滬商商貿(mào)〔2024〕109號(hào)
市建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，各區(qū)人民政府：
為貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)商務(wù)工作會(huì)議精神，落實(shí)商務(wù)部消費(fèi)促進(jìn)年各項(xiàng)工作任務(wù)，全力推進(jìn)國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)，現(xiàn)將《2024年上海建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真按照?qǐng)?zhí)行。
上海市建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2024年5月31日
2024年上海建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市工作要點(diǎn)
為貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)商務(wù)工作會(huì)議精神，落實(shí)商務(wù)部消費(fèi)促進(jìn)年各項(xiàng)工作要求，按照市委、市政府部署，根據(jù)《上海市建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市實(shí)施方案》，形成2024年上海國(guó)際消費(fèi)中心建設(shè)年度工作要點(diǎn)，更好地發(fā)揮消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性作用，加強(qiáng)商旅文體展聯(lián)動(dòng)，大力發(fā)展服務(wù)消費(fèi)，激發(fā)有潛能的消費(fèi)，全力推進(jìn)國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)邁上新臺(tái)階。
一、打造國(guó)際一流消費(fèi)空間
（一）推動(dòng)重點(diǎn)商圈能級(jí)提升。實(shí)施商圈能級(jí)提升三年行動(dòng)方案，以東西兩片國(guó)際級(jí)消費(fèi)集聚區(qū)為核心，在重點(diǎn)商圈率先制定“一圈一方案”。推動(dòng)南京東路、淮海中路、豫園、南京西路、陸家嘴、徐家匯、北外灘、虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)等八大重點(diǎn)商圈加快商業(yè)設(shè)施改造提升，打造多元復(fù)合、跨界聯(lián)動(dòng)、低碳生態(tài)的消費(fèi)新空間，實(shí)現(xiàn)商圈特色化、差異化發(fā)展。（責(zé)任單位：市商務(wù)委、市規(guī)劃資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委，相關(guān)區(qū)人民政府）
（二）加快重大改造項(xiàng)目建設(shè)。在南京東路商圈實(shí)施新一輪南京路步行街區(qū)功能規(guī)劃，推進(jìn)永安百貨、七重天大廈等改造提升。在淮海中路商圈加快連通新天地、復(fù)興公園等周邊區(qū)域，支持香港新世界文化商都等新建項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和嘉麗都商廈等存量項(xiàng)目升級(jí)。在南京西路商圈推動(dòng)恒隆三期、吉寶靜安中心、華潤(rùn)中心建成開(kāi)業(yè)，推進(jìn)張園二期等項(xiàng)目改造升級(jí)。在虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)商圈推進(jìn)建設(shè)虹橋中軸線(xiàn)特色消費(fèi)新地標(biāo)，支持虹橋天地演藝中心、虹橋天街一里九巷改造，推動(dòng)提升虹橋品匯B棟高端工業(yè)品展貿(mào)平臺(tái)功能。在陸家嘴商圈推進(jìn)榮成昌邑、國(guó)金中心、東方明珠等項(xiàng)目建設(shè)更新。徐家匯商圈提升大徐家匯中央活動(dòng)區(qū)功能，推進(jìn)北聯(lián)南拓和太平洋百貨—六百—匯金百貨整體改造煥新，提升衡山路復(fù)興路歷史風(fēng)貌區(qū)、徐家匯核心商圈和徐家匯體育公園整體聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。推動(dòng)雁蕩路、茂名南路等支馬路整體改造提升，打造限時(shí)步行街區(qū)。結(jié)合楓涇水鄉(xiāng)婚典、海魚(yú)文化節(jié)，推動(dòng)楓涇老品牌文化街區(qū)、金山嘴老街提質(zhì)升級(jí)。（責(zé)任單位：市商務(wù)委、市規(guī)劃資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委，相關(guān)區(qū)人民政府）
