各相關單位:
??根據(jù)嘉定區(qū)科委、財政局《嘉定區(qū)強化科技創(chuàng)新策源 加快培育新質生產(chǎn)力的若干政策》(嘉科合規(guī)〔2024〕1號),現(xiàn)制定《嘉定區(qū)強化科技創(chuàng)新策源 加快培育新質生產(chǎn)力的若干政策實施細則》,請按照執(zhí)行。
??特此通知。
??上海市嘉定區(qū)科學技術委員會
??2025年7月11日
嘉定區(qū)強化科技創(chuàng)新策源 加快培育新質生產(chǎn)力的若干政策實施細則
??為進一步統(tǒng)籌科技創(chuàng)新資源、促進科技成果轉化、培育發(fā)展新質生產(chǎn)力,根據(jù)嘉定區(qū)科委、財政局《嘉定區(qū)強化科技創(chuàng)新策源 加快培育新質生產(chǎn)力的若干政策》(嘉科合規(guī)〔2024〕1號),制定本實施細則。
??一、支持科技企業(yè)集聚成長
??(一)支持高校院所、創(chuàng)新團隊推動成果轉化和科技項目產(chǎn)業(yè)化,根據(jù)其技術獨創(chuàng)性先進性和在產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈中的重要性,給予最高100萬元一次性資金支持。
??支持范圍:
??具有自主知識產(chǎn)權、國際先進或國內一流科技成果的高校院所科研團隊、海內外創(chuàng)新團隊等。
??支持標準:
??根據(jù)科創(chuàng)團隊落地企業(yè)的技術獨創(chuàng)性先進性、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈重要性、科技成果轉化情況等,經(jīng)評審,對孵化初創(chuàng)企業(yè)給予最高100萬元一次性資金支持,對遷入落地企業(yè)給予最高50萬元資金支持,最高不超過核心團隊出資總額的50%。
??申報條件:
??1. 申報主體注冊成立或遷入時間應在2年以內,相關科技成果權屬清晰。
??2. 核心團隊以現(xiàn)金投入、知識產(chǎn)權作價入股等形式占企業(yè)股份不低于20%。
??3. 申報主體需提供知識產(chǎn)權或科技成果權屬證明、項目產(chǎn)業(yè)化進展和銷售情況證明等佐證材料。
??政策咨詢:
??嘉定區(qū)科委科技成果轉化科,聯(lián)系方式:021-69989898。
??(二)對以成果轉化為目標、促進新質生產(chǎn)力發(fā)展的專業(yè)研究機構,或具有良好產(chǎn)業(yè)化前景的重大創(chuàng)新項目,可按照“撥投結合”等方式給予項目支持,每年最高不超過2000萬元,支持期不超過五年。
??支持范圍:
??聚焦嘉定區(qū)重點產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)領域,支持技術達到國際國內領先水平,已實現(xiàn)核心技術攻關,具備良好產(chǎn)業(yè)化發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)質創(chuàng)新項目和專業(yè)研究機構。
??支持標準及申報條件:
??根據(jù)嘉定區(qū)“產(chǎn)研聯(lián)動、撥投結合”項目相關細則執(zhí)行。
??政策咨詢:
??嘉定區(qū)科委科技成果轉化科,聯(lián)系方式:021-69989898。
??(三)支持企業(yè)開展重點產(chǎn)業(yè)方向技術產(chǎn)品和關鍵核心技術研發(fā),對突破“卡脖子”技術并實現(xiàn)國產(chǎn)替代、重大原創(chuàng)科技成果的,給予不超過項目研發(fā)投入的30%、最高2000萬元資金支持。
??支持范圍:
??聚焦嘉定區(qū)重點產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,開展關鍵核心技術和產(chǎn)品研發(fā),實現(xiàn)關鍵核心技術突破、關鍵產(chǎn)品國產(chǎn)替代或重大原創(chuàng)科技成果的企業(yè)。
