區(qū)政府各委、辦、局，各街道辦事處、彭浦鎮(zhèn)政府：
??為推進(jìn)落實(shí)《上海市優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能深化“一網(wǎng)通辦”改革行動(dòng)方案（2024-2026年）》（滬府辦發(fā)〔2024〕2號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱“市《三年行動(dòng)方案》”）、《2024年上海市優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能深化“一網(wǎng)通辦”改革工作任務(wù)分工》（滬府辦發(fā)〔2024〕3號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱“市《2024任務(wù)分工》”）有關(guān)要求，現(xiàn)將《2024年靜安區(qū)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能深化“一網(wǎng)通辦”改革工作任務(wù)分工》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
??各相關(guān)單位要圍繞貫徹好市委、市政府的決策部署，堅(jiān)持優(yōu)化協(xié)同高效，以推進(jìn)“高效辦成一件事”為牽引，深入推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，加快數(shù)字政府建設(shè)，開(kāi)展“人工智能+”行動(dòng)，全面提高行政效能和政務(wù)服務(wù)水平。重點(diǎn)圍繞打造“智慧好辦”服務(wù)品牌，結(jié)合靜安特色進(jìn)行政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新，在行政審批改革、公共服務(wù)領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，不斷提升線上線下一體化服務(wù)能力，拓展更多智慧服務(wù)應(yīng)用場(chǎng)景。
??上海市靜安區(qū)人民政府辦公室
??2024年9月23日
2024年靜安區(qū)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能深化“一網(wǎng)通辦”改革工作任務(wù)分工
| 序號(hào) |
任務(wù)內(nèi)容 |
責(zé)任單位 |
任務(wù) 類型 |
| 一、推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“智慧精準(zhǔn)” |
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| （一）推行少填少交智能審 |
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| 1 |
推行人工智能雙向賦能政務(wù)服務(wù)需求側(cè)和供給側(cè)，為企業(yè)群眾提供智能預(yù)填、智能預(yù)審、自動(dòng)審批等智能服務(wù)。依托數(shù)源工程基礎(chǔ)支撐，新增和優(yōu)化一批區(qū)級(jí)事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)智能預(yù)填率不低于70%，智能預(yù)審率不低于90%，首辦成功率不低于90%。年度實(shí)際辦件網(wǎng)辦比例達(dá)到90%以上。 |
各相關(guān)部門(mén)、各街鎮(zhèn)、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心 |
市級(jí)任務(wù)分工 |
| 2 |
全面深化“兩個(gè)免于提交”，持續(xù)固化提升使用電子證照免交成效。 |
區(qū)政府辦公室、各相關(guān)部門(mén)、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、各街鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心 |
市級(jí)任務(wù)分工 |
| （二）完善“免申即享”制度保障 |
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| 3 |
完善“免申即享”制度保障，建立政策兌付閉環(huán)管理機(jī)制，推進(jìn)行政給付、資金補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等惠企政策和服務(wù)“免申即享”。積極爭(zhēng)取市級(jí)層面推進(jìn)的“免申即享”服務(wù)試點(diǎn)，形成本區(qū)先行先試經(jīng)驗(yàn)。新增5項(xiàng)區(qū)級(jí)“免申即享”服務(wù)，持續(xù)優(yōu)化10項(xiàng)已上線服務(wù)。 |
區(qū)教育局、區(qū)科技經(jīng)濟(jì)委、區(qū)司法局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)退役軍人局、區(qū)醫(yī)保局、區(qū)國(guó)動(dòng)辦、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心 |
市級(jí)任務(wù)分工 |
| （三）深化集成服務(wù)改革 |
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| 4 |
圍繞企業(yè)、個(gè)人“全生命周期”，進(jìn)一步拓展“高效辦成一件事”事項(xiàng)范圍。聚焦產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、人群特征，進(jìn)一步細(xì)化主題分類，推出更多“一類事一站辦”集成服務(wù)。 |
區(qū)政府辦公室、區(qū)醫(yī)保局、區(qū)民政局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)總工會(huì)、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、各街鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心 |
市級(jí)任務(wù)分工 |
| 5 |
加強(qiáng)“一件事”運(yùn)營(yíng)管理，持續(xù)提升“一件事”辦件量。 |
區(qū)政府辦公室、區(qū)醫(yī)保局、區(qū)民政局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)房管局、區(qū)綠化市容局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)人力資源社會(huì)保障局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)建設(shè)管理委、區(qū)民宗辦、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)國(guó)動(dòng)辦、區(qū)消防救援局、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心 |
市級(jí)任務(wù)分工 |
| 6 |
持續(xù)深化“一業(yè)一證”改革，做好牽頭試點(diǎn)行業(yè)承接工作，編制完成行業(yè)改革方案、辦事指南和梳理手冊(cè)等相關(guān)材料。 |
區(qū)政府辦公室、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)人力資源社會(huì)保障局、區(qū)文化旅游局、區(qū)建設(shè)管理委、區(qū)消防救援局、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心 |
市級(jí)任務(wù)分工 |
| 7 |
持續(xù)深化“一業(yè)一證”改革，根據(jù)“一業(yè)一證”改革行業(yè)目錄（第二版），推動(dòng)綜合許可辦理情形在新辦基礎(chǔ)上向變更、注銷(xiāo)、補(bǔ)證延伸，進(jìn)一步提高行業(yè)綜合許可證發(fā)證量和覆蓋行業(yè)數(shù)。 |
區(qū)政府辦公室、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)煙草專賣(mài)局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)消防救援局、區(qū)新聞出版和電影管理辦公室、區(qū)文化旅游局、區(qū)建設(shè)管理委、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)公安分局、區(qū)體育局、區(qū)綠化市容局、區(qū)民政局、區(qū)人力資源社會(huì)保障局、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心 |
市級(jí)任務(wù)分工 |
| （四）打造企業(yè)和個(gè)人專屬空間 |
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| 8 |
以業(yè)務(wù)場(chǎng)景為牽引，打造企業(yè)和個(gè)人專屬空間，實(shí)現(xiàn)個(gè)性、精準(zhǔn)、主動(dòng)的智能化服務(wù)。進(jìn)一步提升政策的精準(zhǔn)推送數(shù)和熱點(diǎn)消息的主動(dòng)提醒數(shù)。 |
各相關(guān)部門(mén)、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心 |
市級(jí)任務(wù)分工 |
| 9 |
持續(xù)匯聚并動(dòng)態(tài)更新“一企一檔”檔案數(shù)據(jù)，拓展屬地化專屬檔案，推動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域檔案數(shù)據(jù)接入并豐富專屬空間覆蓋范圍。重點(diǎn)豐富“亮數(shù)”應(yīng)用場(chǎng)景，構(gòu)建企業(yè)、個(gè)人“全生命周期”重點(diǎn)領(lǐng)域場(chǎng)景化集群服務(wù)。 |
