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上海市黃浦區(qū)科普項(xiàng)目管理辦法(試行)

字號(hào):

各有關(guān)單位:

??為助力構(gòu)建政府、社會(huì)、市場(chǎng)等協(xié)同推進(jìn)的科普發(fā)展格局,鼓勵(lì)社會(huì)單位開(kāi)展科普活動(dòng),規(guī)范科普項(xiàng)目管理,依據(jù)《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)普及法》《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要(2021-2035年)》《關(guān)于新時(shí)代進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及工作的意見(jiàn)》《上海市科學(xué)技術(shù)普及條例》《上海市財(cái)政科研項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》(滬財(cái)發(fā)〔2023〕4號(hào))等文件精神,黃浦區(qū)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)制定了《上海市黃浦區(qū)科普項(xiàng)目管理辦法(試行)》,自2026年1月2日起施行。

??上海市黃浦區(qū)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)

??2025年12月2日

上海市黃浦區(qū)科普項(xiàng)目管理辦法(試行)

第一章  總則

??第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)黃浦區(qū)科普項(xiàng)目管理,支持和鼓勵(lì)全社會(huì)開(kāi)展科普活動(dòng),推進(jìn)區(qū)域科普能力建設(shè),保障科普事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)普及法》《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要(2021-2035年)》《關(guān)于新時(shí)代進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及工作的意見(jiàn)》《上海市科學(xué)技術(shù)普及條例》《上海市財(cái)政科研項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》(滬財(cái)發(fā)〔2023〕4號(hào))等,結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H,制定本辦法。

??第二條 本辦法所指的“科普項(xiàng)目”是指為推進(jìn)本區(qū)科普工作和科普事業(yè)發(fā)展而申報(bào)并獲得黃浦區(qū)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng):區(qū)科協(xié))經(jīng)費(fèi)資助的項(xiàng)目。

??第三條 區(qū)科協(xié)是科普項(xiàng)目的組織管理部門(mén),負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理、經(jīng)費(fèi)管理、監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)等工作。項(xiàng)目承擔(dān)單位是科普項(xiàng)目實(shí)施和經(jīng)費(fèi)使用的責(zé)任主體,履行在項(xiàng)目申報(bào)、組織實(shí)施、驗(yàn)收申請(qǐng)和經(jīng)費(fèi)使用等方面的工作,接受區(qū)科協(xié)對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

??第四條 科普項(xiàng)目類(lèi)別

??區(qū)科協(xié)設(shè)定科普項(xiàng)目資助方向、資助額度和資助方式,面向社會(huì)進(jìn)行項(xiàng)目征集、立項(xiàng)和管理。項(xiàng)目申報(bào)和承擔(dān)單位設(shè)計(jì)策劃項(xiàng)目具體實(shí)施方案。

??(一)科普活動(dòng)類(lèi):含科普主題宣傳、科普展示、專(zhuān)題科普活動(dòng)、科技教育、科學(xué)探究、科技競(jìng)賽、科普服務(wù)等;

??(二)科普作品類(lèi):含科普相關(guān)課程、新媒體科普內(nèi)容運(yùn)維、圖書(shū)刊物、文藝表演作品、數(shù)字作品、展教用具、理論研究成果等;

??(三)其他類(lèi):其他符合相關(guān)文件規(guī)定,區(qū)科協(xié)認(rèn)可進(jìn)行資助的項(xiàng)目。

第二章 原則

??第五條 科普項(xiàng)目管理原則

??(一)公開(kāi)透明原則。科普項(xiàng)目的申報(bào)、立項(xiàng)、實(shí)施和驗(yàn)收公開(kāi)透明,并以適當(dāng)?shù)姆绞较蛏鐣?huì)公布。

??(二)擇優(yōu)資助原則。對(duì)影響面廣、綜合效果好、契合區(qū)域科普特色和優(yōu)勢(shì)的項(xiàng)目給予優(yōu)先資助。

??(三)專(zhuān)款專(zhuān)用原則??破枕?xiàng)目經(jīng)費(fèi)必須按項(xiàng)目預(yù)算專(zhuān)款專(zhuān)用。