??支持標準:
??以項目實際研發(fā)投入為基準,經(jīng)評審后分級分類給予支持:
??1. 對突破“卡脖子”難題、實現(xiàn)關鍵技術國產(chǎn)替代的,給予不超過項目研發(fā)投入15%、最高1000萬元資金支持。
??2. 對實現(xiàn)重大原創(chuàng)成果、達到國際國內領先水平的,給予不超過項目研發(fā)投入30%、最高2000萬元資金支持。
??申報條件:
??1. 申報主體應是擁有國家級科創(chuàng)平臺、高層次科創(chuàng)人才、國家國際標準或承擔國家、市級科技重大專項、重點研發(fā)計劃等項目的企業(yè)。
??2. 關鍵技術國產(chǎn)替代成果應具有明確的國產(chǎn)替代空間,已實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化應用;國際國內領先重大原創(chuàng)成果原則上應取得國內外核心期刊或國家級科研獎勵等成果,具有相應的知識產(chǎn)權,已形成一定產(chǎn)業(yè)成效。
??3. 申報主體需提供技術研發(fā)成果證明、成果權屬證明、項目研發(fā)投入證明、產(chǎn)業(yè)化收入證明等佐證材料。
??政策咨詢:
??嘉定區(qū)科委科技成果轉化科,聯(lián)系方式:021-69989898。
??(四)對獲國家級、市級、區(qū)級顛覆性技術賽事獎項的團隊,分別給予最高50萬元、30萬元、20萬元獎勵。對上海市科技小巨人(培育)企業(yè)給予1:1配套支持,對嘉定區(qū)科技小巨人企業(yè)給予最高30萬元資金支持。按照上海市評價支持優(yōu)質科技企業(yè)導向,對區(qū)級相應類型企業(yè)給予不高于市級的支持。
??顛覆性技術賽事獲獎單位
??支持范圍:
??獲國家級、市級、區(qū)級顛覆性技術賽事獎項,且為嘉定科技創(chuàng)新做出貢獻的科技企業(yè)、團隊等。
??支持標準:
??1. 對獲全國顛覆性技術創(chuàng)新大賽獎項的企業(yè)、團隊,給予最高50萬元獎勵。
??2. 對上海市級顛覆性技術創(chuàng)新賽事中獲獎的企業(yè)、團隊,給予最高30萬元獎勵。
??3. 對獲嘉定區(qū)未來產(chǎn)業(yè)顛覆性技術大賽獎項的企業(yè)、團隊,給予最高20萬元獎勵,其中金獎最高20萬元、銀獎最高10萬元、銅獎最高5萬元。
??申報條件:
??1. 申報主體的獲獎項目需在嘉定區(qū)內實現(xiàn)成果轉化,形式包括項目團隊企業(yè)落地、技術成果實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化應用、開展產(chǎn)學研用合作、實現(xiàn)新增融資等。
??2. 申報主體需提供對應賽事的獲獎證書、成果轉化證明等相關佐證材料。
??政策咨詢:
??嘉定區(qū)科委科技成果轉化科,聯(lián)系方式:021-69989898。
??科技小巨人企業(yè)
??支持范圍:
??1. 上海市科技小巨人(培育)企業(yè);
??2. 嘉定區(qū)科技小巨人企業(yè)。
??支持標準:
??1. 對上海市科技小巨人(培育)企業(yè)給予1:1配套支持。
??2. 對嘉定區(qū)科技小巨人企業(yè),根據(jù)企業(yè)年度審計報告,按照企業(yè)立項年度營收較上一年度營收增幅給予相應支持。其中,增幅小于或等于20%的,給予15萬元資金支持;增幅大于20%且小于或等于50%的,給予20萬元資金支持;增幅大于50%的且小于或等于100%的,給予25萬元資金支持;增幅大于100%的,給予30萬元資金支持。
??申報條件:
??1. 上海市科技小巨人(培育)企業(yè)
??需根據(jù)市級部門相關要求獲得上海市科技小巨人(培育)企業(yè)立項資助,并通過項目驗收。
