關(guān)于印發(fā)《徐匯區(qū)關(guān)于推動(dòng)人工智能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》的通知
區(qū)各有關(guān)委、辦、局，各街道、華涇鎮(zhèn)，有關(guān)單位:
??《徐匯區(qū)關(guān)于推動(dòng)人工智能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》已經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真按照?qǐng)?zhí)行。
??徐匯區(qū)新型工業(yè)化推進(jìn)辦公室
??2025年4月30日
徐匯區(qū)關(guān)于推動(dòng)人工智能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見
??為推動(dòng)人工智能產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展，加快建成全國(guó)人工智能高地，制定本意見。
??一、支持對(duì)象
??本政策適用于依法經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)法人或非法人組織機(jī)構(gòu)，以及其他依法經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)的支持對(duì)象。上述主體須符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，經(jīng)營(yíng)狀況良好，無嚴(yán)重違法失信行為。
??二、支持內(nèi)容
??（一）引育集聚優(yōu)質(zhì)主體。加快打造高能級(jí)、多功能、高質(zhì)量的人工智能產(chǎn)業(yè)體系，構(gòu)建高效協(xié)同的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，積極引進(jìn)人工智能領(lǐng)軍企業(yè)、高成長(zhǎng)性優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項(xiàng)目，支持企業(yè)打造通用大模型、垂直領(lǐng)域行業(yè)大模型等，支持智能終端、科學(xué)智能、在線新經(jīng)濟(jì)、自動(dòng)駕駛、具身智能、金融、制造、教育、醫(yī)療、文旅、城市治理等領(lǐng)域企業(yè)人工智能業(yè)務(wù)板塊落地，加快吸引和促進(jìn)符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的優(yōu)質(zhì)主體，經(jīng)綜合評(píng)估，可給予單個(gè)經(jīng)營(yíng)主體最高5000萬元的支持。
??（二）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模提升。促進(jìn)人工智能企業(yè)健康發(fā)展、做大做強(qiáng)，支持企業(yè)布局AI芯片、軟硬件適配、先進(jìn)半導(dǎo)體與高速互連技術(shù)等領(lǐng)域，開展核心技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)，鼓勵(lì)企業(yè)圍繞基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件、MaaS、Agent等領(lǐng)域，開展產(chǎn)品創(chuàng)新迭代和應(yīng)用推廣，支持企業(yè)新增業(yè)務(wù)板塊，新增重大投資項(xiàng)目，根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)水平及成長(zhǎng)發(fā)展能力等綜合因素，經(jīng)綜合評(píng)估，可給予最高1億元的支持。
??（三）加大空間載體供給。打造“一核引領(lǐng)、三圈輻射、多點(diǎn)支撐”的人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。支持“模速空間”擴(kuò)大規(guī)模，提質(zhì)增效，形成生態(tài)，經(jīng)分類認(rèn)定，給予一定支持。對(duì)符合條件的人工智能經(jīng)營(yíng)主體，可參照模速空間支持力度，經(jīng)分類認(rèn)定，給予一定支持。
??（四）推動(dòng)前沿技術(shù)和平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鼓勵(lì)引進(jìn)和創(chuàng)建一批人工智能領(lǐng)域高水平研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)企業(yè)，著重吸引頂尖科學(xué)家、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)入駐，推動(dòng)人工智能領(lǐng)域原始創(chuàng)新發(fā)展。對(duì)于承擔(dān)重大科技攻關(guān)項(xiàng)目，形成突破性進(jìn)展的機(jī)構(gòu)和平臺(tái)，經(jīng)分類認(rèn)定，可給予最高2億元的支持。
??（五）支持核心技術(shù)研發(fā)。鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)主體針對(duì)人工智能相關(guān)領(lǐng)域持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品研制投入，對(duì)研發(fā)投入金額占營(yíng)業(yè)收入5%以上的，經(jīng)綜合評(píng)估，可按不超過研發(fā)投入30%，給予單個(gè)經(jīng)營(yíng)主體年度最高5000萬元支持。鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)主體承擔(dān)國(guó)家兩重項(xiàng)目，市級(jí)以上重大項(xiàng)目、關(guān)鍵任務(wù)。對(duì)取得國(guó)家級(jí)、市級(jí)專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目，經(jīng)綜合評(píng)估，可給予一定支持。