區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、彭浦新村街道、各相關(guān)部門(mén)、街鎮(zhèn) |
市級(jí)任務(wù)分工 |
| 10 |
加強(qiáng)政務(wù)圖譜梳理，結(jié)合業(yè)務(wù)規(guī)則，完善企業(yè)、個(gè)人標(biāo)簽體系建設(shè)，依托統(tǒng)一消息中心，拓展主動(dòng)提醒覆蓋范圍，如免申即享、證照提醒等。 |
各相關(guān)部門(mén)、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心 |
市級(jí)任務(wù)分工 |
| 11 |
持續(xù)加強(qiáng)政策體檢服務(wù)，提升政策體檢接入數(shù)，優(yōu)化政策全流程公開(kāi)，深化政策集成式發(fā)布效果，制定政策解讀工作指南提升解讀質(zhì)效，擴(kuò)大政策“閱辦聯(lián)動(dòng)”覆蓋面。 |
各相關(guān)部門(mén)、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心 |
市級(jí)任務(wù)分工 |
| 12 |
聚焦政策服務(wù)和辦事需求，打造企業(yè)專享“服務(wù)包”，開(kāi)展惠企政策推送、專業(yè)服務(wù)匯集、企業(yè)訴求管理、服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)等，做到數(shù)據(jù)可獲得、信息可查詢、訴求可辦理、績(jī)效可評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦、全程留痕、智能分析、實(shí)時(shí)共享。 |
區(qū)投資辦 |
市級(jí)任務(wù)分工 |
| 13 |
持續(xù)深化企業(yè)專屬空間建設(shè)運(yùn)營(yíng)，不斷提升用戶粘性。圍繞區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加強(qiáng)基層企業(yè)專屬服務(wù)，將企業(yè)專屬空間作為基層營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的重要平臺(tái)。加強(qiáng)屬地化特色服務(wù)拓展，做好區(qū)內(nèi)涉企服務(wù)專欄整合。 |
區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、南京西路功能區(qū)、蘇河灣功能區(qū)、大寧功能區(qū)、市北功能區(qū)、各相關(guān)部門(mén)、各街鎮(zhèn) |
市級(jí)任務(wù)分工 |
| （五）優(yōu)化規(guī)范審批服務(wù)和公共服務(wù) |
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| 14 |
對(duì)行政許可清單內(nèi)的事項(xiàng)逐項(xiàng)制定實(shí)施規(guī)范和辦事指南，明確辦理時(shí)限、辦理地點(diǎn)、咨詢方式等內(nèi)容，并向社會(huì)公布。施行行政許可實(shí)施情況年度報(bào)告制度，嚴(yán)格落實(shí)清單之外一律不得實(shí)施行政許可的要求，杜絕變相許可。 |
區(qū)政府辦公室、各相關(guān)部門(mén) |
市級(jí)任務(wù)分工 |
| 15 |
根據(jù)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理、辦事指南、業(yè)務(wù)手冊(cè)、網(wǎng)上辦理等標(biāo)準(zhǔn)落地，規(guī)范事項(xiàng)辦理程序，加強(qiáng)環(huán)節(jié)管理，杜絕“體外循環(huán)”“隱性審批”。 |
區(qū)政府辦公室、各相關(guān)部門(mén) |
市級(jí)任務(wù)分工 |
| 16 |
深化告知承諾制改革，落實(shí)行政審批告知承諾清單管理，擴(kuò)大告知承諾制覆蓋的行政審批事項(xiàng)類型，探索容缺受理服務(wù)機(jī)制。 |
區(qū)政府辦公室、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)司法局、各相關(guān)部門(mén) |
市級(jí)任務(wù)分工 |
| 17 |
按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)公共服務(wù)事項(xiàng)目錄中新增和調(diào)整事項(xiàng)，規(guī)范完善辦事指南。根據(jù)公共服務(wù)事項(xiàng)分類要求和部門(mén)業(yè)務(wù)需求實(shí)際，申請(qǐng)新增公共服務(wù)事項(xiàng)。對(duì)新增和調(diào)整事項(xiàng)，完成事項(xiàng)接入、進(jìn)駐窗口辦理等工作，做到應(yīng)接必接，規(guī)范辦理。 |
區(qū)政府辦公室、各相關(guān)部門(mén)、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心 |
市級(jí)任務(wù)分工 |
| （六）全面拓展服務(wù)范圍 |
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| 18 |
以場(chǎng)景應(yīng)用驅(qū)動(dòng)服務(wù)供給，圍繞健康醫(yī)療、交通出行、文旅休閑、學(xué)有所教、住有所居、弱有所扶、老有所養(yǎng)等個(gè)人全生命周期場(chǎng)景和市場(chǎng)準(zhǔn)入、惠企政策、普惠金融、綜合納稅、專項(xiàng)資金、法律服務(wù)等企業(yè)全經(jīng)營(yíng)周期場(chǎng)景，將“一網(wǎng)通辦”服務(wù)理念和創(chuàng)新模式向公共服務(wù)、便民服務(wù)拓展。 |
各相關(guān)部門(mén)、各街鎮(zhèn) |
市級(jí)任務(wù)分工 |
| 19 |
做優(yōu)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心科創(chuàng)、人才服務(wù)功能，通過(guò)線上線下融合，拓展服務(wù)內(nèi)容、加大服務(wù)力度，提升服務(wù)顯示度。 |
區(qū)科技經(jīng)濟(jì)委、區(qū)人才局 |
市級(jí)任務(wù)分工 |
| 20 |
做強(qiáng)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心金融、法律服務(wù)功能，推動(dòng)金融、法律服務(wù)資源與企業(yè)需求的精準(zhǔn)對(duì)接。 |
區(qū)投資辦、區(qū)司法局 |
市級(jí)任務(wù)分工 |
| 21 |
做實(shí)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心稅務(wù)、信用、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、勞動(dòng)關(guān)系、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等服務(wù)功能，會(huì)同專業(yè)部門(mén)開(kāi)展政策解讀、企業(yè)沙龍、專題講座等活動(dòng)，提升獲取服務(wù)的便利性。 |
區(qū)稅務(wù)局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)人力資源社會(huì)保障局、區(qū)財(cái)政局 |
市級(jí)任務(wù)分工 |
| 22 |
配合市級(jí)部門(mén)，系統(tǒng)提升“上海企業(yè)登記在線”服務(wù)品質(zhì)，同步集成個(gè)體工商戶和農(nóng)民專業(yè)合作社登記業(yè)務(wù)。全面推行名稱申報(bào)承諾制、完善企業(yè)名稱爭(zhēng)議裁決流程。 |
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局 |
市級(jí)任務(wù)分工 |
| 23 |
對(duì)本區(qū)內(nèi)具備信息化管理?xiàng)l件的非居住用房、集中登記地等房屋的地址、產(chǎn)權(quán)、類型、租賃及使用情況等信息進(jìn)行統(tǒng)一管理，并保持動(dòng)態(tài)更新。持續(xù)推進(jìn)經(jīng)營(yíng)主體使用住所標(biāo)準(zhǔn)化登記信息庫(kù)中的房屋辦理登記，并依法取得房屋使用權(quán)的，可以免于提交住所使用證明。 |
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)規(guī)劃資源局 |
市級(jí)任務(wù)分工 |
| 24 |
著力提升設(shè)立登記全程電子化辦理比率，提升電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照下載及使用比率，為經(jīng)營(yíng)主體提供便捷、高效的登記服務(wù)。 |
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局 |
市級(jí)任務(wù)分工 |
| 25 |
推動(dòng)大數(shù)據(jù)普惠金融應(yīng)用增量擴(kuò)面，持續(xù)優(yōu)化公共數(shù)據(jù)供給能力與服務(wù)水平，強(qiáng)化數(shù)據(jù)接口穩(wěn)定性保障，提升普惠金融數(shù)據(jù)產(chǎn)品化能級(jí)，推進(jìn)金融產(chǎn)品的算法前置，依托公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)機(jī)制，為數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)能力不足的金融機(jī)構(gòu)提供更加便捷的數(shù)據(jù)服務(wù)。加強(qiáng)“信易貸”、銀稅互動(dòng)、市地方征信平臺(tái)建設(shè)和產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新。 |