??2. 嘉定區(qū)科技小巨人企業(yè)
??注冊登記滿3年及以上、符合科技信用管理要求、非上市的有效期內高新技術企業(yè)。
??同時,應符合以下條件:
??(1)申報當年市級科技小巨人(含培育)企業(yè);
??(2)上年末企業(yè)研發(fā)人員人數(shù)占職工總數(shù)的比例:制造類不低于10%,軟件或科技服務類不低于30%;
??(3)企業(yè)近三個會計年度的研究開發(fā)費用總額占主營業(yè)務收入總額的比例不低于5%;
??(4)企業(yè)上年度主營業(yè)務收入在3000萬元至10億元之間;
??(5)企業(yè)前三年主營業(yè)務收入或凈利潤的復合增長率在20%以上,或前三年內累計獲得股權融資超過5000萬元(或等值外幣);
??(6)企業(yè)有良好的經(jīng)營管理團隊,健全的財務制度,較強的市場應變能力,靈活的激勵機制;
??(7)已獲得上海市科技小巨人企業(yè)、上海市科技小巨人培育企業(yè)立項的,不可再申請區(qū)科技小巨人企業(yè)。
??政策咨詢:
??嘉定區(qū)科委科技企業(yè)服務科,聯(lián)系方式:021-69989297。
??二、支持科技創(chuàng)新平臺建設
??(五)支持各類創(chuàng)新主體建設概念驗證中心、技術轉移轉化中心等高水平科技成果轉化平臺,根據(jù)創(chuàng)新服務和成果轉移轉化成效,給予每年最高50%、不超過500萬元資金支持。
??支持范圍:
??以服務技術供需對接、成果轉移轉化、概念驗證、企業(yè)培育等科技成果轉化工作為核心業(yè)務的獨立法人或非法人組織。
??支持標準:
??1. 對納入布局的科技成果轉化平臺采取合同式管理,約定建設目標和周期、具體任務、資金投入、考核評價指標(綜合及年度)等,按合同推進科技成果轉化平臺建設。
??2. 根據(jù)平臺建設運營目標、經(jīng)費投入情況,對納入布局平臺每年給予不超過年度總投入50%的資金支持,最高500萬元,支持期一般不超過5年。
??3. 根據(jù)約定的建設任務和考核目標,支持資金實行總額控制、分階段撥付。
??申報條件:
??1. 根據(jù)嘉定區(qū)科技、產(chǎn)業(yè)領域發(fā)展布局,結合相關平臺現(xiàn)有基礎、行業(yè)能級、資源稟賦、發(fā)展成效等,通過區(qū)科委遴選評定的,納入本區(qū)科技成果轉化平臺布局。
??2. 納入布局的科技成果轉化平臺在技術供需對接、成果轉移轉化、概念驗證、企業(yè)培育等方面,應具備必要的固定場地、人才隊伍、儀器設備等基礎條件,具備完善的建設運營機制、成熟的管理制度、必備的行業(yè)認定資質等。
??政策咨詢:
??嘉定區(qū)科委科技成果轉化科,聯(lián)系方式:021-69989898。
??(六)支持各類創(chuàng)新主體建設運營研發(fā)設備開放共享平臺,根據(jù)資源共享使用及服務成效,給予每年最高100萬元資金支持;鼓勵各類創(chuàng)新主體使用上海市科技創(chuàng)新券、嘉定科技雙創(chuàng)券。
??研發(fā)設備開放共享平臺建設運營
??支持范圍:
??嘉定區(qū)企業(yè)、高校、科研院所、醫(yī)院、研發(fā)機構、創(chuàng)新平臺或社會組織等各類創(chuàng)新主體建設運營的研發(fā)設備開放共享平臺。
??支持標準:
??根據(jù)資源共享使用及服務成效,給予每年最高100萬元資金支持。
??申報條件:
??重點聚焦面向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具有行業(yè)領先水平的開放共享平臺。
??上海市科技創(chuàng)新券配套兌付
??根據(jù)《上海市嘉定區(qū)科技雙創(chuàng)券管理辦法(嘉科規(guī)〔2023〕1號)》文件執(zhí)行。對獲得市級科技創(chuàng)新券補貼的企業(yè)(團隊)給予不超過50%市級補貼金額的配套。年度區(qū)級支持金額不超過15萬元。