（三）創(chuàng)新商圈管理機(jī)制。完善商圈治理體系，建立行業(yè)組織、商圈企業(yè)、居民組成的商圈自治機(jī)構(gòu)，提供符合商圈特點(diǎn)的特色公共產(chǎn)品。培育商圈IP運(yùn)營(yíng)主體，集聚一批懂品牌、善管理、強(qiáng)服務(wù)、重營(yíng)銷(xiāo)的專(zhuān)業(yè)運(yùn)營(yíng)策劃團(tuán)隊(duì)，講好商圈品牌故事，打造富有吸引力的特色商圈IP。完善商圈營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)管理體系，鼓勵(lì)實(shí)施戶(hù)外大型活動(dòng)分級(jí)管理，優(yōu)化首發(fā)活動(dòng)以及千人以下小型群眾性活動(dòng)報(bào)批流程。（責(zé)任單位：市商務(wù)委，相關(guān)區(qū)人民政府）
（四）推動(dòng)“一刻鐘便民生活圈”建設(shè)。推進(jìn)國(guó)家級(jí)“一刻鐘便民生活圈”試點(diǎn)城市（區(qū)）建設(shè)，持續(xù)打造市級(jí)“一刻鐘便民生活圈”試點(diǎn)街鎮(zhèn)。積極提升社區(qū)便利化、品質(zhì)化、智慧化水平，推動(dòng)連鎖品牌和本土品牌入駐社區(qū)商業(yè)載體，優(yōu)先配齊購(gòu)物、餐飲、維修等基礎(chǔ)保障類(lèi)業(yè)態(tài)，引進(jìn)娛樂(lè)、休閑、康養(yǎng)、健身等品質(zhì)提升類(lèi)業(yè)態(tài)。有序?qū)嵤┲鞲笔称放l(fā)市場(chǎng)規(guī)劃，升級(jí)改造80家標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)。推進(jìn)早餐工程建設(shè)，全年補(bǔ)填500個(gè)早餐網(wǎng)點(diǎn)，完善早餐地圖，推出一批網(wǎng)訂柜（店）取點(diǎn)位。（責(zé)任單位：市商務(wù)委，各區(qū)人民政府）
二、增強(qiáng)消費(fèi)新動(dòng)能
（五）打造“首發(fā)上海”名片。舉辦“首發(fā)上海”全球推介活動(dòng)，發(fā)布一批上海全球新品首發(fā)新地標(biāo)，授牌首批“首發(fā)上海”生態(tài)合作伙伴。舉辦“全球新品首發(fā)季暨上海國(guó)際美妝節(jié)”，發(fā)布2024年度首發(fā)經(jīng)濟(jì)活躍指數(shù)，打造美妝新品首發(fā)抖音直播矩陣等，支持重量級(jí)品牌的全球首發(fā)活動(dòng)登陸上海。聯(lián)動(dòng)主要流量平臺(tái)，開(kāi)啟“Walker Map”首發(fā)漫步地圖，推出集中快閃打卡有機(jī)會(huì)贏首發(fā)大禮包的“首發(fā)錦鯉”活動(dòng)，帶給消費(fèi)者更精彩的“首發(fā)”體驗(yàn)。（責(zé)任單位：市商務(wù)委，相關(guān)區(qū)人民政府）
（六）提升品牌經(jīng)濟(jì)影響力。用好總部經(jīng)濟(jì)政策吸引更多國(guó)際品牌總部入駐，加強(qiáng)企業(yè)走訪(fǎng)和政策宣貫，挖掘和培育潛力企業(yè)。培育一批富有時(shí)尚引領(lǐng)度和國(guó)際影響力的本土品牌，鼓勵(lì)引領(lǐng)性本土品牌進(jìn)商場(chǎng)、免稅店、展會(huì)、秀場(chǎng)。認(rèn)定一批引領(lǐng)性本土品牌、國(guó)潮原創(chuàng)品牌集聚地，對(duì)品牌在商圈、商業(yè)街區(qū)開(kāi)設(shè)門(mén)店、營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)、IP聯(lián)名等給予支持。舉辦第五屆上海制造佳品匯，發(fā)布“上海品牌100+”。