各有關(guān)單位：
??為進(jìn)一步增強(qiáng)浦東新區(qū)基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新能力，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，我委制訂了《浦東新區(qū)自然科學(xué)基金管理辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
??上海市浦東新區(qū)科技和經(jīng)濟(jì)委員會(huì)
??2025年11月17日
浦東新區(qū)自然科學(xué)基金管理辦法（試行）
第一章 總則
??第一條 為推動(dòng)基礎(chǔ)研究制度集成創(chuàng)新，健全持續(xù)穩(wěn)定的投入機(jī)制，營造多方參與、多元投入的基礎(chǔ)研究創(chuàng)新生態(tài)，強(qiáng)化浦東新區(qū)科技創(chuàng)新策源功能，加快建成具有全球影響力的科技創(chuàng)新高地，根據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》《國家自然科學(xué)基金條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。
??第二條 設(shè)立浦東新區(qū)自然科學(xué)基金（以下簡稱“區(qū)自然科學(xué)基金”）。
??第三條 浦東新區(qū)科技和經(jīng)濟(jì)委員會(huì)（以下簡稱“區(qū)科經(jīng)委”）主管區(qū)自然科學(xué)基金工作，負(fù)責(zé)研究制訂相關(guān)政策，組織開展項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審、立項(xiàng)、驗(yàn)收等管理工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)工作。
??區(qū)科經(jīng)委遴選高水平學(xué)科、管理專家組成浦東新區(qū)自然科學(xué)基金委員會(huì)（以下簡稱“基金委”），對自然科學(xué)基金重大事項(xiàng)提供管理指導(dǎo)和咨詢服務(wù)。
??第四條 基金經(jīng)費(fèi)來源包括政府財(cái)政支出和社會(huì)力量出資，積極吸納多元投入，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)、重大研發(fā)平臺(tái)和其他社會(huì)力量設(shè)立聯(lián)合基金，鼓勵(lì)自然人、法人和其他組織捐資。
??第五條 基金主要用于資助開展基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和科學(xué)前沿探索，發(fā)揮基礎(chǔ)研究對科技創(chuàng)新的源頭供給和引領(lǐng)作用，為加快浦東新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)支撐。
第二章 規(guī)劃與組織
??第六條 區(qū)自然科學(xué)基金項(xiàng)目主要包括國家自然科學(xué)基金區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金（參與出資）、企業(yè)聯(lián)合基金和科技捐贈(zèng)等類型。區(qū)科經(jīng)委可根據(jù)需要調(diào)整項(xiàng)目類別，結(jié)合實(shí)際情況，梯次推進(jìn)、逐步實(shí)施。每年組織實(shí)施的項(xiàng)目類型以年度申報(bào)通知為準(zhǔn)，資助的具體數(shù)量和標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)當(dāng)年申報(bào)數(shù)量以及年度預(yù)算確定。
??其中企業(yè)聯(lián)合基金設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目、面上項(xiàng)目、探索項(xiàng)目等類型，按照本管理辦法及合作協(xié)議有關(guān)約定執(zhí)行，根據(jù)實(shí)際需要，可協(xié)商確定其他項(xiàng)目類型，政府財(cái)政支出部分不高于企業(yè)出資的30%。
??第七條 基金項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)具備下列條件：
??（一）具有獨(dú)立法人資格，并具備符合自然科學(xué)基金工作要求的財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理制度；
??（二）有專門的科研管理機(jī)構(gòu)和科研管理制度；
??（三）在相關(guān)研究領(lǐng)域具有一定的研究基礎(chǔ)，具有完成項(xiàng)目所需的團(tuán)隊(duì)和基礎(chǔ)條件；
??（四）未被限制或者取消一定期限內(nèi)財(cái)政性資金支持的科學(xué)技術(shù)活動(dòng)管理資格。
??第八條 項(xiàng)目申報(bào)單位在基金資助管理工作中履行下列職責(zé)：
??（一）組織項(xiàng)目申請人申請自然科學(xué)基金資助；