??(四)注重績(jī)效原則。注重活動(dòng)覆蓋面、活動(dòng)針對(duì)性和活動(dòng)滿(mǎn)意度;注重科普經(jīng)費(fèi)使用的合規(guī)性和效益性;注重發(fā)揮引導(dǎo)和杠桿作用,鼓勵(lì)相關(guān)社會(huì)單位開(kāi)展科普項(xiàng)目。

第三章  項(xiàng)目管理

??第六條 區(qū)科協(xié)公開(kāi)發(fā)布當(dāng)年度科普項(xiàng)目申報(bào)指南或通知,明確當(dāng)年度擬資助的重點(diǎn)方向、項(xiàng)目資助額度。

??第七條 科普項(xiàng)目的申報(bào)條件

??(一)擬申報(bào)的科普項(xiàng)目必須符合項(xiàng)目申報(bào)指南或通知要求,有明確的績(jī)效考核目標(biāo)。

??(二)擬申報(bào)的科普項(xiàng)目必須有經(jīng)費(fèi)預(yù)算明細(xì)并應(yīng)具備項(xiàng)目實(shí)施條件。

??(三)項(xiàng)目實(shí)施期限一般為一年,如遇特殊情況可以申請(qǐng)延期。

??(四)享受過(guò)政府其他部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目或其他機(jī)構(gòu)補(bǔ)助的項(xiàng)目不再進(jìn)行資助。

??第八條 科普項(xiàng)目的申報(bào)單位

??(一)申報(bào)單位為面向本區(qū)開(kāi)展科學(xué)技術(shù)普及的企事業(yè)單位、社會(huì)組織及其他專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)??破枕?xiàng)目可以由一個(gè)單位獨(dú)立申報(bào),也可以由多個(gè)單位聯(lián)合申報(bào)。不接受個(gè)人申報(bào)。

??(二)上年度已立項(xiàng)未完成或未通過(guò)驗(yàn)收的項(xiàng)目承擔(dān)單位,不具備下一年度申報(bào)資格。

??(三)在國(guó)家、上海市信用信息共享平臺(tái)上有嚴(yán)重不良征信記錄的單位三年內(nèi)不具備申報(bào)資格。

??第九條 科普項(xiàng)目的申報(bào)與立項(xiàng)

??(一)符合申報(bào)條件和要求的單位,根據(jù)區(qū)科協(xié)發(fā)布的年度科普項(xiàng)目申報(bào)指南或通知要求,填寫(xiě)相關(guān)申報(bào)材料,并按規(guī)定時(shí)間報(bào)送。

??(二)區(qū)科協(xié)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行形式審查,主要審查項(xiàng)目申報(bào)單位的資格,申報(bào)材料的齊全性、完整性及合規(guī)性,申報(bào)金額的必要性、合理性等。

??(三)每年成立評(píng)審專(zhuān)家組,對(duì)通過(guò)形式審查的科普項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)審,結(jié)合專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn),形成擬立項(xiàng)項(xiàng)目清單,對(duì)擬立項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)向社會(huì)公示無(wú)異議后,區(qū)科委(科協(xié))黨組會(huì)議討論確定立項(xiàng)項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)資助額度。

??(四)項(xiàng)目立項(xiàng)后,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)與區(qū)科協(xié)簽訂相關(guān)合同。

??第十條 區(qū)科協(xié)根據(jù)實(shí)際工作需要對(duì)科普項(xiàng)目的執(zhí)行情況開(kāi)展跟蹤管理,主要為日常檢查和中期檢查相結(jié)合。項(xiàng)目承擔(dān)單位要制定嚴(yán)格的項(xiàng)目管理制度和財(cái)務(wù)管理制度,確保資助經(jīng)費(fèi)專(zhuān)款專(zhuān)用,保障項(xiàng)目順利實(shí)施,自覺(jué)接受并主動(dòng)配合有關(guān)管理部門(mén)的監(jiān)督檢查。應(yīng)參加中期檢查而未參加,或中期檢查不合格的項(xiàng)目,按合同約定進(jìn)行處理。

??第十一條 項(xiàng)目承擔(dān)單位須嚴(yán)格按照申報(bào)材料、項(xiàng)目方案及合同要求推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施,不得隨意調(diào)整或延期。