推出2024首發(fā)經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)性本土品牌榜單。深化老字號(hào)品牌一品一策一方案，推動(dòng)更多老字號(hào)品牌創(chuàng)建成為商務(wù)部“中華老字號(hào)”，做強(qiáng)上海老字號(hào)品牌館以及長(zhǎng)三角老品牌文化街博物館等展示平臺(tái)。評(píng)選發(fā)布第三批網(wǎng)絡(luò)新消費(fèi)品牌TOP50榜單，推動(dòng)上海網(wǎng)絡(luò)新消費(fèi)品牌的專(zhuān)業(yè)化、國(guó)際化發(fā)展。（責(zé)任單位：市商務(wù)委、市經(jīng)信委，相關(guān)區(qū)人民政府）
（七）增強(qiáng)夜間經(jīng)濟(jì)活力。在第五屆“五五購(gòu)物節(jié)”、“上海之夏”國(guó)際消費(fèi)季、上海夜生活節(jié)期間，有序盤(pán)活利用公園、水岸、露臺(tái)等空間打造特色市集、外擺位、藝術(shù)裝置、快閃店等多元化夜間消費(fèi)新場(chǎng)景，推出復(fù)興公園、徐匯西岸等試點(diǎn)區(qū)域。鼓勵(lì)商業(yè)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)集中的商圈聯(lián)動(dòng)上海國(guó)際光影節(jié)，設(shè)置光影藝術(shù)裝置，組織小型光影秀。加強(qiáng)商旅文體展聯(lián)動(dòng)，支持商業(yè)企業(yè)聯(lián)動(dòng)郵輪、演唱會(huì)、賽事、展會(huì)等，為持票觀(guān)眾提供消費(fèi)優(yōu)惠福利。積極培育一批品牌化、主題化、特色化的限時(shí)步行街。支持獨(dú)具特色、體驗(yàn)豐富、業(yè)態(tài)多元的地標(biāo)性夜生活集聚區(qū)申報(bào)國(guó)家級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)。（責(zé)任單位：市商務(wù)委、市綠化市容局、市文化旅游局，相關(guān)區(qū)人民政府）
（八）擴(kuò)大大宗消費(fèi)規(guī)模。實(shí)施新一輪老舊汽車(chē)“以舊換新”補(bǔ)貼和新能源汽車(chē)置換補(bǔ)貼政策。支持二手經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)增設(shè)線(xiàn)下服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，推廣線(xiàn)上預(yù)約、上門(mén)收車(chē)服務(wù)等方式，提供二手車(chē)交易便利服務(wù)。加大公交車(chē)、巡游出租車(chē)、環(huán)衛(wèi)、郵政等公共領(lǐng)域用車(chē)的報(bào)廢更新力度。實(shí)施新一輪綠色智能家電補(bǔ)貼政策，鼓勵(lì)企業(yè)同時(shí)開(kāi)展以舊換新促銷(xiāo)活動(dòng)。鼓勵(lì)家電品牌商、零售商等企業(yè)舉辦綠色智能家電新品的首發(fā)、首秀、首展活動(dòng)。（責(zé)任單位：市商務(wù)委、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局）
（九）創(chuàng)新發(fā)展數(shù)字消費(fèi)。加強(qiáng)各類(lèi)電商平臺(tái)主體培育，發(fā)揮千百億級(jí)交易規(guī)模電商平臺(tái)的龍頭帶動(dòng)作用。持續(xù)推進(jìn)數(shù)字商圈建設(shè)，實(shí)施數(shù)字商圈建設(shè)指南和評(píng)價(jià)體系，擴(kuò)大全國(guó)智慧商圈和本市數(shù)字商圈優(yōu)秀案例的示范效應(yīng)。擴(kuò)大直播電商賦能作用，開(kāi)展市級(jí)直播電商基地創(chuàng)建和評(píng)估工作。推動(dòng)即時(shí)電商高質(zhì)量發(fā)展，擴(kuò)大綜合百貨、藥品、生鮮等即時(shí)配送應(yīng)用，打造“數(shù)字＋生活”多元融合消費(fèi)新場(chǎng)景，推動(dòng)線(xiàn)上為老助餐、智慧菜場(chǎng)等線(xiàn)上便民服務(wù)。豐富“絲路云品”消費(fèi)新供給，繼續(xù)開(kāi)展絲路伙伴國(guó)優(yōu)質(zhì)商品商貿(mào)對(duì)接和促消費(fèi)活動(dòng)，深化“絲路電商”國(guó)際合作。創(chuàng)新服務(wù)消費(fèi)業(yè)態(tài)模式，深化數(shù)字技術(shù)應(yīng)用，促進(jìn)數(shù)字消費(fèi)領(lǐng)域人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)、機(jī)器人、數(shù)字人等新技術(shù)新產(chǎn)品的多場(chǎng)景應(yīng)用。（責(zé)任單位：市商務(wù)委）
