??為積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，貫徹落實(shí)《關(guān)于在本市實(shí)施經(jīng)濟(jì)困難的高齡獨(dú)居老年人應(yīng)急呼叫項(xiàng)目全覆蓋的通知》（滬民養(yǎng)老發(fā)﹝2020﹞13號(hào)）要求，推進(jìn)老年人居家照護(hù)監(jiān)測(cè)，降低老年人意外風(fēng)險(xiǎn)，開(kāi)展崇明區(qū)經(jīng)濟(jì)困難高齡獨(dú)居老年人應(yīng)急呼叫項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“老年人應(yīng)急呼叫項(xiàng)目”），為老年人提供基礎(chǔ)的緊急救助、主動(dòng)關(guān)愛(ài)和信息咨詢等服務(wù)。
??一、服務(wù)對(duì)象
??1.崇明區(qū)戶籍經(jīng)濟(jì)困難高齡獨(dú)居老年人（70周歲及以上）。
??2.崇明區(qū)戶籍經(jīng)濟(jì)困難純老家庭（連續(xù)6個(gè)月以上，家庭中至少有1人年齡為70周歲及以上且家庭全部人口都在60周歲及以上）。
??3.其他有需要的老年人可根據(jù)本人申請(qǐng)納入項(xiàng)目。
??二、服務(wù)內(nèi)容
??提供緊急呼叫+信息查詢、養(yǎng)老顧問(wèn)服務(wù)，2次/周的主動(dòng)關(guān)愛(ài)服務(wù)，用戶需安裝“一鍵通”固定電話（依申請(qǐng)通過(guò)審核納入服務(wù)后由政府購(gòu)買服務(wù)安裝）。
??三、相關(guān)費(fèi)用及補(bǔ)貼
??1.“老年人應(yīng)急呼叫項(xiàng)目”對(duì)申請(qǐng)人主要涉及四項(xiàng)費(fèi)用，分別是電話線路開(kāi)通費(fèi)用140元（一次性）、電話基礎(chǔ)服務(wù)費(fèi)20元/月、“一鍵通”固定電話機(jī)200元（一次性）、應(yīng)急呼叫熱線服務(wù)費(fèi)40元/月，相關(guān)補(bǔ)貼見(jiàn)下表：
崇明區(qū)戶籍 | 電話線路開(kāi)通 一次性140元 | 電話 基礎(chǔ)服務(wù)費(fèi) 20元/月 | ” 固定電話機(jī) 一次性200元/部 | 應(yīng)急呼叫 熱線服務(wù)費(fèi) 40元/月 | |
高齡獨(dú)居老年人（70周歲以上）
| 散居特困供養(yǎng)對(duì)象 | 全額補(bǔ)貼 | 全額補(bǔ)貼 | 全額補(bǔ)貼 | 全額補(bǔ)貼 |
低保、低收入對(duì)象 | 自費(fèi) | 自費(fèi) | 自費(fèi) | 補(bǔ)貼50% | |
經(jīng)濟(jì)困難純老家庭 | 低保、低收入對(duì)象 | 自費(fèi) | 自費(fèi) | 自費(fèi) | 補(bǔ)貼50% |
其他老年人 | 自費(fèi) | 自費(fèi) | 自費(fèi) | 自費(fèi) | |
??2.其他因緊急救援產(chǎn)生的救護(hù)費(fèi)用、生活便民服務(wù)等費(fèi)用由老人自行承擔(dān)。
??3.此項(xiàng)目固定電話機(jī)安裝地點(diǎn)限于崇明行政區(qū)域內(nèi)。
??四、項(xiàng)目安排
??（一）宣傳推廣
??以宣傳資料入戶和線上宣傳相結(jié)合的方式，充分發(fā)動(dòng)各村、居利用公示欄、黑板報(bào)、電子顯示屏等各類宣傳媒介，依托綜合為老服務(wù)中心、睦鄰點(diǎn)、老年活動(dòng)室等陣地，向老年人和家屬?gòu)V泛開(kāi)展宣傳。
??（二）申請(qǐng)受理
??1.項(xiàng)目申請(qǐng)：散居特困供養(yǎng)對(duì)象由村居委會(huì)征求本人意愿后代為申請(qǐng)，集中辦理。其他申請(qǐng)相關(guān)服務(wù)的老年人可由本人或家屬持身份證、戶口簿至村居委會(huì)提出書(shū)面申請(qǐng)（附件1）。
