關(guān)于印發(fā)《奉賢工程技術(shù)研究中心建設(shè)與管理實(shí)施細(xì)則》的通知
各有關(guān)單位:
為進(jìn)一步推動(dòng)中小企業(yè)科技創(chuàng)新活力區(qū)建設(shè),優(yōu)化完善科技創(chuàng)新基地體系建設(shè),現(xiàn)制定并印發(fā)《奉賢工程技術(shù)研究中心建設(shè)與管理實(shí)施細(xì)則》,請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。
特此通知。
附件:《奉賢工程技術(shù)研究中心建設(shè)與管理實(shí)施細(xì)則》
上海市奉賢區(qū)科學(xué)技術(shù)委員會(huì)
2022年7月21日
附件
奉賢工程技術(shù)研究中心建設(shè)與管理實(shí)施細(xì)則
第一章 總 則
第一條 為了進(jìn)一步推動(dòng)中小企業(yè)科技創(chuàng)新活力區(qū)建設(shè),優(yōu)化完善科技創(chuàng)新基地體系建設(shè),根據(jù)《上海工程技術(shù)研究中心建設(shè)與管理辦法》(滬科規(guī)〔2019〕6號(hào))、《奉賢區(qū)科技創(chuàng)新資金管理實(shí)施細(xì)則》(奉科〔2022〕4號(hào))等文件精神,規(guī)范和加強(qiáng)奉賢工程技術(shù)研究中心(以下簡(jiǎn)稱“工程中心”)的建設(shè)和運(yùn)行管理,特制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本實(shí)施細(xì)則所指的工程中心需擁有高水平的工程技術(shù)研發(fā)隊(duì)伍,具備較完備的工程化綜合配套條件,較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新能力、成果轉(zhuǎn)化能力和行業(yè)服務(wù)能力,并與國(guó)內(nèi)相關(guān)企業(yè)或單位聯(lián)系緊密,對(duì)本行業(yè)發(fā)展有引領(lǐng)作用的獨(dú)立科研實(shí)體。
第三條 工程中心的主要任務(wù)
(一)圍繞本區(qū)科技、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展,開展重大共性與關(guān)鍵技術(shù)的工程化研發(fā),為產(chǎn)業(yè)化提供成熟、配套的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、工藝、裝備和新產(chǎn)品,提升行業(yè)、領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新能力;
(二)實(shí)行開放服務(wù),接受委托的工程技術(shù)研究、設(shè)計(jì)、試驗(yàn)和成套技術(shù)服務(wù),并提供技術(shù)咨詢等服務(wù);
(三)培養(yǎng)和集聚高層次工程技術(shù)人才和管理人才,提供工程技術(shù)人才培訓(xùn);
(四)加強(qiáng)與重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等其他類型研發(fā)基地的協(xié)同聯(lián)動(dòng),開展國(guó)際、國(guó)內(nèi)科技合作與交流。
第四條 工程中心采取“邊組建、邊運(yùn)行”的工作方式,其組建期為兩年。
第二章 管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
第五條 奉賢區(qū)科學(xué)技術(shù)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“區(qū)科委”)是本區(qū)工程中心的管理部門,其主要職責(zé)包括:
(一)負(fù)責(zé)工程中心組建申請(qǐng)、受理、論證以及相關(guān)合同的訂立;
(二)批準(zhǔn)工程中心的建立、調(diào)整和撤銷,對(duì)工程中心進(jìn)行檢查指導(dǎo),協(xié)調(diào)工程中心之間的協(xié)同合作。
第六條 組建單位是工程中心建設(shè)和運(yùn)行管理的責(zé)任單位,其主要職責(zé)包括:
(一)組織實(shí)施工程中心組建工作,負(fù)責(zé)提供工程中心組建和運(yùn)行中所需的經(jīng)費(fèi)支持與相關(guān)條件保障,達(dá)到規(guī)定的組建目標(biāo);
(二)聘任工程中心主任及領(lǐng)導(dǎo)班子成員,監(jiān)督資產(chǎn)及經(jīng)費(fèi)使用。
(三)工程中心須設(shè)立工程中心技術(shù)委員會(huì)或?qū)<易稍兾瘑T會(huì),由高校、科研院所的行業(yè)專家及組建單位技術(shù)人員組成。
第三章 申請(qǐng)條件
第七條 申報(bào)單位根據(jù)區(qū)科委編制的工程中心申報(bào)通知要求,參與申報(bào)。組建單位應(yīng)具備以下基本條件:
(一)在本區(qū)注冊(cè)具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)、科研院所、高?;蚓哂锌萍紕?chuàng)新能力的其他機(jī)構(gòu),可獨(dú)立或聯(lián)合申請(qǐng)組建工程中心,聯(lián)合組建的工程中心須附有聯(lián)合組建協(xié)議書;
(二)工程中心名稱、研發(fā)方向、研發(fā)內(nèi)容和考核指標(biāo)合理,依托單位在本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的技術(shù)水平處于領(lǐng)先地位,擁有較好的工程技術(shù)研究、設(shè)計(jì)基礎(chǔ)和豐富的成果轉(zhuǎn)化背景及經(jīng)驗(yàn),具備承擔(dān)市或區(qū)級(jí)級(jí)重大科技項(xiàng)目的能力;