三、促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)發(fā)展
（十）擴(kuò)展餐飲消費(fèi)。繼續(xù)開(kāi)展國(guó)際美食地標(biāo)遴選，結(jié)合多元化、品質(zhì)化消費(fèi)趨勢(shì)，推出覆蓋上海本地經(jīng)典美食、全國(guó)風(fēng)味、環(huán)球美食餐廳等領(lǐng)域的美食地標(biāo)餐廳。舉辦第五屆環(huán)球美食節(jié)以及第五屆上海小吃節(jié)，通過(guò)開(kāi)展中外美食廚藝比拼、發(fā)布“尋味魔都小吃推薦榜單”等活動(dòng)，展現(xiàn)具有濃厚上海味道的特色餐飲文化，豐富和拉動(dòng)餐飲消費(fèi)。（責(zé)任單位：市商務(wù)委，相關(guān)區(qū)人民政府）
（十一）豐富文旅消費(fèi)。持續(xù)打響“一江一河游覽”“建筑可閱讀”“海派城市考古”都市文旅IP。加密演唱會(huì)、音樂(lè)節(jié)舉辦頻次，不斷升級(jí)“看美展、觀(guān)文博、賞好劇、聽(tīng)歌會(huì)、來(lái)?？?rdquo;都市旅游首選，創(chuàng)新推出文旅元宇宙、網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)、電競(jìng)游戲等消費(fèi)新場(chǎng)景。系統(tǒng)推進(jìn)文旅節(jié)展賽會(huì)前后銜接、文商旅體相互導(dǎo)流，重點(diǎn)做好藝術(shù)節(jié)與旅游節(jié)的“文旅融合”和藝術(shù)品交易周與進(jìn)博會(huì)的“文貿(mào)融合”。（責(zé)任單位：市文化旅游局）
（十二）發(fā)展體育消費(fèi)。辦好奧運(yùn)會(huì)資格系列賽，發(fā)揮賽事長(zhǎng)期效應(yīng)，以賽事為平臺(tái)，促進(jìn)滑板、霹靂舞、小輪車(chē)、攀巖等城市體育項(xiàng)目發(fā)展。辦好國(guó)際滑聯(lián)四大洲花樣滑冰錦標(biāo)賽、世界箭聯(lián)射箭世界杯賽、國(guó)際泳聯(lián)游泳世界杯賽，以及F1中國(guó)大獎(jiǎng)賽、上海ATP1000大師賽、環(huán)球馬術(shù)冠軍賽等國(guó)際頂級(jí)賽事。擴(kuò)大自主品牌賽事版圖，持續(xù)提升上海馬拉松、上海賽艇公開(kāi)賽、上海明日之星系列賽等品牌效應(yīng)。辦好2024年上海體育消費(fèi)節(jié)，優(yōu)化資源配置，創(chuàng)新打造體育消費(fèi)產(chǎn)品。鼓勵(lì)各區(qū)、協(xié)會(huì)和市場(chǎng)主體，創(chuàng)辦適合區(qū)域發(fā)展、富有特色的自主IP賽事，形成具有世界影響力的上海自主品牌賽事矩陣。推進(jìn)徐匯區(qū)、楊浦區(qū)國(guó)家體育消費(fèi)試點(diǎn)城市建設(shè)，支持更多區(qū)創(chuàng)建第二批國(guó)家體育消費(fèi)試點(diǎn)城市。發(fā)展水上和戶(hù)外運(yùn)動(dòng)、都市極限運(yùn)動(dòng)、科技體育、虛擬體育等新興體育項(xiàng)目，鼓勵(lì)舉辦房車(chē)露營(yíng)、親子運(yùn)動(dòng)嘉年華、體育音樂(lè)節(jié)等社交類(lèi)活動(dòng)。（責(zé)任單位：市體育局，相關(guān)區(qū)人民政府）