區(qū)投資辦、區(qū)發(fā)展改革委 |
市級(jí)任務(wù)分工 |
| 26 |
結(jié)合“交地即交證”等工作機(jī)制，重點(diǎn)聚焦企業(yè)建設(shè)環(huán)節(jié)，以企業(yè)實(shí)際需求為導(dǎo)向，進(jìn)一步拓寬服務(wù)渠道、創(chuàng)新服務(wù)模式，打造實(shí)時(shí)跟蹤、動(dòng)態(tài)閉環(huán)、完整高效的社會(huì)投資項(xiàng)目全生命周期管理服務(wù)體系。 |
區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)建設(shè)管理委 |
市級(jí)任務(wù)分工 |
| 27 |
在社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，提供參與社區(qū)志愿服務(wù)的統(tǒng)一報(bào)名平臺(tái)。 |
區(qū)委社會(huì)工作部 |
市級(jí)任務(wù)分工 |
| （七）夯實(shí)線上線下智能幫辦體系 |
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| 28 |
持續(xù)完善區(qū)政務(wù)服務(wù)幫辦體系，覆蓋線上線下渠道，提供咨詢、輔助辦理等幫辦服務(wù)。 |
各相關(guān)部門(mén)、各街鎮(zhèn) |
市級(jí)任務(wù)分工 |
| 29 |
梳理區(qū)級(jí)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”知識(shí)庫(kù)，納入全市統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”知識(shí)庫(kù)運(yùn)營(yíng)管理體系，支撐智能客服“小申”和“線上專業(yè)人工幫辦”。 |
各相關(guān)部門(mén)、各街鎮(zhèn)、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心 |
市級(jí)任務(wù)分工 |
| 30 |
拓展“線上專業(yè)人工幫辦”服務(wù)范圍，提升“線上專業(yè)人工幫辦”服務(wù)效能，實(shí)現(xiàn)“1分鐘內(nèi)首次響應(yīng)，90%解決率”“100%接通率、100%滿意率”。上線幫辦微視頻，降低企業(yè)群眾學(xué)習(xí)和試錯(cuò)成本。 |
各相關(guān)部門(mén)、各街鎮(zhèn) |
市級(jí)任務(wù)分工 |
| 31 |
夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部幫辦機(jī)制。原則上，各有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人每年至少開(kāi)展一次幫辦工作；有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)干部幫辦，要實(shí)現(xiàn)本單位辦件量占總辦件量80%以上的高頻事項(xiàng)全覆蓋。 |
各相關(guān)部門(mén)、各街鎮(zhèn) |
市級(jí)任務(wù)分工 |
| 二、推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“公平可及” |
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| （八）優(yōu)化和提升線上服務(wù)體驗(yàn) |
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| 32 |
打造“千人(企)千面”服務(wù)門(mén)戶，根據(jù)用戶辦事行為和智能標(biāo)簽，提供用戶門(mén)戶智能定制、個(gè)性化訂閱、政策智能關(guān)聯(lián)等服務(wù)。 |
區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、各相關(guān)部門(mén)、各街鎮(zhèn) |
市級(jí)任務(wù)分工 |
| （九）推行線下多渠道綜合服務(wù) |
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| 33 |
打造“15分鐘政務(wù)服務(wù)圈”，原則上政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)均應(yīng)納入政務(wù)服務(wù)中心集中辦理。持續(xù)推進(jìn)“靜鄰幫辦”和“靜心幫辦”政務(wù)服務(wù)品牌建設(shè)，依托“遠(yuǎn)程虛擬窗口服務(wù)模式”，支持街鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心事項(xiàng)向居委會(huì)延伸，支持區(qū)政務(wù)服務(wù)中心事項(xiàng)向園區(qū)、樓宇、金融機(jī)構(gòu)等企業(yè)服務(wù)“幫辦點(diǎn)”延伸，支持跨域辦、跨境辦。 |
區(qū)民政局、各街鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、南京西路功能區(qū)、蘇河灣功能區(qū)、大寧功能區(qū)、市北功能區(qū)、區(qū)各相關(guān)部門(mén) |
市級(jí)任務(wù)分工 |
| 34 |
深化區(qū)級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目審批審查中心實(shí)體化建設(shè)，鞏固“審批不出中心”改革成效。 |
區(qū)建設(shè)管理委 |
市級(jí)任務(wù)分工 |
| 35 |
探索應(yīng)用“遠(yuǎn)程虛擬窗口”模式深化企業(yè)事項(xiàng)向區(qū)政務(wù)服務(wù)中心集中、個(gè)人事項(xiàng)向街鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心集中。 |
各相關(guān)部門(mén)、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、區(qū)民政局、各街鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心 |
市級(jí)任務(wù)分工 |
| 36 |
推進(jìn)綜合窗口充分授權(quán)，對(duì)適用“收件即受理”方式的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，有關(guān)部門(mén)要授權(quán)窗口工作人員接收申請(qǐng)材料并出具受理憑證，并負(fù)責(zé)對(duì)業(yè)務(wù)辦理情況的日常指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。 |
各相關(guān)部門(mén)、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、區(qū)民政局、各街鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心 |
市級(jí)任務(wù)分工 |
| 37 |
推進(jìn)高頻事項(xiàng)自助辦理，強(qiáng)化自助終端集成服務(wù)，一次開(kāi)發(fā)、多端適配、統(tǒng)一納管。 |
各相關(guān)部門(mén)、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、區(qū)民政局、各街鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心 |
市級(jí)任務(wù)分工 |
| 38 |
進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為企業(yè)提供更方便的融資渠道、減輕企業(yè)融資成本，設(shè)立靜安區(qū)融資服務(wù)中心，通過(guò)“政銀合作”，搭建企業(yè)融資綜合服務(wù)平臺(tái)，為各類市場(chǎng)主體提供融資咨詢、政策解讀、登記受理為一體的融資直通車(chē)服務(wù)，滿足企業(yè)多元化融資需求。 |
區(qū)投資辦 |
區(qū)級(jí)創(chuàng)新任務(wù) |
| （十）提升線上線下一體化服務(wù)能力 |
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| 39 |
按照市級(jí)統(tǒng)一要求，推進(jìn)全區(qū)政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口管理體系建設(shè)，確保入駐事項(xiàng)在各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心辦理體驗(yàn)一致。集成電子證照、電子材料、亮數(shù)、主題庫(kù)等市級(jí)能力，實(shí)現(xiàn)進(jìn)駐事項(xiàng)、受理系統(tǒng)、窗口管理等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。優(yōu)化區(qū)級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳窗口端與PC端、移動(dòng)端、自助端協(xié)同應(yīng)用能力。 |
區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、區(qū)民政局、各街鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心 |
市級(jí)規(guī)定動(dòng)作 |
| 40 |
配合市級(jí)部門(mén)，實(shí)施市級(jí)業(yè)務(wù)系統(tǒng)和區(qū)級(jí)綜合窗口系統(tǒng)數(shù)據(jù)通道建立工作，實(shí)現(xiàn)四端數(shù)據(jù)同步、條塊系統(tǒng)高效互通。 |
區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、區(qū)民政局、各街鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心 |
