上海市松江區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)《松江區(qū)關(guān)于加快科技創(chuàng)新全鏈條發(fā)展的若干意見》的通知
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府各部門：
??《松江區(qū)關(guān)于加快科技創(chuàng)新全鏈條發(fā)展的若干意見》經(jīng)區(qū)政府第109次常務會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
??2025年11月11日
松江區(qū)關(guān)于加快科技創(chuàng)新全鏈條發(fā)展的若干意見
??為進一步強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，提升松江科技創(chuàng)新策源能力，為松江“2+4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供有力的科技支撐，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，持續(xù)營造優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新生態(tài)，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，制定本意見。
??一、構(gòu)建科技企業(yè)梯度培育體系
??（一）支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展。鼓勵企業(yè)積極申報高新技術(shù)企業(yè)，建立健全高新技術(shù)企業(yè)培育庫，對高新技術(shù)企業(yè)的引入、培育、發(fā)展等進行全流程服務，增強高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)實力和水平，加快創(chuàng)新產(chǎn)品應用推廣，鞏固加強高新技術(shù)企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、研發(fā)投入、市場拓展等方面的優(yōu)勢，不斷壯大高新技術(shù)企業(yè)規(guī)模。
??（二）加強科技小巨人企業(yè)培育。在戰(zhàn)略前沿技術(shù)、關(guān)鍵核心技術(shù)等領(lǐng)域，形成梯次推進、持續(xù)迭代的企業(yè)成長機制，挖掘和鼓勵有能力的科技企業(yè)申報上海市科技小巨人（培育）企業(yè)，為科技企業(yè)發(fā)展壯大提供全方位的引導、支持和服務，引育一批科技創(chuàng)新“硬實力”企業(yè)，培育壯大瞪羚、獨角獸等高成長企業(yè)和科技領(lǐng)軍企業(yè)。
??（三）服務科技型中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。加速創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，推動科技型中小企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新，積極組織開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，鼓勵企業(yè)參與科技型中小企業(yè)評價，提升企業(yè)創(chuàng)新效益，促進技術(shù)突破和產(chǎn)品創(chuàng)新，高效培育科技型中小企業(yè)。
??二、統(tǒng)籌加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)
??（四）鼓勵關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。健全企業(yè)“出題、答題、閱卷”機制，鼓勵企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，加大技術(shù)研發(fā)投入，支持企業(yè)申報國家級、市級科學技術(shù)獎，完善科研任務“揭榜掛帥”等模式，引導企業(yè)與高校、科研機構(gòu)密切合作，聯(lián)合開展符合松江區(qū)產(chǎn)業(yè)導向的關(guān)鍵共性技術(shù)協(xié)同攻關(guān)研發(fā)，推進前沿顛覆性技術(shù)取得突破。
??（五）加快院士（專家）工作站（服務中心）建設(shè)。推動企業(yè)主導的產(chǎn)學研融通創(chuàng)新，聚焦前沿方向技術(shù)研發(fā)需求和產(chǎn)業(yè)鏈共性技術(shù)需求，引導鼓勵企業(yè)與高校、科研院所等機構(gòu)的院士、專家合作共建院士（專家）工作站（服務中心），與院士專家團隊開展科研合作，推動核心技術(shù)突破向產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)延伸，提升技術(shù)攻關(guān)能力和產(chǎn)業(yè)服務效能。
??三、促進科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化