(三)具有高水平的工程技術(shù)帶頭人,結(jié)構(gòu)合理及相對(duì)穩(wěn)定的工程技術(shù)研發(fā)和實(shí)施隊(duì)伍;
(四)具備工程技術(shù)試驗(yàn)條件和基礎(chǔ)設(shè)施,有必要的檢測(cè)、分析、測(cè)試手段和工藝設(shè)備;
(五)擁有較雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,具有籌措資金的能力和信譽(yù),有一定的自有資金。其中,依托單位為企業(yè)的,近三年內(nèi)每年度銷售收入不低于1億元,研究開發(fā)費(fèi)用占年銷售收入的比例每年平均不低于5%;依托單位為高校、科研院所或其他機(jī)構(gòu)的,近三年內(nèi)在同一技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)轉(zhuǎn)化的技術(shù)成果不少于3項(xiàng);
(六)依托單位應(yīng)為工程中心的建設(shè)、運(yùn)行管理、科學(xué)研究、人才引進(jìn)培養(yǎng)、開放交流提供必要的配套條件;
(七)本區(qū)已認(rèn)定為市、區(qū)企業(yè)技術(shù)中心企業(yè),申報(bào)區(qū)級(jí)工程技術(shù)研究中心將優(yōu)先予以考慮。
第四章 申報(bào)程序
第八條 區(qū)科委每年編制并下達(dá)年度工程中心組建項(xiàng)目指南,根據(jù)要求組織評(píng)審立項(xiàng)。工程中心的申報(bào)、論證和立項(xiàng)程序如下:
(一)區(qū)科委通過奉賢區(qū)科學(xué)技術(shù)委員會(huì)網(wǎng)站,發(fā)布組建工程中心的研究領(lǐng)域指南,網(wǎng)址:www.fengxian.gov.cn/kw;
(二)組建牽頭單位在“奉賢科技”網(wǎng)站上下載相關(guān)表格,按要求填寫《奉賢工程技術(shù)研究中心組建項(xiàng)目可行性論證報(bào)告》;
(三)組建牽頭單位需提交書面申報(bào)材料,同時(shí)要求提交包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況在內(nèi)的有關(guān)證明、背景材料和參考文獻(xiàn)的復(fù)印件;
(四)組建牽頭單位同時(shí)可以提出擬回避參加論證和評(píng)審的同行專家名單;
(五)區(qū)科委組織相關(guān)研究領(lǐng)域和管理專家進(jìn)行方案論證和評(píng)審,根據(jù)專家打分和評(píng)審意見進(jìn)行匯總和決策;
(六)經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)的組建單位應(yīng)填寫《奉賢工程技術(shù)研究中心組建項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書》,并與區(qū)科委簽訂相關(guān)科研合同。
第五章 經(jīng)費(fèi)管理
第九條 工程中心在組建期間,其所需經(jīng)費(fèi)投入一般由組建單位、主管部門和區(qū)科委共同籌集,并采取“單位自籌為主,財(cái)政撥款為輔”的原則。
第十條 凡列入年度組建項(xiàng)目計(jì)劃的工程中心,組建單位應(yīng)根據(jù)計(jì)劃任務(wù)書和科技項(xiàng)目合同的要求落實(shí)安排資金,確保組建工作順利進(jìn)行。因客觀原因不能繼續(xù)實(shí)施組建計(jì)劃或撤消立項(xiàng)的工程中心,區(qū)科委將停止下?lián)苡嗔艚?jīng)費(fèi)。
第十一條 工程中心組建所需的區(qū)科委撥款不得用于工程中心的基本設(shè)施建設(shè)。區(qū)科委撥款主要用于購(gòu)置必需的先進(jìn)儀器、設(shè)備及科研人員費(fèi)用。
第六章 驗(yàn)收與評(píng)估
第十二條 區(qū)科委將組織專家、審計(jì)人員對(duì)工程中心的組建進(jìn)展情況進(jìn)行中期檢查。若發(fā)現(xiàn)與原組建計(jì)劃要求不符,區(qū)科委有權(quán)要求限期整改,如果在規(guī)定期限內(nèi)達(dá)不到要求的,予以撤銷立項(xiàng)。
第十三條 組建單位按期完成組建任務(wù)后,應(yīng)及時(shí)提出驗(yàn)收申請(qǐng)。區(qū)科委組織有關(guān)專家根據(jù)《奉賢工程技術(shù)研究中心組建項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書》的驗(yàn)收指標(biāo)和合同要求,填寫相應(yīng)的評(píng)估報(bào)告進(jìn)行驗(yàn)收。通過驗(yàn)收后,轉(zhuǎn)入正式運(yùn)行,并視情況推薦申報(bào)上海市工程中心。
第十四條 對(duì)于按照《奉賢工程技術(shù)研究中心組建項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書》組建要求提前完成任務(wù)者,可申請(qǐng)?zhí)崆膀?yàn)收。逾期未完成組建任務(wù)者,區(qū)科委將視具體情況,按合同要求,追究相關(guān)責(zé)任。
第七章 附 則
第十五條 工程中心統(tǒng)一命名為“奉賢××工程技術(shù)研究中心”。
第十六條 本實(shí)施細(xì)則自2022年8月1日起施行,有效期至2026年12月31日。
第十七條 本實(shí)施細(xì)則由奉賢區(qū)科學(xué)技術(shù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。