各有關(guān)單位：
??現(xiàn)將《金山區(qū)“精神衛(wèi)生服務(wù)年”行動實施方案（2025-2027年）》印發(fā)給你們，請認真按照執(zhí)行。
??特此通知。
??上海市金山區(qū)衛(wèi)生健康委員會
??2025年9月16日
金山區(qū)“精神衛(wèi)生服務(wù)年”行動實施方案（2025-2027年）
??為貫徹落實黨的二十大及二十屆三中全會精神，推動本區(qū)心理健康和精神衛(wèi)生工作發(fā)展，滿足人民群眾心身健康服務(wù)需求，根據(jù)《上海市“精神衛(wèi)生服務(wù)年”行動實施方案》文件，結(jié)合轄區(qū)工作實際，制定本實施方案。
??一、服務(wù)體系筑基行動
??（一）加強精神?？瀑Y源配置和布局
??1.強化?？漆t(yī)院核心作用。支持區(qū)精神衛(wèi)生中心提升診療能力，規(guī)范開設(shè)心理門診和睡眠門診，重點發(fā)展兒童青少年精神科、臨床心理科、康復(fù)科等亞?？啤＜涌焱七M兒少精神科門診、兒童行為發(fā)育門診和兒少精神科病房設(shè)置；區(qū)精神衛(wèi)生中心探索提供中醫(yī)特色服務(wù)，推動精神衛(wèi)生中西醫(yī)協(xié)作。依托區(qū)精神衛(wèi)生中心建立相對獨立的區(qū)級心理健康管理指導(dǎo)中心。
??2.夯實基層心理服務(wù)網(wǎng)底。規(guī)范推動社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心100%設(shè)立精神（心理）科門診，鼓勵有條件的建設(shè)標(biāo)準化心理健康門診，配備專職/兼職精神衛(wèi)生醫(yī)務(wù)人員。規(guī)范開展0-6歲兒童孤獨癥篩查，將心理健康篩查和基礎(chǔ)干預(yù)納入各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心常規(guī)服務(wù)內(nèi)容。
??3.推動綜合醫(yī)院全面參與。推進區(qū)內(nèi)二級及以上綜合醫(yī)院精神（心理）科門診設(shè)置，提升非精神科醫(yī)務(wù)人員識別與處理常見心理行為問題的能力。鼓勵具備條件的醫(yī)療機構(gòu)開設(shè)睡眠門診（睡眠中心），鼓勵中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)加強神志病科建設(shè)。
??4.規(guī)范社會力量參與。鼓勵并規(guī)范社會力量舉辦非營利性心理咨詢與治療機構(gòu)，納入服務(wù)體系，提供多元化、個性化服務(wù)。加強行業(yè)自律，按照本市地方標(biāo)準《心理咨詢機構(gòu)服務(wù)規(guī)范》指引轄區(qū)行業(yè)發(fā)展，完善舉報和投訴機制，建立健全從業(yè)機構(gòu)誠信檔案，完善行業(yè)信用體系。
??（二）發(fā)揮精神衛(wèi)生服務(wù)體系整體效能
??通過建立區(qū)級精神?？坡?lián)盟和技術(shù)合作等形式，提高精神心理服務(wù)同質(zhì)化水平，推動優(yōu)質(zhì)資源下沉基層。支持中醫(yī)神志病科優(yōu)勢?？坡?lián)盟建設(shè)，積極推廣應(yīng)用精神類疾病中西醫(yī)結(jié)合診療方案。完善雙向轉(zhuǎn)診機制，促進精神障礙急慢分治，落實分級診療。建立和完善精神障礙患者“醫(yī)院-社區(qū)”的社會工作服務(wù)轉(zhuǎn)介機制，加強對精神障礙社區(qū)養(yǎng)護機構(gòu)的技術(shù)支持。成立區(qū)精神衛(wèi)生工作質(zhì)控小組，加強對開展精神專科醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)的技術(shù)指導(dǎo)和管理。