市級(jí)規(guī)定動(dòng)作 |
| 41 |
區(qū)各部門(mén)配合市級(jí)部門(mén)推進(jìn)條線業(yè)務(wù)系統(tǒng)與“一網(wǎng)通辦”辦件庫(kù)的對(duì)接打通，區(qū)各政務(wù)服務(wù)窗口推進(jìn)本區(qū)綜合窗口業(yè)務(wù)系統(tǒng)通過(guò)“一網(wǎng)通辦”辦件庫(kù)進(jìn)行辦件流轉(zhuǎn)至各部門(mén)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)同一辦件線上線下接續(xù)辦理。 |
各相關(guān)部門(mén)、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、區(qū)民政局、各街鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心 |
市級(jí)任務(wù)分工 |
| 42 |
線上辦事統(tǒng)一入口，線下辦事只進(jìn)一門(mén)，統(tǒng)一線上、線下辦事標(biāo)準(zhǔn)，包括事項(xiàng)名稱、辦理流程、辦理時(shí)限、申請(qǐng)材料等。 |
各相關(guān)部門(mén)、各政務(wù)服務(wù)窗口單位 |
市級(jí)任務(wù)分工 |
| 43 |
堅(jiān)持傳統(tǒng)服務(wù)方式與數(shù)字化服務(wù)創(chuàng)新并行，充分兼顧特殊群體的政務(wù)服務(wù)需求，健全無(wú)障礙設(shè)施等便捷通道，助力窗口服務(wù)提質(zhì)增效。 |
各政務(wù)服務(wù)窗口單位 |
市級(jí)任務(wù)分工 |
| （十一）深化“隨申辦”移動(dòng)端服務(wù)體系建設(shè) |
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| 44 |
聚焦個(gè)人全生命周期及企業(yè)全經(jīng)營(yíng)周期，持續(xù)拓展“隨申辦”市民云及企業(yè)云各渠道服務(wù)事項(xiàng)接入范圍。 |
區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、各相關(guān)部門(mén)、各街鎮(zhèn) |
市級(jí)規(guī)定動(dòng)作 |
| 45 |
持續(xù)深化“隨申辦”移動(dòng)端統(tǒng)一服務(wù)入口建設(shè)，強(qiáng)化應(yīng)用服務(wù)接入管理及運(yùn)行保障，堅(jiān)持“服務(wù)同質(zhì)、體驗(yàn)同感、數(shù)據(jù)同源”，實(shí)現(xiàn)各單位移動(dòng)端服務(wù)“優(yōu)先接入、應(yīng)上盡上”，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)移動(dòng)端應(yīng)用整合工作常態(tài)化。 |
區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、各相關(guān)部門(mén)、各街鎮(zhèn) |
市級(jí)規(guī)定動(dòng)作 |
| 46 |
持續(xù)推動(dòng)“隨申辦”市民云與企業(yè)云新版本迭代升級(jí)，豐富服務(wù)內(nèi)容、優(yōu)化用戶體驗(yàn)、強(qiáng)化政策推送、完善運(yùn)營(yíng)機(jī)制，提升智能化服務(wù)能級(jí)與個(gè)性化服務(wù)體驗(yàn)，提高智慧精準(zhǔn)水平。 |
區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、各相關(guān)部門(mén)、各街鎮(zhèn) |
市級(jí)規(guī)定動(dòng)作 |
| 47 |
持續(xù)強(qiáng)化“隨申辦”市民云、企業(yè)云靜安區(qū)旗艦店建設(shè)運(yùn)營(yíng)和服務(wù)供給，優(yōu)化用戶服務(wù)體驗(yàn)，不斷提升屬地化服務(wù)能級(jí)。依托區(qū)級(jí)和各街鎮(zhèn)旗艦店，推動(dòng)“隨申辦”市民云服務(wù)融入居民社區(qū)、“隨申辦”企業(yè)云服務(wù)融入企業(yè)園區(qū)，不斷完善“隨申辦”服務(wù)體系和聯(lián)動(dòng)運(yùn)營(yíng)機(jī)制。 |
區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、各相關(guān)部門(mén)、各街鎮(zhèn)、南京西路功能區(qū)、蘇河灣功能區(qū)、大寧功能區(qū)、市北功能區(qū) |
市級(jí)任務(wù)分工 |
| 48 |
持續(xù)強(qiáng)化“隨申辦”移動(dòng)端日常運(yùn)營(yíng)，開(kāi)展線上線下多渠道運(yùn)營(yíng)推介，持續(xù)提升“隨申辦”移動(dòng)端訪問(wèn)量、月活數(shù)。深化用戶成長(zhǎng)體系和積分兌換體系建設(shè)，豐富相關(guān)專屬權(quán)益服務(wù)，實(shí)現(xiàn)市區(qū)兩級(jí)用戶成長(zhǎng)體系互通，不斷培育用戶使用習(xí)慣，提高用戶使用粘性。 |
區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、各相關(guān)部門(mén)、各街鎮(zhèn) |
市級(jí)任務(wù)分工 |
| 49 |
聚焦長(zhǎng)三角區(qū)域，依托更多優(yōu)質(zhì)社會(huì)化公共服務(wù)渠道及載體，強(qiáng)化服務(wù)引流與雙向賦能，進(jìn)一步豐富“隨申辦”服務(wù)內(nèi)容，打造良好服務(wù)生態(tài)，持續(xù)提升“隨申辦”品牌服務(wù)覆蓋度、知曉度和關(guān)注度。 |
區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、天目西路街道、大寧路街道、臨汾路街道、各相關(guān)部門(mén)、街鎮(zhèn) |
市級(jí)任務(wù)分工 |
| 50 |
推動(dòng)一體化辦公平臺(tái)深度使用，推動(dòng)非密公文處理、會(huì)議管理、簡(jiǎn)報(bào)專報(bào)、督查督辦、值班值守、活動(dòng)安排、事務(wù)辦理、人事管理、知識(shí)管理、歸檔管理等非國(guó)家秘密辦公業(yè)務(wù)在一體化辦公平臺(tái)上線使用，做好數(shù)據(jù)分類分級(jí)。 |
區(qū)政府辦公室、各相關(guān)部門(mén) |
市級(jí)任務(wù)分工 |
| 51 |
基于一體化辦公平臺(tái)統(tǒng)一支撐能力，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)類、行業(yè)監(jiān)管類、行政執(zhí)法類、城市運(yùn)行管理類等“兩張網(wǎng)”相關(guān)高頻業(yè)務(wù)應(yīng)用“應(yīng)接盡接”，分批次接入一體化辦公平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一入口、統(tǒng)一身份認(rèn)證、統(tǒng)一組織架構(gòu)。 |
區(qū)政府辦公室、各相關(guān)部門(mén) |
市級(jí)任務(wù)分工 |
| （十二）拓展“隨申碼”應(yīng)用 |
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| 52 |
夯實(shí)“隨申碼”作為自然人、法人及非法人組織、城市管理的各類實(shí)體和數(shù)字資產(chǎn)等的二維碼數(shù)字身份憑證能力，強(qiáng)化“隨申碼”作為城市服務(wù)管理的重要入口功能，推廣“隨申碼”作為數(shù)據(jù)授權(quán)應(yīng)用的重要載體作用，助力城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型，為各類主體提供權(quán)威、精準(zhǔn)、便捷的數(shù)字化服務(wù)。 |
各相關(guān)部門(mén)、各街鎮(zhèn) |
市級(jí)任務(wù)分工 |
| 53 |
積極組織參與上海市第二屆“隨申碼”應(yīng)用創(chuàng)新大賽，以賽促建，培育“隨申碼”社會(huì)化應(yīng)用生態(tài)。 |
各相關(guān)部門(mén)、各街鎮(zhèn) |
市級(jí)任務(wù)分工 |
| 54 |
配合市級(jí)部門(mén)，持續(xù)推廣“碼上管理”場(chǎng)景應(yīng)用。推進(jìn)對(duì)小區(qū)樓棟、特種設(shè)備、消防設(shè)施、公共停車(chē)場(chǎng)庫(kù)、治安亭、集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)、小區(qū)內(nèi)生活飲用水相關(guān)設(shè)施、農(nóng)村公路、危險(xiǎn)化學(xué)品、市內(nèi)包車(chē)、輪船、地鐵車(chē)站設(shè)施等制碼、貼碼，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管信息公示、巡檢巡查、設(shè)施問(wèn)題上報(bào)等服務(wù)。 |
區(qū)建設(shè)管理委、區(qū)公安分局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)國(guó)動(dòng)辦、區(qū)消防救援局 |
市級(jí)任務(wù)分工 |
| 55 |
配合市級(jí)部門(mén)，持續(xù)推廣“碼上文化”場(chǎng)景應(yīng)用。推進(jìn)對(duì)古樹(shù)名木、鄉(xiāng)村民宿、美術(shù)館、博物館、民防科普教育館等制碼、貼碼，構(gòu)建碼上“城市百科”，通過(guò)掃碼實(shí)現(xiàn)古樹(shù)名木個(gè)體信息展示，景觀建筑介紹、問(wèn)題上報(bào)等服務(wù)功能。 |
區(qū)文化旅游局、區(qū)綠化市容局、區(qū)國(guó)動(dòng)辦 |
市級(jí)任務(wù)分工 |
| 56 |