??2.受理審核：村居委會(huì)負(fù)責(zé)受理并初審，匯總（附件3）申請(qǐng)表后報(bào)送至鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)辦。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)辦復(fù)審后將匯總表（附件4）報(bào)送至區(qū)民政局，經(jīng)審核通過(guò)之月起次月納入服務(wù)。首批申請(qǐng)審核匯總工作于2020年12月10日前完成。
??（三）動(dòng)態(tài)審核
??“老年人應(yīng)急呼叫項(xiàng)目”一年復(fù)審一次。每年度元月完成服務(wù)對(duì)象的新增、減少的審核，新增對(duì)象經(jīng)審核通過(guò)后次月開(kāi)通服務(wù)；減少對(duì)象自審核通過(guò)后次月停止服務(wù)，電話號(hào)注銷（特殊情況經(jīng)家屬申請(qǐng)可保留號(hào)碼，同時(shí)產(chǎn)生的費(fèi)用由家屬自理），給特困供養(yǎng)對(duì)象配發(fā)的電話機(jī)交至村居委會(huì)，由民政局落實(shí)回收工作。
??（四）退出辦理
??因老年人個(gè)人原因提出退出申請(qǐng)的，請(qǐng)村居委會(huì)及時(shí)辦理退出確認(rèn)手續(xù)（附件2），服務(wù)項(xiàng)目自退出審核完成后次月起執(zhí)行。
??五、責(zé)任分工
??（一）區(qū)民政局：制定“老年人應(yīng)急呼叫項(xiàng)目”工作方案，統(tǒng)籌推進(jìn)落實(shí)。
??（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)：負(fù)責(zé)組織開(kāi)展“老年人應(yīng)急呼叫項(xiàng)目”的宣傳，指導(dǎo)村居委會(huì)做好受理、初審、復(fù)核、動(dòng)態(tài)審核及匯總工作。
??六、工作要求
??（一）加強(qiáng)組織保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“老年人應(yīng)急呼叫項(xiàng)目”的重要性和必要性，將其作為提高社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)能力、提升老年人生活品質(zhì)的重要任務(wù)，建立健全相應(yīng)的工作機(jī)制，落實(shí)具體負(fù)責(zé)人，組織好基層工作力量，確保工作落實(shí)到位。
??（二）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要充分利用多種媒介，宣傳“應(yīng)急呼叫項(xiàng)目”營(yíng)造良好輿論氛圍，引導(dǎo)全社會(huì)更加關(guān)心、關(guān)愛(ài)老年人。采取多種形式，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行宣傳解讀，及時(shí)做好相應(yīng)的解釋工作，確保老年人及其家屬知曉項(xiàng)目?jī)?nèi)容，了解基本申請(qǐng)程序和要求。
??（三）加強(qiáng)日常管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可結(jié)合大調(diào)研走訪、“老伙伴計(jì)劃”等項(xiàng)目，定期組織開(kāi)展走訪和調(diào)查，了解老年人對(duì)此項(xiàng)目使用情況的評(píng)價(jià)，及時(shí)掌握存在的問(wèn)題，并反饋至區(qū)民政局。
??聯(lián)系人：養(yǎng)老服務(wù)科顧晶岳 聯(lián)系電話：59623160
??郵箱：cmmzjylk@163.com
??附件：
??1.崇明區(qū)“老年人應(yīng)急呼叫項(xiàng)目”申請(qǐng)確認(rèn)表
??2.崇明區(qū)“老年人應(yīng)急呼叫項(xiàng)目”退出確認(rèn)表
??3.崇明區(qū)“老年人應(yīng)急呼叫項(xiàng)目”村居匯總表
??4.崇明區(qū)“老年人應(yīng)急呼叫項(xiàng)目”匯總表（鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總表）
上海市崇明區(qū)民政局
2020年11月23日