??（三）優(yōu)化精神衛(wèi)生服務(wù)信息化平臺建設(shè)
??加快信息化建設(shè)，提供精準預(yù)約、互聯(lián)網(wǎng)診療、心理評估、嚴重精神障礙病例報告等服務(wù)。鼓勵探索結(jié)合人工智能技術(shù)，開展重點人群早期干預(yù)、心理康復(fù)等工作。
??二、危機干預(yù)織網(wǎng)行動
??（四）充分發(fā)揮心理熱線服務(wù)效能
??推進全國統(tǒng)一心理援助熱線12356應(yīng)用，優(yōu)化接聽流程，加強培訓(xùn)和人員配置，提升服務(wù)能力和質(zhì)量，提高公眾知曉度和使用率。根據(jù)市心理援助熱線資源協(xié)調(diào)中心的規(guī)劃安排，做好本區(qū)心理熱線點的接聽服務(wù)，為市民提供心理健康教育、咨詢、疏導(dǎo)、支持和危機干預(yù)服務(wù)。
??（五）強化重點人群危機的主動發(fā)現(xiàn)與干預(yù)
??在學(xué)校、社區(qū)、醫(yī)療機構(gòu)開展重點人群（如學(xué)業(yè)壓力大、家庭變故、遭遇校園欺凌、有自傷自殺風(fēng)險、嚴重精神障礙患者）的定期篩查和動態(tài)管理，建立高危個案管理檔案。構(gòu)建快速響應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，建立由精神科醫(yī)生、心理治療師、社工、志愿者組成的區(qū)級心理危機干預(yù)服務(wù)隊伍。
??（六）推進心理危機干預(yù)體系建設(shè)
??依托區(qū)精神衛(wèi)生中心夯實區(qū)級心理援助和危機干預(yù)專業(yè)技術(shù)平臺，完善應(yīng)急處置預(yù)案和干預(yù)長效機制。制定標(biāo)準化危機干預(yù)流程，明確與110、120、社區(qū)、學(xué)校的聯(lián)動機制。加強心理危機干預(yù)隊伍的裝備、培訓(xùn)、演練和督導(dǎo)，加強對基層工作人員的培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高綜合性醫(yī)院急診室、學(xué)校心理咨詢中心（心理輔導(dǎo)室）、基層派出所、綜治中心、社區(qū)綜合服務(wù)中心等機構(gòu)對心理危機的識別和預(yù)警能力。健全覆蓋廣泛、響應(yīng)迅速、處置有效的心理援助與危機干預(yù)服務(wù)體系，最大限度預(yù)防和減少極端事件發(fā)生。
??三、人才隊伍擴容提質(zhì)行動
??（七）落實心理健康和精神衛(wèi)生專業(yè)人員隊伍擴容
??不斷壯大從事心理健康和精神衛(wèi)生服務(wù)工作的醫(yī)師、藥師、護士、心理治療技師等專業(yè)人才隊伍。加大引進與培養(yǎng)，根據(jù)全市統(tǒng)一安排適時開展精神科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，增強各有關(guān)醫(yī)療機構(gòu)人員配置；優(yōu)化招聘政策，吸引高層次人才和緊缺人才。推進落實本市精神科（助理）醫(yī)師配置指標(biāo)任務(wù)，落實國家臨床和中醫(yī)類別醫(yī)師按規(guī)定申請增加注冊“精神衛(wèi)生執(zhí)業(yè)范圍”，配合落實本市心理咨詢從業(yè)人員實習(xí)考核。
??（八）加強社區(qū)精神衛(wèi)生防治隊伍配置
??加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心從事社區(qū)精神疾病防治專業(yè)人員的配置，配置不少于2名專職精防醫(yī)生，根據(jù)服務(wù)患者數(shù)及時增配專兼職精防醫(yī)生。進一步強化專兼職精防醫(yī)生崗前培訓(xùn)制度。
??（九）強化在職人員心理健康服務(wù)能力提升