??（六）打造松江大學城科創(chuàng)源。加強高能級科創(chuàng)平臺布局，支持市場化力量參與創(chuàng)新載體建設(shè)，加快技術(shù)、人才、企業(yè)、資金平臺等創(chuàng)新要素導入。常態(tài)化推進“雙向發(fā)榜”機制，鼓勵高校、企業(yè)雙向發(fā)榜、需求對接，引導高校與科技領(lǐng)軍企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，推動創(chuàng)新要素精準對接產(chǎn)業(yè)需求。搭建高?？蒲谢A(chǔ)設(shè)施、大型科研儀器、數(shù)據(jù)文獻等科創(chuàng)資源共享平臺，促進科創(chuàng)資源開放共享。支持校企共建概念驗證中心，促進科研成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化應用。支持各高校、科研院所開展科技成果賦權(quán)改革，以多種形式把科技成果的所有權(quán)或長期使用權(quán)賦予科研團隊，加快科創(chuàng)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
??（七）完善科技成果轉(zhuǎn)化服務體系。推進高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目認定，提高項目政策覆蓋面和申報通過率，支持企業(yè)牽頭或參與國家重大科技項目，在重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得高質(zhì)量轉(zhuǎn)化成果。鼓勵技術(shù)合同認定登記，提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平，構(gòu)建更加完善的技術(shù)要素市場發(fā)展環(huán)境。支持科技企業(yè)通過上?？萍紕?chuàng)新券平臺獲得技術(shù)研發(fā)、檢驗檢測、創(chuàng)新資源共享等服務，推動科技資源開放共享。
??（八）推進轉(zhuǎn)化孵化機構(gòu)創(chuàng)建。聚焦前沿領(lǐng)域，在具有特色優(yōu)勢的新技術(shù)賽道規(guī)劃布局實體化轉(zhuǎn)化孵化機構(gòu)，包括但不限于概念驗證中心、中試基地、共性技術(shù)平臺、創(chuàng)新聯(lián)合體等，推動實現(xiàn)技術(shù)可行性驗證、市場可行性驗證、資源對接等功能，提升科技成果產(chǎn)業(yè)化效率。對獲得認定的轉(zhuǎn)化孵化機構(gòu)的服務能力、服務成效、可持續(xù)發(fā)展能力、社會效益等方面開展評估，規(guī)范建設(shè)與運營管理機制。
??四、建立全鏈條創(chuàng)新孵化和加速機制
??（九）支持科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)。鼓勵有條件的科技企業(yè)、高校、科研院所、研發(fā)機構(gòu)、投資機構(gòu)等各類主體建設(shè)載體，提高市場化運營能力，逐步向?qū)I(yè)化、品牌化、國際化方向發(fā)展，形成多類型、多層次的孵化服務體系。圍繞科技型初創(chuàng)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團隊成長需求，以科技企業(yè)孵化器、大學科技園（分園）、高質(zhì)量孵化器、加速器等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體為基礎(chǔ)，集聚各類要素資源，提供全周期創(chuàng)業(yè)服務，持續(xù)孵化新企業(yè)、催生新產(chǎn)業(yè)、形成新業(yè)態(tài)。
??（十）促進張江高新區(qū)松江園高質(zhì)量發(fā)展。貫徹落實張江高新區(qū)松江園“一園一方案”，健全張江高新區(qū)松江園運行管理機制，優(yōu)化科創(chuàng)空間布局，完善運營服務模式，加快建設(shè)領(lǐng)先科技園區(qū)。緊扣國家戰(zhàn)略和上海市重大產(chǎn)業(yè)布局，重點發(fā)展電子信息主導產(chǎn)業(yè)，打造醫(yī)療器械制造、智能終端兩大特色產(chǎn)業(yè)，培育6G未來智能產(chǎn)業(yè)，促進創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合。
??（十一）推動未來產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。把握戰(zhàn)略前沿技術(shù)方向，圍繞“6G+AI結(jié)合衛(wèi)星”領(lǐng)域，支持星地直連、具身智能、XR新型終端等技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品研制，打造6G概念驗證中心與測試平臺，建設(shè)6G領(lǐng)域高質(zhì)量孵化器和特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加速培育集聚6G行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，推動第六代移動通信未來產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。推動腦機接口產(chǎn)業(yè)發(fā)展，聚焦植介入生物相容材料及元器件等領(lǐng)域開展技術(shù)研究和產(chǎn)品開發(fā)，形成一批新技術(shù)、新產(chǎn)品，營造腦機接口優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。