??支持范圍:
??獲得市級科技創(chuàng)新券補貼企業(yè)(團隊)。
??支持標準:
??根據(jù)市級補貼金額予以不超過50%的補貼配套,企業(yè)(團隊)獲得配套資助金額不超過年度區(qū)級資助標準15萬元。
??申報條件:
??根據(jù)市科委下達的年度市級科技創(chuàng)新券補貼名單和資助額,區(qū)科委予以配套支持。
??嘉定科技雙創(chuàng)券兌付
??支持范圍:
??1. 中小微企業(yè):規(guī)模符合《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)要求的企業(yè)。
??2. 創(chuàng)業(yè)團隊:已入駐科技企業(yè)孵化器、大學科技園或眾創(chuàng)空間,尚未注冊成立企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊(核心成員不少于3人)。
??支持標準:
??1. 以電子券形式,采用事前申領、事后補助的方式進行補貼。
??2. 每家企業(yè)每年可使用額度最高15萬元,每個團隊每年可使用額度最高5萬元,適用于購買已入庫服務機構提供專業(yè)科技創(chuàng)新服務。
??3. 經(jīng)核定符合要求的科技創(chuàng)新費用,10萬元及以下的部分按50%的比例補貼;超過10萬元的部分按最高不超過20%的比例核定,最高不超過15萬元。
??申報條件:
??《上海市嘉定區(qū)科技雙創(chuàng)券管理辦法》(嘉科規(guī)〔2023〕1號)要求產(chǎn)生的科技創(chuàng)新費用。
??政策咨詢
??嘉定區(qū)科委科技園區(qū)科,聯(lián)系方式:021-69989429。
??(七)支持各類社會力量興辦新型研發(fā)機構,根據(jù)創(chuàng)新服務成效,給予每年最高300萬元資金支持,支持期不超過3年;納入市級備案評價體系的,按照市、區(qū)1:1比例給予配套支持。
??支持范圍:
??經(jīng)認定在本區(qū)承擔公共研發(fā)職能,為核心業(yè)務的企業(yè)、民辦非企業(yè)單位(社會服務機構)和實施“三不機制”的事業(yè)單位(不明確機構規(guī)格、不核定事業(yè)編制、不受崗位設置和工資總額限制)。
??支持標準:
??1. 對經(jīng)認定的區(qū)級新型研發(fā)機構,按照不超過上年度研發(fā)投入的20%,給予每年最高300萬元資金支持。
??2. 對納入上海市新型研發(fā)機構備案評價體系的主體,按照市、區(qū)1:1比例給予配套支持,不再另行開展區(qū)級新型研發(fā)機構資金支持。
??申報條件:
??1. 具有公共研發(fā)屬性:主營業(yè)務收入中具有公共研發(fā)屬性的技術性收入占比超過50%,公共研發(fā)屬性具體指以基礎研究、應用研究、關鍵核心技術攻關、產(chǎn)業(yè)共性技術研發(fā)與服務等,不包括主要從事生產(chǎn)制造、研發(fā)服務外包、教學培訓、園區(qū)管理、生產(chǎn)性檢驗檢測等活動;
??2. 具有穩(wěn)定的研發(fā)投入能力:年度研發(fā)投入占主營業(yè)務收入比例不低于20%或達到500萬元,尚未產(chǎn)生主營業(yè)務收入的,研發(fā)投入占總支出比例不低于50%;
??3. 具有穩(wěn)定的人才隊伍:固定研發(fā)人員20人以上,占員工總數(shù)比例不低于30%,其中全職研發(fā)人員不低于10人,且具有碩士、博士學位或高級職稱的研發(fā)人員占固定研發(fā)人員比例不低于30%;
??4. 具備完備的基礎條件:擁有科研儀器設備原價總值不低于 200萬元或上年度委托研發(fā)測試金額不低于200萬元,位于嘉定區(qū)固定場地面積不低于600平方米;
??5. 具有完善的管理制度:設立機構章程,并在研發(fā)投入、機構運行、人才隊伍建設、科研管理和成果轉化等方面,建立相關內部管理制度。