配合市級(jí)部門(mén)，持續(xù)推廣“碼上環(huán)境”場(chǎng)景應(yīng)用。推進(jìn)對(duì)垃圾中轉(zhuǎn)站、環(huán)衛(wèi)公共廁所、自動(dòng)監(jiān)測(cè)站等設(shè)施的制碼、貼碼，發(fā)揮“隨申碼”在市容生態(tài)環(huán)境治理上的宣傳便民、監(jiān)管等作用。 |
區(qū)綠化市容局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局 |
市級(jí)任務(wù)分工 |
| 57 |
配合市級(jí)部門(mén)，持續(xù)推廣“碼上公益”場(chǎng)景應(yīng)用。聚焦民生領(lǐng)域，對(duì)養(yǎng)老助殘?jiān)O(shè)施、體育設(shè)施制碼、貼碼，提供公益捐贈(zèng)、使用說(shuō)明、故障反饋、掃碼求助等服務(wù)功能。 |
區(qū)民政局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)體育局 |
市級(jí)任務(wù)分工 |
| 58 |
配合市級(jí)部門(mén)，構(gòu)建“碼上憑證”應(yīng)用場(chǎng)景。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推出購(gòu)房條件在線核驗(yàn)服務(wù)。 |
區(qū)房管局 |
市級(jí)任務(wù)分工 |
| 59 |
配合市級(jí)部門(mén)，夯實(shí)“一碼通行”應(yīng)用場(chǎng)景。在市域鐵路等公共交通場(chǎng)景加強(qiáng)“隨申碼”應(yīng)用宣傳推廣，結(jié)合數(shù)字人民幣、消費(fèi)券等開(kāi)展相關(guān)優(yōu)惠活動(dòng)，提升市民群眾“一碼通行”便捷度和比例。 |
區(qū)建設(shè)管理委 |
市級(jí)任務(wù)分工 |
| 60 |
配合市級(jí)部門(mén)，夯實(shí)“一碼通醫(yī)”應(yīng)用場(chǎng)景。加大“隨申碼”在看病就醫(yī)、藥店購(gòu)藥等應(yīng)用場(chǎng)景的宣傳力度，在全市各大醫(yī)院、診所、藥店深入開(kāi)展應(yīng)用推廣。 |
區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)醫(yī)保局 |
市級(jí)任務(wù)分工 |
| 61 |
配合市級(jí)部門(mén)，持續(xù)拓展“一碼暢游”應(yīng)用場(chǎng)景。在公園、景區(qū)、博物館、圖書(shū)館等文旅場(chǎng)所掃碼預(yù)約、購(gòu)票、核銷(xiāo)、享受服務(wù)等“一站式”服務(wù)，提升服務(wù)便捷性和使用率。 |
區(qū)文化旅游局、區(qū)綠化市容局 |
市級(jí)任務(wù)分工 |
| 62 |
配合市級(jí)部門(mén)，推廣“一碼服務(wù)”應(yīng)用場(chǎng)景。進(jìn)一步推廣“隨申碼”在教育、工會(huì)服務(wù)、家政服務(wù)、工地管理等場(chǎng)景應(yīng)用，充分發(fā)揮“隨申碼”作為個(gè)人數(shù)字憑證的作用。 |
區(qū)建設(shè)管理委、區(qū)教育局、區(qū)商務(wù)委 |
市級(jí)任務(wù)分工 |
| 63 |
配合市級(jí)部門(mén)，拓展“一企一碼”，打造“一碼公示”場(chǎng)景應(yīng)用。群眾可通過(guò)“隨申辦”移動(dòng)端掃碼，方便快捷查看企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營(yíng)資質(zhì)及監(jiān)管處罰等公開(kāi)信息。 |
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局 |
市級(jí)任務(wù)分工 |
| 64 |
配合市級(jí)部門(mén)，拓展“一企一碼”，打造“一碼核查”場(chǎng)景應(yīng)用。市場(chǎng)監(jiān)管、安全監(jiān)管、城管執(zhí)法、交通執(zhí)法等領(lǐng)域工作人員通過(guò)專用掃碼設(shè)備或應(yīng)用掃描企業(yè)“隨申碼”，按檢查應(yīng)用場(chǎng)景獲取所需材料、證照等企業(yè)相關(guān)信息。 |
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)建設(shè)管理委、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)城管執(zhí)法局 |
市級(jí)任務(wù)分工 |
| 65 |
配合市級(jí)部門(mén)，拓展“一企一碼”，打造“一碼推送”場(chǎng)景應(yīng)用。依托企業(yè)“隨申碼”服務(wù)功能，通過(guò)線上或線下渠道向企業(yè)推送通知公告、惠企政策、處罰決定等互動(dòng)信息，企業(yè)法人或者授權(quán)經(jīng)辦人掃描企業(yè)“隨申碼”或在“企業(yè)專屬空間”消息中心查看部門(mén)推送信息。 |
區(qū)科技經(jīng)濟(jì)委、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)司法局 |
市級(jí)任務(wù)分工 |
| 66 |
拓展“一人一碼”，打造“一碼優(yōu)惠”場(chǎng)景應(yīng)用。 |
彭浦新村街道 |
區(qū)級(jí)創(chuàng)新任務(wù) |
| 67 |
拓展“一企一碼”，打造“一碼停車(chē)”場(chǎng)景應(yīng)用。 |
臨汾路街道 |
區(qū)級(jí)創(chuàng)新應(yīng)用 |
| 68 |
拓展“一企一碼”，打造“一碼辦事”場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)通過(guò)“企碼通”貫穿企業(yè)政務(wù)服務(wù)辦事周期，為企業(yè)提供個(gè)性化、精準(zhǔn)化、便利化服務(wù)體驗(yàn)。 |
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局 |
區(qū)級(jí)創(chuàng)新應(yīng)用 |
| 69 |
拓展“一企一碼”，打造”法治宣傳”場(chǎng)景應(yīng)用。 |
區(qū)司法局 |
區(qū)級(jí)創(chuàng)新應(yīng)用 |
| 70 |
拓展“一企一碼”，打造“食品完工申報(bào)”場(chǎng)景應(yīng)用。 |
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局 |
區(qū)級(jí)創(chuàng)新應(yīng)用 |
| 71 |
拓展“一企一碼”，打造“企業(yè)環(huán)保服務(wù)”場(chǎng)景應(yīng)用。 |
區(qū)生態(tài)環(huán)境局 |
區(qū)級(jí)創(chuàng)新應(yīng)用 |
| 72 |
拓展“一企一碼”，打造“寶寶屋服務(wù)”場(chǎng)景應(yīng)用。 |
江寧路街道、大寧路街道 |
區(qū)級(jí)創(chuàng)新任務(wù) |
| 73 |
拓展“一企一碼”，打造“政務(wù)公告欄”場(chǎng)景應(yīng)用。 |
區(qū)政務(wù)服務(wù)中心 |
區(qū)級(jí)創(chuàng)新任務(wù) |
| （十三）完善“一網(wǎng)通辦”普惠服務(wù) |
|||
| 74 |
優(yōu)化“一網(wǎng)通辦”涉外服務(wù)水平，積極配合建設(shè)上海國(guó)際服務(wù)門(mén)戶，提供集資訊、辦事、 對(duì)外傳播于一體的多語(yǔ)種一站式服務(wù)。 |
區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、各相關(guān)部門(mén)、各街鎮(zhèn) |
市級(jí)任務(wù)分工 |
| 75 |
持續(xù)優(yōu)化迭代“隨申辦”無(wú)障礙版，融合匯聚更多無(wú)障礙普惠服務(wù)，為障礙人士群體提供一流掌上辦事服務(wù)體驗(yàn)。開(kāi)展“上海靜安”門(mén)戶網(wǎng)站適老化和無(wú)障礙二期改造。 |
區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、區(qū)殘聯(lián)、各相關(guān)部門(mén)、各街鎮(zhèn) |
市級(jí)任務(wù)分工 |
| （十四）推進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域政務(wù)服務(wù)一體化高質(zhì)量發(fā)展 |
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| 76 |
推進(jìn)長(zhǎng)三角政務(wù)服務(wù)跨省通辦工程，持續(xù)拓展長(zhǎng)三角跨省通辦遠(yuǎn)程虛擬窗口應(yīng)用。 |
區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、天目西路街道、大寧路街道、臨汾路街道、各相關(guān)部門(mén)、街鎮(zhèn) |
市級(jí)任務(wù)分工 |
| 三、構(gòu)建智能集約的平臺(tái)支撐體系 |
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| （十五）強(qiáng)化線上線下協(xié)同支撐能力 |
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| 77 |
積極配合、參與市級(jí)部門(mén)開(kāi)展的區(qū)綜合窗口與市級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)系統(tǒng)對(duì)接的需求調(diào)研，以及打通各市級(jí)條線業(yè)務(wù)系統(tǒng)與區(qū)綜合窗口系統(tǒng)等相關(guān)工作。 |
區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、各相關(guān)部門(mén) |
市級(jí)任務(wù)分工 |
| 78 |