??開展分層分類培訓(xùn)，對精神科醫(yī)師、心理治療師等專業(yè)人員，重點加強兒童青少年精神障礙診療、心理治療技術(shù)、危機干預(yù)、康復(fù)技能等培訓(xùn)學(xué)習(xí)。鼓勵開展中醫(yī)藥防治精神心理疾病相關(guān)知識和技能培訓(xùn)。對社區(qū)全科醫(yī)師進行全覆蓋培訓(xùn)，提升其心身醫(yī)學(xué)服務(wù)技能。開展各類培訓(xùn)和技能比賽，提升基層社區(qū)精防團隊嚴重精神障礙服務(wù)管理能力。對社區(qū)心理健康服務(wù)骨干進行全覆蓋培訓(xùn)。探索加強專業(yè)社工隊伍建設(shè)，鼓勵社工隊伍深入?yún)⑴c精神衛(wèi)生防治、康復(fù)服務(wù)。
??（十）加強心理危機干預(yù)隊伍建設(shè)
??開展心理危機干預(yù)隊伍人員儲備和培訓(xùn)，組織開展跨區(qū)域心理危機干預(yù)聯(lián)合演練，提升危機干預(yù)隊伍實戰(zhàn)技能，做好重大活動和突發(fā)事件應(yīng)急保障。加強市心理熱線962525金山接聽點人員配備，按照統(tǒng)一標(biāo)準和規(guī)范開展培訓(xùn)，重點提升心理危機來電干預(yù)能力。
??（十一）發(fā)展心理健康服務(wù)志愿者隊伍
??支持心理健康志愿者參與社區(qū)心理健康服務(wù)，招募、培訓(xùn)和管理心理健康志愿者，利用好“知心驛站”等志愿服務(wù)隊伍，協(xié)助開展科普宣傳、熱線接聽、活動組織等工作。積極對接區(qū)級志愿服務(wù)管理體系，將心理健康志愿者納入全區(qū)志愿者統(tǒng)一管理。建立健全心理健康志愿者激勵機制，充分發(fā)揮典型示范帶動作用，營造全社會共同關(guān)注、積極參與心理健康服務(wù)的良好氛圍。
??四、健康宣教聚力行動
??（十二）做好主題科普宣傳
??各街鎮(zhèn)（高新區(qū)社區(qū)）、各相關(guān)部門結(jié)合“世界精神衛(wèi)生日”“世界睡眠日”“雙相障礙日”“世界自閉癥日”“525心理健康節(jié)”“世界預(yù)防自殺日”“世界阿爾茨海默病日”等主題日節(jié)點，廣泛開展形式多樣、內(nèi)容豐富的主題宣傳，向市民群眾普及規(guī)范的心理健康和精神衛(wèi)生知識。定期開展心理健康素養(yǎng)監(jiān)測和數(shù)據(jù)分析利用，開展針對性宣教。
??（十三）開展“心理健康六進萬家”主題活動
??建立區(qū)級心理科普專家?guī)?，組織專家定期“進機關(guān)、進學(xué)校、進企業(yè)、進社區(qū)、進宅基、進家庭”開展巡講和健康咨詢，針對性普及心理健康知識技能。逐步將主題巡講納入各街鎮(zhèn)（高新區(qū)社區(qū)）和精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)日常工作，常態(tài)化開展。鼓勵相關(guān)行業(yè)組織以及學(xué)術(shù)團體積極參與開展巡講。加大培養(yǎng)心理健康科普優(yōu)秀人才力度。
??（十四）打造心理健康促進品牌
??發(fā)揮“小金精”“護心”等科普品牌優(yōu)勢，建設(shè)區(qū)級心理科普資源庫。打造線上宣傳陣地，支持有關(guān)專業(yè)機構(gòu)與新聞媒體、文化藝術(shù)機構(gòu)、傳播機構(gòu)、社會組織合作，舉辦心理健康主題活動與學(xué)術(shù)交流，開發(fā)心理健康主題科普文創(chuàng)等產(chǎn)品。在政府官網(wǎng)、健康平臺、主流媒體APP開設(shè)心理健康專欄/專區(qū)。制作發(fā)布短視頻、動畫、科普文章、在線講座等多元化數(shù)字內(nèi)容。建設(shè)區(qū)級心理健康科普基地，形成集科普、休閑、學(xué)習(xí)、交流于一體的心理健康文化體驗和科普場所，吸引不同年齡層次群體關(guān)注心理健康，打造心理健康促進的城市品牌。