jīng)銷交易信息統(tǒng)計(jì)表（詳見附件2），需加蓋申報(bào)主體公章。
??（二）申請(qǐng)專業(yè)二手車拍賣平臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目的申報(bào)主體，需提交以下材料：
??1.《2025年度上海市商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金（汽車更新消費(fèi)）項(xiàng)目申報(bào)書》（專業(yè)二手車拍賣平臺(tái)方向，詳見附件3），需加蓋企業(yè)公章；
??2.營(yíng)業(yè)執(zhí)照、拍賣經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書（登記信息須與市場(chǎng)監(jiān)管局注冊(cè)登記信息一致）、2024年度納稅證明等相關(guān)證照復(fù)印件；
??3.經(jīng)第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的關(guān)于申報(bào)項(xiàng)目的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告；
??4.2024年度二手車拍賣交易信息統(tǒng)計(jì)表（詳見附件4），需電子版刻盤。
??紙質(zhì)材料請(qǐng)用A4 紙打印按順序裝訂，一式兩份，復(fù)印件需加蓋企業(yè)公章。各申報(bào)主體應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供材料，并對(duì)所提供材料的真實(shí)性、合法性、完整性負(fù)責(zé)，作出承諾并依法承擔(dān)違約責(zé)任，不得以同一事項(xiàng)重復(fù)或多頭申報(bào)市級(jí)專項(xiàng)資金，不得弄虛作假套取、騙取專項(xiàng)資金。申報(bào)主體應(yīng)于2025年7月31日（星期四）前,將申報(bào)材料提交至市商務(wù)委。
??五、審核流程及要求
??（一）項(xiàng)目申報(bào)。申報(bào)主體向市商務(wù)委報(bào)送申報(bào)材料。
??（二）項(xiàng)目評(píng)審。市商務(wù)委會(huì)同市財(cái)政局對(duì)申報(bào)材料的規(guī)范性、完整性和真實(shí)性，以及是否符合支持方向、條件和要求進(jìn)行審核，確定入圍主體名單。
??（三）信息公示。就審核確認(rèn)入圍主體名單向社會(huì)公示，公示期為5個(gè)自然日。
??（四）申請(qǐng)撥付。市商務(wù)委按照最終入圍主體名單，對(duì)照支持標(biāo)準(zhǔn)，按照國(guó)庫集中支付有關(guān)規(guī)定和流程向市財(cái)政局申請(qǐng)撥付資金。
??六、績(jī)效評(píng)價(jià)與監(jiān)督管理
??市商務(wù)委會(huì)同市財(cái)政局按照全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的有關(guān)要求，對(duì)2025年度上海市商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金（汽車更新消費(fèi)）開展績(jī)效目標(biāo)編制、績(jī)效跟蹤、績(jī)效評(píng)價(jià)等工作。已獲國(guó)家及其他市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目不得重復(fù)申報(bào)。獲得本專項(xiàng)資金支持的單位，應(yīng)自覺接受市商務(wù)委和市財(cái)政局對(duì)資金的使用和項(xiàng)目執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
??附件：
??1.2025年度上海市商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金（汽車更新消費(fèi)）項(xiàng)目申報(bào)書（二手車經(jīng)銷企業(yè)方向）
??2.2024年度二手車經(jīng)銷交易信息統(tǒng)計(jì)表
??3.2025年度上海市商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金（汽車更新消費(fèi)）項(xiàng)目申報(bào)書（專業(yè)二手車拍賣平臺(tái)方向）
??4.2024年度二手車拍賣交易信息統(tǒng)計(jì)表