??政策咨詢:
??嘉定區(qū)科委生物醫(yī)藥科(前沿技術科),聯(lián)系方式:021-69989389。
??(八)支持科技領軍企業(yè)建設企業(yè)開放創(chuàng)新中心,根據(jù)企業(yè)開放創(chuàng)新中心建設運營情況,給予不超過核定總投入金額的20%、最高不超過500萬元支持。
??支持范圍:
??由行業(yè)龍頭企業(yè)或細分領域領軍企業(yè)發(fā)起、經(jīng)認定為區(qū)級開放創(chuàng)新中心的在本區(qū)開展創(chuàng)新賦能的民辦非企業(yè)單位(社會服務機構)、企業(yè)。
??支持標準:
??根據(jù)企業(yè)開放創(chuàng)新中心建設運營情況,給予不超過核定總投入金額的20%、最高500萬元資金支持。
??申報條件:
??1. 發(fā)起主體為行業(yè)龍頭企業(yè)或細分領域領軍企業(yè),包括世界500強、中國百強、中央企業(yè)、上市公司、獨角獸企業(yè)等。
??2. 具有明確的建設方案,包括建設目標、建設主體、資金來源,投入方向等。
??3. 具有清晰的賦能規(guī)劃,包括賦能目標、賦能機制、招募計劃等。
??4. 具備開放的空間條件:擁有位于嘉定區(qū)固定場地面積不低于600平方米。
??5. 具備專業(yè)的運營團隊:10人及以上技術、運營、管理專業(yè)人員。
??6. 具有完善的管理制度:設立創(chuàng)新中心章程,建立相關內部管理制度。
??7. 建成3年內完成下列五個功能條件中任意三項:
??(1)實體孵化賦能功能:新注冊企業(yè)30家或認定高新技術企業(yè)15家;
??(2)技術賦能功能:申報知識產(chǎn)權50項以上;
??(3)投資賦能功能:獲得VC/天使投資20項或金額2億元以上;
??(4)商業(yè)賦能功能:商業(yè)合作20項或技術交易合同金額5000萬元以上;
??(5)生態(tài)賦能功能:自主或合作開展賦能活動30場以上。
??政策咨詢:
??區(qū)科委生物醫(yī)藥科(前沿技術科),聯(lián)系方式:021-69989389。
??(九)支持企業(yè)主體以校地、院地合作模式建設高水平科技園區(qū),評為示范園區(qū)的,給予最高30萬元一次性獎勵。
??支持范圍:注冊獨立法人或非法人組織作為運營主體,成立并在本區(qū)實際運行超過一年,形成高水平成效的校地、院地合作科技園。
??支持標準:經(jīng)評審認定為嘉定區(qū)校地、院地合作示范園區(qū)的,給予最高30萬元一次性獎勵。
??申報條件:
??1. 園區(qū)應依托高校院所科研和技術優(yōu)勢,聚焦嘉定重點產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展,結合嘉定校地、院地合作科技園總體規(guī)劃,打造形成具有自身特色的園區(qū)發(fā)展定位。
??2. 園區(qū)應管理規(guī)范、制度健全,經(jīng)營狀況良好;可自主支配場地總面積不低于5000平方米,職業(yè)化服務團隊占總運營團隊人數(shù)60%以上;入駐企業(yè)、團隊達20家(個)以上,其中校地、院地合作企業(yè)占比不低于50%。
??3. 園區(qū)應具備專業(yè)化導師隊伍,能夠整合高校院所和市場化資源,為入駐企業(yè)提供研發(fā)中試、檢驗檢測、技術轉移、知識產(chǎn)權、專業(yè)咨詢、經(jīng)營管理、資本運作和市場營銷等服務功能。
??政策咨詢:
??校地合作:嘉定區(qū)科委科技園區(qū)科,聯(lián)系方式:021-69989429;
??院地合作:嘉定區(qū)科委科技成果轉化科,聯(lián)系方式:021-69989898。
??三、支持科技創(chuàng)新生態(tài)建設
??(十)支持企業(yè)開放新技術應用場景,對為新技術大規(guī)模示范應用提供應用場景的企業(yè),根據(jù)實際效果,給予企業(yè)投入總額的30%、最高100萬元資金支持。