健全和優(yōu)化政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，加強(qiáng)事項(xiàng)調(diào)整和相關(guān)配套業(yè)務(wù)系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)同源、動(dòng)態(tài)更新、聯(lián)動(dòng)管理。 |
各相關(guān)部門(mén)、各政務(wù)服務(wù)窗口單位 |
市級(jí)任務(wù)分工 |
| 79 |
持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)窗口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理水平。 |
各政務(wù)服務(wù)窗口單位 |
市級(jí)任務(wù)分工 |
| 80 |
拓展“一企一碼”，打造“一碼授權(quán)”場(chǎng)景應(yīng)用，優(yōu)化場(chǎng)景化“事項(xiàng)授權(quán)”“證照授權(quán)”功能。持續(xù)覆蓋完善PC端、“隨申辦”市民云、“隨申辦”企業(yè)云授權(quán)方式，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化授權(quán)代辦服務(wù)，如：區(qū)政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳衛(wèi)健委事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)亮碼代辦全覆蓋。探索用戶授權(quán)、材料授權(quán)等“統(tǒng)一授權(quán)”體系。支持企業(yè)及個(gè)人掃碼實(shí)現(xiàn)辦事前主動(dòng)授權(quán)、辦事中申請(qǐng)授權(quán)等多種信息授權(quán)形式。 |
各相關(guān)部門(mén)、各街鎮(zhèn) |
市級(jí)任務(wù)分工 |
| （十六）強(qiáng)化智能服務(wù)中樞底層能力 |
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| 81 |
充分發(fā)揮區(qū)級(jí)創(chuàng)新能力，探索 “AI+服務(wù)”“AI+審批”“AI+監(jiān)管”等業(yè)務(wù)模型能力建設(shè)，以及智能語(yǔ)音、文字識(shí)別、NLP、圖像識(shí)別等“AI+”基礎(chǔ)算法能力建設(shè)。 |
各相關(guān)部門(mén)、各街鎮(zhèn)、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心 |
市級(jí)任務(wù)分工 |
| 82 |
配合市級(jí)部門(mén)建立統(tǒng)一可信、可控的智能化模型總出口輸出，全面提升政務(wù)服務(wù)線上線下全過(guò)程智能化水平。 |
各相關(guān)部門(mén)、各街鎮(zhèn)、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心 |
市級(jí)任務(wù)分工 |
| （十七）推進(jìn)數(shù)據(jù)高效率共享應(yīng)用 |
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| 83 |
依托可信電子證照管理服務(wù)體系，強(qiáng)化電子證照全生命周期管理。拓展電子證照同步制發(fā)和電子送達(dá)，進(jìn)一步促進(jìn)電子證照“應(yīng)歸盡歸”，提升電子證照的數(shù)據(jù)質(zhì)量和歸集效率，支撐電子證照的高效應(yīng)用。 |
各相關(guān)部門(mén)，區(qū)政務(wù)服務(wù)中心 |
市級(jí)任務(wù)分工 |
| 84 |
推進(jìn)長(zhǎng)三角跨省電子證照應(yīng)用場(chǎng)景落地。 |
區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、天目西路街道、大寧路街道、臨汾路街道 |
市級(jí)任務(wù)分工 |
| 85 |
完善“區(qū)塊鏈+電子材料”共享應(yīng)用服務(wù)體系，強(qiáng)化電子材料治理服務(wù)，依托可信授權(quán)服務(wù)體系，建立高頻事項(xiàng)電子材料梳理、匯聚、治理、共享、復(fù)用閉環(huán)機(jī)制。 |
各相關(guān)部門(mén)、各街鎮(zhèn)、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心 |
市級(jí)任務(wù)分工 |
| （十八）推行電子檔案管理 |
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| 86 |
貫徹落實(shí)《上海市政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”電子檔案管理辦法》，加強(qiáng)“一網(wǎng)通辦”電子檔案工作培訓(xùn)、調(diào)研和指導(dǎo)。 |
區(qū)檔案局 |
市級(jí)任務(wù)分工 |
| 87 |
持續(xù)加強(qiáng)“一文兩圖兩表”等制度規(guī)范建設(shè)，開(kāi)展?電子文件歸檔范圍和檔案保管期限表?審查。 |
區(qū)檔案局、各相關(guān)部門(mén) |
市級(jí)任務(wù)分工 |
| 88 |
優(yōu)化完善系統(tǒng)歸檔管理功能，推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”電子文件通用歸檔系統(tǒng)建設(shè)，拓展和深化靜安區(qū)電子文件歸檔和電子檔案管理平臺(tái)的應(yīng)用，推進(jìn)“數(shù)字檔案室”建設(shè)。 |
區(qū)檔案局、各相關(guān)部門(mén) |
市級(jí)任務(wù)分工 |
| 89 |
加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，各政務(wù)服務(wù)部門(mén)積極對(duì)接市級(jí)業(yè)務(wù)平臺(tái)，將電子檔案納入各單位檔案部門(mén)集中統(tǒng)一管理，依法依規(guī)、及時(shí)有效做好本部門(mén)“一網(wǎng)通辦”電子文件數(shù)據(jù)接收歸檔工作。 |
區(qū)檔案局、各相關(guān)部門(mén) |
市級(jí)任務(wù)分工 |
| 90 |
貫徹“一網(wǎng)通辦”電子文件單套歸檔和電子檔案單套管理要求，除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，不再以傳統(tǒng)載體形式歸檔和移交。 |
區(qū)檔案局、各相關(guān)部門(mén) |
市級(jí)任務(wù)分工 |
| 四、建成科學(xué)精準(zhǔn)的效能評(píng)價(jià)體系 |
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| （十九）強(qiáng)化“好差評(píng)”以評(píng)促改 |
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| 91 |
建立“好差評(píng)”精準(zhǔn)評(píng)價(jià)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)群眾對(duì)辦理事項(xiàng)分環(huán)節(jié)精準(zhǔn)評(píng)價(jià)，提升企業(yè)群眾意見(jiàn)建議收集的精細(xì)化和精準(zhǔn)度。 |
各相關(guān)部門(mén)、各街鎮(zhèn)、各政務(wù)服務(wù)窗口單位 |
市級(jí)任務(wù)分工 |
| 92 |
夯實(shí)線上線下“辦不成事”反映窗口建設(shè)，高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部開(kāi)設(shè)線上“辦不成事”反映渠道。完善線上線下“辦不成事”反映問(wèn)題閉環(huán)管理機(jī)制，將企業(yè)群眾反映的“辦不成事”問(wèn)題，按照“好差評(píng)”整改處置機(jī)制，通過(guò)“12345”市民熱線轉(zhuǎn)辦處理。 |
各相關(guān)部門(mén)、各街鎮(zhèn)、各政務(wù)服務(wù)窗口單位 |
市級(jí)任務(wù)分工 |
| 93 |
強(qiáng)化對(duì)“好差評(píng)”反映問(wèn)題的分析研究，查找薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)苗頭性、典型性、集中性問(wèn)題提前研判。持續(xù)拓展“好差評(píng)”數(shù)據(jù)分析渠道，將“辦不成事”反映問(wèn)題、“12345”市民熱線反映的政務(wù)服務(wù)問(wèn)題納入分析范圍。 |
各相關(guān)部門(mén)、各街鎮(zhèn)、各政務(wù)服務(wù)窗口單位 |
市級(jí)任務(wù)分工 |
| 94 |
強(qiáng)化“好差評(píng)”以評(píng)促改，對(duì)企業(yè)群眾反映的問(wèn)題，及時(shí)采取有效措施優(yōu)化整改，持續(xù)跟蹤典型性、集中性問(wèn)題以評(píng)促改實(shí)效，推動(dòng)通過(guò)“解決一個(gè)訴求”帶動(dòng)“破解一類問(wèn)題、優(yōu)化一類服務(wù)”。 |
各相關(guān)部門(mén)、各街鎮(zhèn)、各政務(wù)服務(wù)窗口單位 |
市級(jí)任務(wù)分工 |
| 95 |
加強(qiáng)國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)轉(zhuǎn)辦政務(wù)服務(wù)投訴建議辦理，推動(dòng)辦理質(zhì)量和效率進(jìn)一步提高。 |
各相關(guān)部門(mén)、各街鎮(zhèn)、各政務(wù)服務(wù)窗口單位 |
市級(jí)任務(wù)分工 |
| （二十）健全政務(wù)服務(wù)科學(xué)評(píng)價(jià)體系 |
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| 96 |