??（二）為項(xiàng)目申請人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所提交材料的規(guī)范性提供指導(dǎo)，審核相關(guān)材料的真實(shí)性；
??（三）提供項(xiàng)目實(shí)施的條件，保障項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和參與人實(shí)施項(xiàng)目的時(shí)間；
??（四）跟蹤服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施，管理和監(jiān)督項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用；
??（五）對項(xiàng)目科技成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行管理，支持科技成果開放獲取，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化；
??（六）對違背科研誠信和科技倫理的行為進(jìn)行調(diào)查處理；
??（七）按要求完成區(qū)科經(jīng)委委托的其他相關(guān)工作。
??第九條 項(xiàng)目申請人應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)的基礎(chǔ)理論知識(shí)和獨(dú)立研究能力，應(yīng)為申報(bào)單位全職人員，具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)或者具有博士學(xué)位，或者有2名與其研究領(lǐng)域相同、具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)的科學(xué)技術(shù)人員推薦。
??第十條 項(xiàng)目申請人應(yīng)當(dāng)是項(xiàng)目的實(shí)際負(fù)責(zé)人，作為負(fù)責(zé)人已承擔(dān)且在執(zhí)行期內(nèi)的本基金項(xiàng)目不得超過1項(xiàng)。
第三章 申請和評(píng)審
??第十一條 基金項(xiàng)目征集通知以申報(bào)指南形式公開發(fā)布，原則上每年集中受理一次。
??第十二條 申請人應(yīng)當(dāng)根據(jù)指南要求，通過申報(bào)單位提出項(xiàng)目申請。申請人應(yīng)當(dāng)對所提交的申請材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)公平、公正、公開擇優(yōu)遴選，對申請資助項(xiàng)目的必要性、申請內(nèi)容的真實(shí)性、實(shí)現(xiàn)研究方案的可能性、經(jīng)費(fèi)預(yù)算的合理性、基本工作條件的可靠性等進(jìn)行審核，簽署意見并報(bào)區(qū)科經(jīng)委。不得用已獲資助或同年已提交有關(guān)科研管理機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目申請書的主體內(nèi)容申請基金資助，并對申請材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
??第十三條 區(qū)科經(jīng)委收到申報(bào)材料后組織形式審查，對符合申報(bào)要求的有效申請，組織同行專家進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審專家對項(xiàng)目申請應(yīng)當(dāng)從科學(xué)價(jià)值、創(chuàng)新性、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用前景以及研究方案的可行性等方面進(jìn)行獨(dú)立判斷和評(píng)價(jià)，提出評(píng)審意見。
??第十四條 區(qū)科經(jīng)委根據(jù)專家評(píng)審意見，按照擇優(yōu)原則進(jìn)行審定，經(jīng)審定的項(xiàng)目，由區(qū)科經(jīng)委予以立項(xiàng)。
??第十五條 基金項(xiàng)目立項(xiàng)后，區(qū)科經(jīng)委與承擔(dān)單位簽訂合同，根據(jù)合同和任務(wù)書確定的撥款計(jì)劃進(jìn)行撥款，由區(qū)科經(jīng)委對項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤管理。承擔(dān)單位對項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)單獨(dú)核算、?？顚Ｓ?，不得截留、挪用。
??第十六條 重點(diǎn)項(xiàng)目及面上項(xiàng)目一般采取分期補(bǔ)助的方式，首期撥款一般不低于50%，其他項(xiàng)目一般采取一次性撥付方式。
第四章 實(shí)施與管理
??第十七條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)提供基金資助項(xiàng)目實(shí)施的條件，提供從事項(xiàng)目研究必需的實(shí)驗(yàn)裝備和人員等科研支撐保障條件，保證項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有足夠時(shí)間從事資助項(xiàng)目的研究工作，支持并督促項(xiàng)目負(fù)責(zé)人認(rèn)真開展科研工作。