（十三）倡導(dǎo)綠色消費(fèi)。舉辦2025年上海綠色消費(fèi)季，營(yíng)造綠色消費(fèi)氛圍，激發(fā)和釋放綠色消費(fèi)需求。推進(jìn)大型商場(chǎng)創(chuàng)建國(guó)家綠色商場(chǎng)，培育一批商貿(mào)流通綠色主體。加大“綠色餐廳”創(chuàng)建力度，推動(dòng)餐飲業(yè)規(guī)范可持續(xù)發(fā)展。推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)減塑行動(dòng)，提高可循環(huán)使用購(gòu)物袋適用比例。推廣綠色可循環(huán)包裝，打造綠色電商平臺(tái)。打通廢舊服裝等回收利用環(huán)節(jié)，發(fā)展低碳循環(huán)回收模式，促進(jìn)資源回收利用。（責(zé)任單位：市商務(wù)委，相關(guān)區(qū)人民政府）
（十四）促進(jìn)銀發(fā)消費(fèi)。結(jié)合第五屆“五五購(gòu)物節(jié)”、“上海之夏”國(guó)際消費(fèi)季，策劃推動(dòng)“銀發(fā)生活節(jié)”，聯(lián)合有關(guān)行業(yè)組織、企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和金融機(jī)構(gòu)，推出銀發(fā)消費(fèi)優(yōu)惠活動(dòng)。擴(kuò)大上海老博會(huì)品牌效應(yīng)，用好展會(huì)展商和產(chǎn)品資源，推出“迷你常設(shè)展““巡回展”，將銀發(fā)產(chǎn)品服務(wù)展示和銷(xiāo)售場(chǎng)所拓展至社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施、適老化銀行網(wǎng)點(diǎn)等。推出“銀發(fā)族”商場(chǎng)標(biāo)桿項(xiàng)目，結(jié)合商業(yè)綜合體轉(zhuǎn)型升級(jí)，鼓勵(lì)設(shè)置老年用品銷(xiāo)售和老年生活方式體驗(yàn)的主題商場(chǎng)或商場(chǎng)專(zhuān)區(qū)。（責(zé)任單位：市民政局、市商務(wù)委，相關(guān)區(qū)人民政府）
四、加強(qiáng)商旅文體展聯(lián)動(dòng)
（十五）舉辦第五屆上海“五五購(gòu)物節(jié)”。強(qiáng)化商旅文體展共聯(lián)、商品和服務(wù)共促、品牌和場(chǎng)景共融，將第五屆上海“五五購(gòu)物節(jié)”打造成為“穩(wěn)增長(zhǎng)”的重要引擎，統(tǒng)籌消費(fèi)和投資的重要平臺(tái)。聚焦首發(fā)經(jīng)濟(jì)、品牌經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)、直播經(jīng)濟(jì)等四大經(jīng)濟(jì)以及新型消費(fèi)、服務(wù)消費(fèi)、汽車(chē)消費(fèi)、綠色消費(fèi)等四大消費(fèi)，開(kāi)展1000余項(xiàng)特色活動(dòng)，形成“2+2+15+16+X”活動(dòng)框架。舉辦啟動(dòng)儀式并適時(shí)舉辦成果發(fā)布儀式，打造“全球新品首發(fā)季”和“愛(ài)購(gòu)上海”兩個(gè)核心項(xiàng)目，做強(qiáng)15大標(biāo)桿活動(dòng)IP，推出16個(gè)區(qū)“一區(qū)一主題”活動(dòng)以及X場(chǎng)特色主題活動(dòng)。（責(zé)任單位：建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，各區(qū)人民政府）
（十六）舉辦“上海之夏”國(guó)際消費(fèi)季。推出一批國(guó)際性、高能級(jí)的節(jié)慶活動(dòng)、體育賽事、文藝演出、展覽展會(huì)以及一批更好體現(xiàn)上海消費(fèi)環(huán)境質(zhì)量的服務(wù)措施，舉辦國(guó)際影響力的標(biāo)桿性活動(dòng)和各具特色的主題活動(dòng)，以高能級(jí)的標(biāo)桿性活動(dòng)與連續(xù)化的特色主題活動(dòng)，點(diǎn)燃夏季消費(fèi)熱情。配套推出系列服務(wù)舉措，打造節(jié)慶活動(dòng)智慧排片表、優(yōu)化景點(diǎn)行李寄存服務(wù)、推動(dòng)重點(diǎn)場(chǎng)景布設(shè)外卡POS機(jī)和現(xiàn)金零錢(qián)包、提升夜間燈光造景、升級(jí)打造周末限時(shí)步行街等，讓國(guó)內(nèi)外游客“來(lái)到上海、體驗(yàn)上海、愛(ài)上上海”。加強(qiáng)和創(chuàng)新對(duì)外宣傳推廣，形成文旅引流、聯(lián)動(dòng)成勢(shì)、服務(wù)提質(zhì)、宣傳增能的總體態(tài)勢(shì)，全力打造“上海之夏”國(guó)際消費(fèi)季（Shanghai Summer）城市新名片。（責(zé)任單位：建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，各區(qū)人民政府）