加大政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、辦件、評(píng)價(jià)等數(shù)據(jù)一致性治理力度，充分運(yùn)用市政務(wù)服務(wù)數(shù)字化運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，著力提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)效能。 |
各相關(guān)部門(mén)、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心 |
市級(jí)任務(wù)分工 |
| （二十一）加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)“智慧好辦”品牌運(yùn)營(yíng) |
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| 97 |
加強(qiáng)“一網(wǎng)通辦”重點(diǎn)改革任務(wù)宣傳，推廣高頻場(chǎng)景應(yīng)用，完善靜安區(qū)“一網(wǎng)通辦”宣傳信息、案例報(bào)送機(jī)制，多渠道多載體開(kāi)展各式宣傳活動(dòng)，提升“一網(wǎng)通辦”服務(wù)知曉度、品牌美譽(yù)度。 |
各相關(guān)部門(mén)、各街鎮(zhèn)、南京西路功能區(qū)、蘇河灣功能區(qū)、大寧功能區(qū)、市北功能區(qū) |
市級(jí)任務(wù)分工 |
| 98 |
大力支持改革創(chuàng)新，鼓勵(lì)各部門(mén)、街鎮(zhèn)首創(chuàng)，提煉總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，學(xué)習(xí)借鑒外省市、外區(qū)改革舉措，推動(dòng)靜安特色經(jīng)驗(yàn)和模式在全市復(fù)制推廣。 |
各相關(guān)部門(mén)、各街鎮(zhèn)、南京西路功能區(qū)、蘇河灣功能區(qū)、大寧功能區(qū)、市北功能區(qū) |
市級(jí)任務(wù)分工 |
| 五、強(qiáng)化保障措施 |
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| （二十二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) |
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| 99 |
切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層壓實(shí)責(zé)任，健全市、區(qū)、街鎮(zhèn)一體聯(lián)動(dòng)、高效便捷、權(quán)責(zé)清晰的工作機(jī)制和政務(wù)服務(wù)體系。 |
各相關(guān)部門(mén)、各街鎮(zhèn) |
市級(jí)任務(wù)分工 |
| 100 |
充分發(fā)揮區(qū)政府辦公室（政務(wù)服務(wù)辦公室）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，細(xì)化任務(wù)分工，推動(dòng)解決有關(guān)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，確保改革任務(wù)落地見(jiàn)效。 |
區(qū)政府辦公室 |
市級(jí)任務(wù)分工 |
| （二十三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè) |
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| 101 |
通過(guò)各種形式對(duì)政務(wù)服務(wù)工作人員數(shù)字思維、數(shù)字技能、數(shù)字素養(yǎng)開(kāi)展專題培訓(xùn)，定期組織行業(yè)專家進(jìn)行大數(shù)據(jù)、人工智能和大模型等內(nèi)容的培訓(xùn)。 |
區(qū)公務(wù)員局、各相關(guān)部門(mén)、各街鎮(zhèn) |
市級(jí)任務(wù)分工 |
| 102 |
持續(xù)開(kāi)展“一網(wǎng)通辦”立功競(jìng)賽活動(dòng)。 |
區(qū)總工會(huì)、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、各政務(wù)服務(wù)窗口單位 |
市級(jí)任務(wù)分工 |
| 103 |
以黨建帶動(dòng)政務(wù)服務(wù)全面提升，發(fā)揮好黨建示范志愿隊(duì)作用，充分發(fā)揮黨員和團(tuán)員青年先鋒模范作用，為辦事企業(yè)和群眾做好幫辦代辦的引導(dǎo)和志愿服務(wù)。 |
各政務(wù)服務(wù)窗口單位 |
市級(jí)任務(wù)分工 |
| 104 |
健全窗口問(wèn)題發(fā)現(xiàn)處理機(jī)制，落實(shí)市窗口工作人員在線協(xié)同平臺(tái)的推廣應(yīng)用工作，增強(qiáng)各級(jí)政務(wù)服務(wù)人員在線組織、溝通協(xié)調(diào)的快速響應(yīng)和處理能力。 |
各政務(wù)服務(wù)窗口單位 |
市級(jí)任務(wù)分工 |
| （二十四）實(shí)施政務(wù)服務(wù)效能評(píng)估 |
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| 105 |
將年度“一網(wǎng)通辦”考核評(píng)估納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子績(jī)效考核。 |
區(qū)政府辦公室、區(qū)數(shù)據(jù)局 |
市級(jí)任務(wù)分工 |
??注：
??各相關(guān)部門(mén)（45個(gè)）：區(qū)政府辦公室、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)教育局、區(qū)科技經(jīng)濟(jì)委、區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)司法局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人力資源社會(huì)保障局、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)建設(shè)管理委、區(qū)文化旅游局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)退役軍人局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)國(guó)資委、區(qū)體育局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)醫(yī)保局、區(qū)綠化市容局、區(qū)房管局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)國(guó)動(dòng)辦、區(qū)數(shù)據(jù)局、區(qū)投資辦、區(qū)功能區(qū)推進(jìn)辦、上海站管委辦、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)消防救援局、區(qū)檔案局、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、區(qū)城運(yùn)中心、區(qū)總工會(huì)、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)科協(xié)、區(qū)紅十字會(huì)、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)僑辦、區(qū)民宗辦、區(qū)煙草專賣(mài)局
??各街鎮(zhèn)（14個(gè)）：靜安寺街道、曹家渡街道、江寧路街道、石門(mén)二路街道、南京西路街道、天目西路街道、北站街道、寶山路街道、芷江西路街道、共和新路街道、大寧路街道、彭浦新村街道、臨汾路街道、彭浦鎮(zhèn)
??各政務(wù)服務(wù)窗口單位（40個(gè)）：區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、區(qū)自然資源確權(quán)登記中心、區(qū)房地產(chǎn)交易中心、區(qū)婚登中心、區(qū)社會(huì)保障服務(wù)中心、區(qū)就促中心、區(qū)人才服務(wù)中心、區(qū)醫(yī)保中心、區(qū)公共法律服務(wù)中心、區(qū)殘疾人事務(wù)受理點(diǎn)、區(qū)民生檔案查詢窗口、14家街鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心、15家市場(chǎng)監(jiān)督管理所
??附件：
??1. 2024年14項(xiàng)重點(diǎn)關(guān)注任務(wù)
??2. 2024年重點(diǎn)“免申即享”服務(wù)清單
??附件1
2024年14項(xiàng)重點(diǎn)關(guān)注任務(wù)
| 一、推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“智慧精準(zhǔn)”（6） |
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| 1 |
智慧好辦 |
推行人工智能雙向賦能政務(wù)服務(wù)需求側(cè)和供給側(cè)，為企業(yè)群眾提供智能預(yù)填、智能預(yù)審、自動(dòng)審批等智能服務(wù)。依托數(shù)源工程基礎(chǔ)支撐，新增和優(yōu)化一批區(qū)級(jí)事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)智能預(yù)填率不低于70%，智能預(yù)審率不低于90%，首辦成功率不低于90%。年度實(shí)際辦件網(wǎng)辦比例達(dá)到90%以上。 |
2023年考核排名第10，網(wǎng)辦率93.03%（全市第13位），全程網(wǎng)辦率89.59%（全市第10位）。 |
| 3 |
免申即享 |