??支持范圍:
??支持新能源汽車、高端裝備制造、生物醫(yī)藥等重點產(chǎn)業(yè)。
??支持標準:
??給予提供應用場景示范實施的企業(yè)因設備改造、技術迭代、配套設施等不超過投入總額30%、最高100萬元資金支持。
??申報條件:
??以推進技術創(chuàng)新、強化產(chǎn)業(yè)帶動為目的,支持對重大技術裝備或重要戰(zhàn)略產(chǎn)品進入市場的產(chǎn)業(yè)化前期研發(fā)實施的前瞻性、驗證性、試驗性應用場景技術攻關,為新技術、新產(chǎn)品大規(guī)模示范應用提供場景機會,鼓勵創(chuàng)新主體開展上下游配合與新技術集成,打造形成具有行業(yè)、區(qū)域帶動示范意義和市場前景的項目,解決科研成果產(chǎn)業(yè)化最后一公里問題。
??政策咨詢:
??嘉定區(qū)科委科技園區(qū)科,聯(lián)系方式:021-69989429。
??(十一)對獲得科技信貸的企業(yè),給予最高10萬元利息補貼、最高10萬元擔保(保險)費補貼,最高不超過應付利息、保費總額的50%;對獲得市級創(chuàng)業(yè)責任保險保費補貼的企業(yè),按照市、區(qū)1:1比例給予配套資助。
??支持范圍:
??1. 獲得市科委聯(lián)合相關單位共同推出科技金融產(chǎn)品支持的企業(yè);
??2. 納入上海市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體培育體系的科技企業(yè)孵化器。
??支持標準:
??1. 科技信貸利息補貼。每家企業(yè)每年可享受最高10萬元的利息補貼,最高不超過實際支付利息的50%比例。
??2. 擔保(保險)費補貼。每年給予最高10萬元保費(擔保費)的區(qū)級補貼,最高不超過實際保費的50%比例。
??3. 創(chuàng)業(yè)保費補貼。根據(jù)市、區(qū)1:1比例給予配套支持。
??申報條件:
??1. 科技信貸利息補貼。通過上海市科技金融信息服務平臺申請“科創(chuàng)助力貸”并獲得貸款,已按時還本付息,履行完成貸款合同。
??2. 擔保(保險)費補貼。通過上海市科技金融信息服務平臺申請“科技型中小企業(yè)履約責任保證保險(擔保)貸款”并獲得貸款,已按時還本付息,履行完成貸款合同,且獲得市級財政保費(擔保費)專項補貼。
??3. 創(chuàng)業(yè)保費補貼??萍计髽I(yè)孵化器申請并獲得市級科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)責任保險保費補貼。
??政策咨詢:
??嘉定區(qū)科技金融服務站,聯(lián)系方式:021-59926356
??嘉定區(qū)科委科技企業(yè)服務科,聯(lián)系方式:021-69989297
??(十二)支持各類創(chuàng)新主體在嘉定舉辦高能級科技展會等活動,根據(jù)規(guī)模成效和實際發(fā)生費用等,給予單項最高不超過300萬元的資金支持。
??支持范圍:在嘉定區(qū)牽頭舉辦具有影響力的高能級科技展會等活動的企業(yè)或機構。
??支持標準:根據(jù)科技展會、活動等規(guī)模成效,經(jīng)評審,給予不超過實際支出總額的80%、最高300萬元資金支持。
??申報條件:
??1. 申報主體應為科技展會、活動等的主辦單位或主要承辦單位,且為展會活動的主要出資主體。
??2. 科技展會、活動等應符合嘉定區(qū)科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,在服務科技交流合作、促進引才引智、助力成果轉化等方面具有重要意義和推動作用。
??3. 申報主體需提供展會、活動等規(guī)模、參與人數(shù)、活動能級、活動成效和資金支出情況等佐證材料。
??政策咨詢:
??嘉定區(qū)科委科技成果轉化科,聯(lián)系方式:021-69989898。