各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、園區(qū)管委會，區(qū)政府各部門、各直屬單位：
《金山區(qū)2025年全國1%人口抽樣調(diào)查的方案》已經(jīng)區(qū)政府研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真按照執(zhí)行。
上海市金山區(qū)人民政府辦公室
2025年2月11日
金山區(qū)2025年全國1%人口抽樣調(diào)查的方案
根據(jù)《上海市人民政府辦公廳關(guān)于開展上海市2025年全國1%人口抽樣調(diào)查的通知》要求，現(xiàn)就我區(qū)開展2025年全國1%人口抽樣調(diào)查制定方案如下：
一、調(diào)查目的
認真落實黨中央、國務(wù)院決策部署，依法科學調(diào)查，查清自2020年第七次全國人口普查以來我區(qū)人口在數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布以及居住環(huán)境等方面的變化情況，客觀反映人口發(fā)展狀況，為完善我區(qū)人口與發(fā)展戰(zhàn)略及政策體系，提高城市管理水平和服務(wù)質(zhì)量，加快城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)提供準確的統(tǒng)計信息支持。
二、調(diào)查范圍和對象
本次調(diào)查將在我區(qū)11個街鎮(zhèn)（園區(qū)）抽取一定數(shù)量的住戶，調(diào)查對象為抽中住戶的全部人口（不包括港澳臺居民和外國人）。
為充分反映我市及各區(qū)人口結(jié)構(gòu)狀況，確保抽樣推算總體的顆粒度需求，經(jīng)國家統(tǒng)計局同意，全市調(diào)查樣本量在國家方案基礎(chǔ)上擴大至3%，涉及調(diào)查對象約75萬人，我區(qū)調(diào)查樣本量遵照執(zhí)行。
三、調(diào)查內(nèi)容和時間
調(diào)查內(nèi)容為人口和住戶的基本情況，主要包括姓名、公民身份號碼、性別、年齡、民族、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動、婚姻、生育、死亡、住房情況等。
調(diào)查標準時點為2025年11月1日零時。
四、組織實施
各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、各部門要按照全國統(tǒng)一領(lǐng)導、部門分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與的原則，做好調(diào)查的組織實施工作。
為加強領(lǐng)導和協(xié)調(diào)，由區(qū)統(tǒng)計局會同有關(guān)部門成立金山區(qū)2025年全國1%人口抽樣調(diào)查工作協(xié)調(diào)小組（以下簡稱“協(xié)調(diào)小組”），統(tǒng)籌負責調(diào)查的組織實施；協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在區(qū)統(tǒng)計局，負責日常工作開展。協(xié)調(diào)小組各成員單位要按照職責分工，各負其責、通力協(xié)作、密切配合、共享信息。協(xié)調(diào)小組及相關(guān)工作機制不作為議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，任務(wù)完成后自動撤銷。
各街鎮(zhèn)（園區(qū)）要成立相應(yīng)工作機制，切實加強組織領(lǐng)導，確保調(diào)查任務(wù)順利完成。要充分發(fā)揮街鎮(zhèn)（園區(qū)）、居委會和村委會的作用，動員和組織社會力量積極參與，認真配合做好調(diào)查工作。
各級調(diào)查機構(gòu)根據(jù)工作需要，可聘用或從與人口登記、管理有關(guān)的單位商調(diào)符合條件的調(diào)查指導員和調(diào)查員，按照規(guī)定及時支付聘用人員的勞動報酬，保證商調(diào)人員在原單位的工資、福利及其他待遇不變，并保留原有工作崗位。調(diào)查工作隊伍要盡可能確保穩(wěn)定。
五、調(diào)查經(jīng)費
我區(qū)2025年全國1%人口抽樣調(diào)查所需經(jīng)費，按照現(xiàn)行經(jīng)費渠道由區(qū)、鎮(zhèn)兩級財政共同負擔，列入相應(yīng)年度財政預算，按時撥付，確保到位；要嚴格執(zhí)行財經(jīng)管理制度，保障調(diào)查工作順利開展。各級政府要做好調(diào)查各階段相應(yīng)的財力保障。
六、工作要求
（一）堅持依法調(diào)查。嚴格落實《中華人民共和國統(tǒng)計法》《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》《全國人口普查條例》等有關(guān)規(guī)定，不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改調(diào)查數(shù)據(jù)。各級調(diào)查機構(gòu)及其工作人員必須嚴格履行保密義務(wù)，嚴禁向任何機構(gòu)、單位、個人泄露或出售調(diào)查對象個人信息。調(diào)查取得的數(shù)據(jù)，嚴格限定用于調(diào)查目的，不得作為任何部門和單位對各級行政管理工作實施考核、獎懲的依據(jù)。調(diào)查中獲得的能夠識別或推斷單個調(diào)查對象身份的資料，不得作為對調(diào)查對象實施處罰等具體行政行為的依據(jù)。
（二）確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。各級調(diào)查機構(gòu)要始終堅守“數(shù)據(jù)質(zhì)量第一”原則，嚴格執(zhí)行調(diào)查方案，規(guī)范調(diào)查工作流程，建立健全調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯和問責機制，充分應(yīng)用部門行政記錄和社會大數(shù)據(jù)強化事前事中事后數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查核查，提升調(diào)查數(shù)據(jù)采集處理效能，確保調(diào)查數(shù)據(jù)真實準確、完整可信。各相關(guān)部門要積極配合向調(diào)查機構(gòu)提供部門行政記錄資料。各級調(diào)查機構(gòu)及其工作人員對部門和單位提供數(shù)據(jù)依法履行保密義務(wù)。
（三）加強輿論宣傳。各級調(diào)查機構(gòu)要會同宣傳部門、相關(guān)行政管理部門切實做好調(diào)查宣傳的策劃、組織和報道工作，因地制宜，采用形式多樣、行之有效的宣傳方式，廣泛深入宣傳調(diào)查的重要意義和要求，引導廣大調(diào)查對象依法配合調(diào)查，如實申報調(diào)查項目，為調(diào)查工作順利實施營造良好的社會氛圍。
（四）強化工作監(jiān)督。各級調(diào)查機構(gòu)要建立調(diào)查工作目標責任制，明確任務(wù)，落實責任，對調(diào)查各階段、各環(huán)節(jié)的工作進行督促檢查和考核，實行全過程的質(zhì)量控制。
要加大對調(diào)查工作中違紀違法行為的查處和通報曝光力度，堅決杜絕人為干擾調(diào)查工作的現(xiàn)象。對調(diào)查中違紀違法責任人，由調(diào)查機構(gòu)按照規(guī)定提出處分處理建議，或?qū)⑦`紀違法問題線索及時移送有關(guān)機關(guān)或監(jiān)察機關(guān)依法予以處理。