完善“免申即享”制度保障，建立政策兌付閉環(huán)管理機(jī)制，推進(jìn)行政給付、資金補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等惠企政策和服務(wù)“免申即享”。積極爭(zhēng)取市級(jí)層面推進(jìn)的“免申即享”服務(wù)試點(diǎn)，形成本區(qū)先行先試經(jīng)驗(yàn)。新增5項(xiàng)區(qū)級(jí)“免申即享”服務(wù)，持續(xù)優(yōu)化10項(xiàng)已上線服務(wù)。 |
2023年考核排名第16，“免申即享”事項(xiàng)數(shù)18個(gè)（全市第16位），辦件量165363件（全市第13位） |
| 4 |
集成服務(wù)改革 |
圍繞企業(yè)、個(gè)人“全生命周期”，進(jìn)一步拓展“高效辦成一件事”事項(xiàng)范圍。聚焦產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、人群特征，進(jìn)一步細(xì)化主題分類，推出更多“一類事一站辦”集成服務(wù)。 |
2023年考核排名第7，我區(qū)“一件事”辦件量73338件（全市第13位）、子辦件220454件（全市第13位），重點(diǎn)關(guān)注現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。 |
| 11 |
企業(yè)專屬空間 |
持續(xù)加強(qiáng)政策體檢服務(wù)，提升政策體檢接入數(shù)，優(yōu)化政策全流程公開(kāi)，深化政策集成式發(fā)布效果，制定政策解讀工作指南提升解讀質(zhì)效，擴(kuò)大政策“閱辦聯(lián)動(dòng)”覆蓋面。 |
2023年考核排名第8，我區(qū)政策精準(zhǔn)推送360條（全市第2位）、主動(dòng)提醒296條（全市第4位），但政策體檢數(shù)量較少，僅25個(gè)，全市墊底。 |
| 14 |
規(guī)范審批服務(wù) |
對(duì)行政許可清單內(nèi)的事項(xiàng)逐項(xiàng)制定實(shí)施規(guī)范和辦事指南，明確辦理時(shí)限、辦理地點(diǎn)、咨詢方式等內(nèi)容，并向社會(huì)公布。施行行政許可實(shí)施情況年度報(bào)告制度，嚴(yán)格落實(shí)清單之外一律不得實(shí)施行政許可的要求，杜絕變相許可。 |
2023年考核排名第15，公安事項(xiàng)辦事指南要素中存在缺少辦理時(shí)間、辦理地點(diǎn)等要素。 |
| 30 |
智能幫辦體系 |
拓展“線上專業(yè)人工幫辦”服務(wù)范圍，提升“線上專業(yè)人工幫辦”服務(wù)效能，實(shí)現(xiàn)“1分鐘內(nèi)首次響應(yīng)，90%解決率”“100%接通率、100%滿意率”。上線幫辦微視頻，降低企業(yè)群眾學(xué)習(xí)和試錯(cuò)成本。 |
2023年考核排名第11，我區(qū)“線上幫辦”1分鐘響應(yīng)率96.84%（全市第15位）、好評(píng)率98.86%（全市第15位）。 |
| 二、推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“公平可及”（3） |
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| 53 |
隨申碼 |
積極組織參與上海市第二屆“隨申碼”應(yīng)用創(chuàng)新大賽，以賽促建，培育“隨申碼”社會(huì)化應(yīng)用生態(tài)。 |
2023年考核排名第13，我區(qū)人碼、企碼、物碼總掃碼量為10.38萬(wàn)次，全市排名第13。 |
| 75 |
普惠服務(wù) |
持續(xù)優(yōu)化迭代“隨申辦”無(wú)障礙版，融合匯聚更多無(wú)障礙普惠服務(wù)，為障礙人士群體提供一流掌上辦事服務(wù)體驗(yàn)。開(kāi)展“上海靜安”門(mén)戶網(wǎng)站適老化和無(wú)障礙二期改造。 |
民心工程 |
| 76 |
長(zhǎng)三角一體化 |
推進(jìn)長(zhǎng)三角政務(wù)服務(wù)跨省通辦工程，持續(xù)拓展長(zhǎng)三角跨省通辦遠(yuǎn)程虛擬窗口應(yīng)用。 |
民心工程；2023年考核排名第10，辦件量和服務(wù)時(shí)長(zhǎng)一般。 |
| 三、構(gòu)建智能集約的平臺(tái)支撐體系（2） |
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| 81 |
智能服務(wù)中樞 |
充分發(fā)揮區(qū)級(jí)創(chuàng)新能力，探索 “AI+服務(wù)”“AI+審批”“AI+監(jiān)管”等業(yè)務(wù)模型能力建設(shè)，以及智能語(yǔ)音、文字識(shí)別、NLP、圖像識(shí)別等“AI+”基礎(chǔ)算法能力建設(shè)。 |
2023年考核排名第11，10個(gè)OCR算法以及1個(gè)證件照拍攝算法接入至市智能服務(wù)中樞。 |
| 85 |
數(shù)據(jù)共享應(yīng)用 |
完善“區(qū)塊鏈+電子材料”共享應(yīng)用服務(wù)體系，強(qiáng)化電子材料治理服務(wù)，依托可信授權(quán)服務(wù)體系，建立高頻事項(xiàng)電子材料梳理、匯聚、治理、共享、復(fù)用閉環(huán)機(jī)制。 |
2023年考核排名第5，我區(qū)電子材料上鏈數(shù)量和復(fù)用場(chǎng)景有待拓展。 |
| 四、建成科學(xué)精準(zhǔn)的效能評(píng)價(jià)體系（2） |
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| 94 |
好差評(píng) |
強(qiáng)化“好差評(píng)”以評(píng)促改，對(duì)企業(yè)群眾反映的問(wèn)題，及時(shí)采取有效措施優(yōu)化整改，持續(xù)跟蹤典型性、集中性問(wèn)題以評(píng)促改實(shí)效，推動(dòng)通過(guò)“解決一個(gè)訴求”帶動(dòng)“破解一類問(wèn)題、優(yōu)化一類服務(wù)”。 |
市政府高度重視，每周形成專報(bào)通報(bào)。 |
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“智慧好辦”品牌運(yùn)營(yíng) |
加強(qiáng)“一網(wǎng)通辦”重點(diǎn)改革任務(wù)宣傳，推廣高頻場(chǎng)景應(yīng)用，完善靜安區(qū)“一網(wǎng)通辦”宣傳信息、案例報(bào)送機(jī)制，多渠道多載體開(kāi)展各式宣傳活動(dòng)，提升“一網(wǎng)通辦”服務(wù)知曉度、品牌美譽(yù)度。 |
2023年考核排名第9，中央主流媒體（紙媒）正面報(bào)道權(quán)重高。 |
| 五、強(qiáng)化保障措施（1） |
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隊(duì)伍建設(shè) |
以黨建帶動(dòng)政務(wù)服務(wù)全面提升，發(fā)揮好黨建示范志愿隊(duì)作用，充分發(fā)揮黨員和團(tuán)員青年先鋒模范作用，為辦事企業(yè)和群眾做好幫辦代辦的引導(dǎo)和志愿服務(wù)。 |
市任務(wù)分工中，僅以各區(qū)為責(zé)任單位的任務(wù)。 |
??附件2
2024年重點(diǎn)“免申即享”服務(wù)清單
| 序號(hào) |
項(xiàng)目 |
部門(mén) |
類型 |
| 1 |
長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)服務(wù)信息推送申請(qǐng) |
區(qū)醫(yī)保局 |
新增 |
| 2 |
自主就業(yè)退役士兵地方經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助(社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)助) |
區(qū)退役軍人局 |
新增 |
| 3 |
自主就業(yè)退役士兵地方經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助(地方一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助) |
區(qū)退役軍人局 |
新增 |
| 4 |
新建民用建筑防空地下室易地建設(shè)審批 |
區(qū)國(guó)動(dòng)辦 |
新增 |
| 5 |
學(xué)生體質(zhì)評(píng)估咨詢 |
區(qū)教育局 |
新增 |
| 6 |
醫(yī)療救助（事后救助受理） |
區(qū)醫(yī)保局 |
持續(xù)優(yōu)化 |
| 7 |
上海市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金區(qū)級(jí)配套資金 |
區(qū)科技經(jīng)濟(jì)委 |
持續(xù)優(yōu)化 |
| 8 |
上海市科技小巨人（含培育）企業(yè)區(qū)級(jí)配套資金 |
區(qū)科技經(jīng)濟(jì)委 |
持續(xù)優(yōu)化 |
| 9 |
市紅十字會(huì)少兒住院互助基金參保 |
區(qū)教育局 |
持續(xù)優(yōu)化 |
| 10 |
法律援助辦案補(bǔ)貼發(fā)放 |
區(qū)司法局 |
持續(xù)優(yōu)化 |
| 11 |
優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障 |
區(qū)退役軍人局 |
持續(xù)優(yōu)化 |
| 12 |
義務(wù)兵家庭優(yōu)待金發(fā)放 |
區(qū)退役軍人局 |
持續(xù)優(yōu)化 |
| 13 |
免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查申請(qǐng) |
區(qū)衛(wèi)生健康委 |
持續(xù)優(yōu)化 |
| 14 |
殘疾人機(jī)動(dòng)（電動(dòng)）輪椅車(chē)保險(xiǎn) |
區(qū)殘聯(lián) |
持續(xù)優(yōu)化 |
| 15 |
靜安區(qū)殘疾人綜合保險(xiǎn)項(xiàng)目 |
區(qū)殘聯(lián) |
持續(xù)優(yōu)化 |