??因項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境和條件與項(xiàng)目申報(bào)時(shí)發(fā)生重大變化確需延期的,項(xiàng)目承擔(dān)單位一般應(yīng)在原定完成日的30天前向區(qū)科協(xié)提出書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)區(qū)科協(xié)批準(zhǔn)后方可延期,否則以原定的完成日為項(xiàng)目終止日。最多延期一次,且延期不超過(guò)半年。

??因項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境和條件與項(xiàng)目申報(bào)時(shí)發(fā)生重大變化、經(jīng)項(xiàng)目承擔(dān)單位自行評(píng)估后認(rèn)為無(wú)法實(shí)施的,一般應(yīng)在原定完成日的30天前向區(qū)科協(xié)提出書(shū)面申請(qǐng)?zhí)峁┫嚓P(guān)材料,經(jīng)區(qū)科協(xié)批準(zhǔn)后終止實(shí)施,并按合同約定進(jìn)行處理。

??因項(xiàng)目承擔(dān)單位或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承擔(dān)科普項(xiàng)目期間發(fā)生的違法、違規(guī)、違約行為,區(qū)科協(xié)按照合同約定采取撤銷(xiāo)或終止項(xiàng)目的處理。

??第十二條 科普項(xiàng)目完成后必須進(jìn)行驗(yàn)收。項(xiàng)目承擔(dān)單位在項(xiàng)目完成后的30天之內(nèi),應(yīng)填報(bào)相關(guān)驗(yàn)收材料,將經(jīng)費(fèi)使用情況、自行評(píng)估的項(xiàng)目實(shí)施情況及效果等以書(shū)面形式報(bào)送區(qū)科協(xié)。區(qū)科協(xié)委托第三方對(duì)項(xiàng)目完成情況進(jìn)行評(píng)估后,區(qū)科協(xié)負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。具體驗(yàn)收方式包括現(xiàn)場(chǎng)考察、會(huì)議集中匯報(bào)、材料審核等。根據(jù)評(píng)估意見(jiàn),項(xiàng)目承擔(dān)單位若暫緩?fù)ㄟ^(guò)驗(yàn)收的,應(yīng)經(jīng)整改后再次申請(qǐng)驗(yàn)收,若再未通過(guò),區(qū)科協(xié)將按合同約定終止項(xiàng)目;驗(yàn)收后效益不足的項(xiàng)目,將收回已撥付資金的結(jié)余資金;項(xiàng)目落實(shí)過(guò)程中,資金使用不符合預(yù)算的,將收回相關(guān)資金。

??第十三條 對(duì)其他符合相關(guān)文件規(guī)定,區(qū)科協(xié)認(rèn)可進(jìn)行資助的項(xiàng)目,還應(yīng)參照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四章   立項(xiàng)資助經(jīng)費(fèi)管理

??第十四條 項(xiàng)目立項(xiàng)后,區(qū)科協(xié)按照黨組會(huì)議審議意見(jiàn)及合同條款進(jìn)行經(jīng)費(fèi)撥付。

??第十五條 項(xiàng)目承擔(dān)單位的項(xiàng)目預(yù)算制定和實(shí)際執(zhí)行需符合相關(guān)制度要求。

??項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)財(cái)政制度的規(guī)定加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理,將專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理,單獨(dú)核算,專(zhuān)款專(zhuān)用,確保按照規(guī)定的開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn)使用經(jīng)費(fèi),提高資金使用效益,不得層層轉(zhuǎn)撥、變相轉(zhuǎn)撥經(jīng)費(fèi)。

??項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)不得列支土建工程費(fèi)、裝修費(fèi)、旅游費(fèi)、招待費(fèi)以及其他各類(lèi)與項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容無(wú)關(guān)的費(fèi)用。

第五章  附則

??第十六條 本辦法自2026年1月2日起施行,有效期至2028年1月1日。本辦法實(shí)施前,已經(jīng)區(qū)科協(xié)認(rèn)可進(jìn)行資助的相關(guān)項(xiàng)目參照本辦法執(zhí)行。

??第十七條 本辦法由區(qū)科協(xié)解釋。

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