（十七）組織開(kāi)展全年促消費(fèi)活動(dòng)。持續(xù)擴(kuò)大上海“五五購(gòu)物節(jié)”“上海之夏”暑期消費(fèi)季的拉動(dòng)效應(yīng)，辦好“迎春消費(fèi)季”“暑期消費(fèi)季”“金秋購(gòu)物旅游季”“擁抱進(jìn)博首發(fā)季”“網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物狂歡季”“跨年迎新購(gòu)物季”六大主題消費(fèi)季。結(jié)合節(jié)慶內(nèi)容和時(shí)下消費(fèi)熱點(diǎn)，在重點(diǎn)商圈、場(chǎng)館舉辦一批特色主題活動(dòng)、體育賽事、展覽展會(huì)。（責(zé)任單位：市商務(wù)委，各區(qū)人民政府）
五、營(yíng)造國(guó)際友好消費(fèi)環(huán)境
（十八）落實(shí)工作推進(jìn)機(jī)制。發(fā)揮市建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，推動(dòng)市區(qū)聯(lián)手、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、企業(yè)聯(lián)合，確保各項(xiàng)工作落地落實(shí)。系統(tǒng)盤(pán)點(diǎn)、總體規(guī)劃，形成重要活動(dòng)時(shí)間表，推動(dòng)各項(xiàng)同期舉辦的節(jié)展賽會(huì)內(nèi)生聯(lián)動(dòng)、前后銜接。加強(qiáng)商業(yè)與大型體育賽事、文藝演出、展覽展會(huì)項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)，配套推出系列主題活動(dòng)，通過(guò)互導(dǎo)流量、互嵌資源、互植服務(wù)，營(yíng)造全城消費(fèi)熱潮。（責(zé)任單位：建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，各區(qū)人民政府）
（十九）加強(qiáng)促消費(fèi)政策支持力度。加強(qiáng)商旅文體展融合聯(lián)動(dòng)，深化落實(shí)《上海市進(jìn)一步促進(jìn)商旅文體展聯(lián)動(dòng)吸引擴(kuò)大消費(fèi)的若干措施》，吸引更多高能級(jí)、高流量、高品質(zhì)的節(jié)賽展演活動(dòng)落地上海。強(qiáng)化“首發(fā)經(jīng)濟(jì)2.0”政策保障，發(fā)揮《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)首發(fā)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》對(duì)首發(fā)經(jīng)濟(jì)的撬動(dòng)作用，支持國(guó)內(nèi)外品牌在滬首發(fā)、首展、首秀，并開(kāi)出首店。（責(zé)任單位：市商務(wù)委、市文化旅游局、市體育局）
（二十）大力發(fā)展免退稅經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步擴(kuò)大市內(nèi)免稅店規(guī)模，支持本市企業(yè)申請(qǐng)免稅品經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，優(yōu)化浦東機(jī)場(chǎng)、虹橋機(jī)場(chǎng)提貨點(diǎn)點(diǎn)位布局。支持國(guó)際級(jí)消費(fèi)集聚區(qū)內(nèi)符合條件的企業(yè)申請(qǐng)境外旅客購(gòu)物離境退稅商店，優(yōu)化離境退稅“即買(mǎi)即退”辦理流程。推動(dòng)更多國(guó)產(chǎn)商品進(jìn)入免稅銷(xiāo)售渠道，將國(guó)產(chǎn)商品退稅政策實(shí)施主體從中免集團(tuán)擴(kuò)大到各類(lèi)免稅企業(yè)，從口岸免稅店擴(kuò)大到市內(nèi)免稅店，使更多本土品牌通過(guò)市內(nèi)和口岸免稅店渠道走向國(guó)際。支持重點(diǎn)商圈企業(yè)積極申請(qǐng)離境退稅商店。（責(zé)任單位：市商務(wù)委、市財(cái)政局、市稅務(wù)局、上海海關(guān)）