??第十八條 項(xiàng)目實(shí)施過程中，承擔(dān)單位如需變更項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)提前向區(qū)科經(jīng)委提出申請。
??第十九條 承擔(dān)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)保證參與者的穩(wěn)定。參與者確實(shí)需要增加或者退出的，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出申請，經(jīng)承擔(dān)單位審核后報(bào)區(qū)科經(jīng)委備案。
??第二十條 項(xiàng)目實(shí)施過程中，研究內(nèi)容或者研究計(jì)劃需要作出重大調(diào)整的，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出申請，經(jīng)承擔(dān)單位審核后報(bào)區(qū)科經(jīng)委審核同意。
??第二十一條 項(xiàng)目因故不能按期完成的，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)申請延期。延期申請最遲在項(xiàng)目執(zhí)行期結(jié)束前 3 個(gè)月提出，并報(bào)區(qū)科經(jīng)委審核同意。項(xiàng)目延期原則上只能申請 1 次，延期時(shí)間原則上不超過 1 年。
??第二十二條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目執(zhí)行期結(jié)束后 3 個(gè)月內(nèi)提交項(xiàng)目驗(yàn)收申請、自評(píng)價(jià)報(bào)告、科技報(bào)告、項(xiàng)目承擔(dān)單位認(rèn)為需要補(bǔ)充的說明材料等驗(yàn)收材料。區(qū)科經(jīng)委采用項(xiàng)目綜合績效評(píng)價(jià)等方法，評(píng)價(jià)項(xiàng)目任務(wù)完成情況和經(jīng)費(fèi)管理使用情況，組織項(xiàng)目驗(yàn)收工作。
??第二十三條 企業(yè)聯(lián)合基金資助項(xiàng)目所產(chǎn)生的研究成果及其所形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，除涉及國家安全、國家利益和重大社會(huì)公共利益的外，可以經(jīng)事先書面合同約定或事后書面協(xié)議變更確定研究成果及其所形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)屬，一般情況下可以約定由項(xiàng)目實(shí)施方與聯(lián)合資助方共有。未有協(xié)議約定的，按照相關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。研究成果及其所形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)讓，應(yīng)符合國家法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定。聯(lián)合資助方可優(yōu)先轉(zhuǎn)化應(yīng)用項(xiàng)目研究成果，合作協(xié)議或項(xiàng)目申請指南中有明確約定的，按照相關(guān)條款執(zhí)行。
??第二十四條 基金項(xiàng)目所取得的成果或發(fā)表的文章等，均應(yīng)注明“浦東新區(qū)自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目”，英文為“Sponsored by Natural Science Foundation of Pudong”。
第五章 監(jiān)督與管理
??第二十五條 加強(qiáng)基金項(xiàng)目全流程管理服務(wù)，全面落實(shí)科研誠信和科技倫理監(jiān)督管理，按照《國家自然科學(xué)基金條例》有關(guān)規(guī)定，對濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等行為進(jìn)行處理。
??第二十六條 申請人及參與者、基金資助項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及參與者等應(yīng)就基金項(xiàng)目申請實(shí)施過程中的履職盡責(zé)、科研誠信、科技倫理等情況主動(dòng)接受監(jiān)督。依托單位應(yīng)建立健全基金項(xiàng)目監(jiān)管體系，督促科研人員遵循學(xué)術(shù)道德和行為規(guī)范。評(píng)審專家應(yīng)遵循公平工作原則，自覺遵守項(xiàng)目評(píng)審回避等有關(guān)規(guī)定。
??第二十七條 建立健全以質(zhì)量和貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的績效評(píng)價(jià)體系，基金委可委托第三方機(jī)構(gòu)開展年度績效評(píng)價(jià)工作。
第六章 附則
??第二十八條 本辦法自2025年12月17日起施行，有效期至2027年12月16日。