（二十一）提升入境人士消費(fèi)便利度。實(shí)施《上海市進(jìn)一步提升支付便利性行動(dòng)方案》，完善“以移動(dòng)支付為主體、銀行卡支付為重點(diǎn)、現(xiàn)金支付為兜底”的支付服務(wù)新體系，不斷提升消費(fèi)支付便利度。優(yōu)化銀行卡受理環(huán)境，確定本市商業(yè)、文旅、交通、醫(yī)院、學(xué)校等重點(diǎn)場(chǎng)景重點(diǎn)商戶(hù)名單，推動(dòng)重點(diǎn)商戶(hù)境內(nèi)、境外銀行卡受理全覆蓋，并做好各類(lèi)銀行卡受理標(biāo)識(shí)展示。進(jìn)一步優(yōu)化“外卡內(nèi)綁”移動(dòng)支付產(chǎn)品用戶(hù)端操作流程、支付限額和場(chǎng)景管理，滿(mǎn)足外籍來(lái)華人員支付需求。（責(zé)任單位：人民銀行上海總部、市商務(wù)委、市文化旅游局）
（二十二）打造安全放心消費(fèi)環(huán)境。實(shí)施修訂后的《上海市單用途預(yù)付消費(fèi)卡管理辦法》，擴(kuò)大信息對(duì)接覆蓋面和加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)排查。加快協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)升級(jí)，開(kāi)展跨部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管。舉辦第四屆預(yù)付卡“增信用、促消費(fèi)”活動(dòng)，開(kāi)展消費(fèi)者購(gòu)卡警示-10種需要警惕的場(chǎng)景宣傳。研究系統(tǒng)整治預(yù)付式消費(fèi)亂象，建立商務(wù)、金融、市場(chǎng)監(jiān)管、司法等部門(mén)的“1+3+X”工作小組，從“源頭”治理、做好評(píng)估，提出“新思路、新方法”，做出“新舉措”，形成“商務(wù)部門(mén)牽頭統(tǒng)籌，行業(yè)部門(mén)加強(qiáng)管理，金融部門(mén)積極支撐，執(zhí)法部門(mén)有力保障”的新格局。牽頭組織上海2024年度“誠(chéng)信興商宣傳月”活動(dòng)，開(kāi)展“誠(chéng)信興商典型案例”評(píng)選并擇優(yōu)向商務(wù)部推薦。在重點(diǎn)商圈全面推廣線(xiàn)下零售企業(yè)“七日無(wú)理由退貨服務(wù)承諾”試點(diǎn)工作。推進(jìn)進(jìn)博會(huì)商務(wù)領(lǐng)域窗口服務(wù)保障等工作，遴選優(yōu)秀案例、評(píng)選“最美服務(wù)窗口”。發(fā)布2023年下半年和2024年上半年重點(diǎn)商圈“上海購(gòu)物”誠(chéng)信指數(shù)。全力打造安全、放心的消費(fèi)環(huán)境，讓消費(fèi)者敢消費(fèi)、愿消費(fèi)、樂(lè)享高品質(zhì)消費(fèi)。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市商務(wù)委）
（二十三）加強(qiáng)城市形象宣傳推介。通過(guò)城市形象海外推廣重點(diǎn)項(xiàng)目，設(shè)置國(guó)際消費(fèi)中心城市相關(guān)議題并開(kāi)展中外交流互鑒，打造面向世界的“上海形象”“上海品牌”。結(jié)合重大節(jié)展和品牌活動(dòng)，聯(lián)動(dòng)活動(dòng)主辦方，策制推出相關(guān)主題城市形象傳播產(chǎn)品，開(kāi)展海內(nèi)外宣傳推廣。發(fā)揮駐外機(jī)構(gòu)以及國(guó)際化企業(yè)作用，在港澳臺(tái)、東南亞、歐美等重點(diǎn)國(guó)家、地區(qū)布局5個(gè)海外推介網(wǎng)點(diǎn)。聯(lián)手在滬國(guó)際文旅企業(yè)和國(guó)內(nèi)著名旅游目的地，進(jìn)一步提升上海國(guó)際旅游形象推廣的力度，做優(yōu)14個(gè)語(yǔ)種上海文旅外宣網(wǎng)站，完善“樂(lè)游上海”五大海外社交媒體矩陣，推出中英日韓法五個(gè)語(yǔ)種文化上海全景地圖，赴境外主要客源地舉辦重磅推介活動(dòng)。（責(zé)任單位：市委宣傳部、市商務(wù)委）