??（六）強(qiáng)化算力資源統(tǒng)籌與支撐。支持算力集群規(guī)模化發(fā)展，對(duì)經(jīng)營(yíng)主體購(gòu)買或租用算力的，經(jīng)評(píng)審，可按不超過實(shí)際算力投入的30%，給予單個(gè)主體年度最高2000萬元支持。
??（七）支持高質(zhì)量語(yǔ)料供給。鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)安全、合規(guī)、開放的基礎(chǔ)訓(xùn)練語(yǔ)料庫(kù)、預(yù)訓(xùn)練語(yǔ)料庫(kù)。鼓勵(lì)掌握行業(yè)性或?qū)I(yè)性語(yǔ)料資源的經(jīng)營(yíng)主體提供高質(zhì)量語(yǔ)料，支持形成語(yǔ)料服務(wù)產(chǎn)品，經(jīng)認(rèn)定，可給予單個(gè)經(jīng)營(yíng)主體年度最高500萬元支持。
??（八）構(gòu)建開源開放創(chuàng)新生態(tài)。鼓勵(lì)基礎(chǔ)模型主體、平臺(tái)機(jī)構(gòu)等建設(shè)開源開放創(chuàng)新平臺(tái)，對(duì)人工智能產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)技術(shù)提升起到突出支撐和帶動(dòng)作用的平臺(tái)，經(jīng)分類認(rèn)定，可給予最高2000萬元支持。
??（九）支持芯片創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)主體購(gòu)買集成電路IP、EDA設(shè)計(jì)工具軟件等工具，經(jīng)綜合評(píng)估，可按不超過合同金額20%，給予單個(gè)主體最高300萬元支持。鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)布功能性或性能重大突破的芯片產(chǎn)品，經(jīng)綜合評(píng)估，可按不超過實(shí)際流片費(fèi)30%，給予單個(gè)主體最高500萬元支持。鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)主體自主開發(fā)IP，經(jīng)綜合評(píng)估，可按不超過首批次合同金額30%，給予單個(gè)主體最高500萬元支持。
??（十）推進(jìn)“人工智能+”示范應(yīng)用。鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)主體積極推動(dòng)場(chǎng)景資源開放，打造具有行業(yè)引領(lǐng)、示范效應(yīng)的應(yīng)用場(chǎng)景項(xiàng)目，經(jīng)綜合評(píng)估，可按不超過核定總投入50%，給予單個(gè)項(xiàng)目最高1000萬元支持。鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)主體承擔(dān)市級(jí)垂類示范應(yīng)用基地、市級(jí)標(biāo)桿開放場(chǎng)景等場(chǎng)景任務(wù)，對(duì)具備標(biāo)桿示范效應(yīng)的，經(jīng)綜合評(píng)估，可給予一定支持。
??（十一）鼓勵(lì)企業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展。鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)主體取得生成式人工智能服務(wù)登記、備案，經(jīng)認(rèn)定，可給予單個(gè)經(jīng)營(yíng)主體累計(jì)最高500萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)認(rèn)定為上海市“專精特新”的企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定，可給予最高10萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)認(rèn)定為國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”的企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定，可給予最高50萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
??（十二）鼓勵(lì)高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)制。支持經(jīng)營(yíng)主體參與國(guó)內(nèi)外人工智能標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)制，對(duì)獲得批準(zhǔn)發(fā)布的人工智能相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)主體，經(jīng)評(píng)審，可分別給予最高300萬元、50萬元、30萬元、10萬元支持。
??（十三）建設(shè)大模型評(píng)測(cè)體系。支持構(gòu)建高質(zhì)量的多模態(tài)人工智能大模型評(píng)測(cè)基準(zhǔn)及評(píng)測(cè)方法，開發(fā)多維度基礎(chǔ)模型評(píng)測(cè)工具集，建立公平、高效、智能化評(píng)測(cè)體系，加強(qiáng)安全檢測(cè)體系建設(shè)，鼓勵(lì)規(guī)范高質(zhì)量模型研發(fā)。對(duì)企業(yè)在研發(fā)測(cè)試過程中產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用，經(jīng)認(rèn)定，可按不超過測(cè)試費(fèi)用的30%，給予最高300萬元的支持。
??（十四）發(fā)揮產(chǎn)業(yè)組織力量。支持人工智能相關(guān)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、協(xié)會(huì)等行業(yè)組織，開展產(chǎn)業(yè)研究，搭建產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，組織聯(lián)盟成員開展產(chǎn)學(xué)研合作及行業(yè)交流，經(jīng)評(píng)審，對(duì)成效顯著的聯(lián)盟、協(xié)會(huì)最高給予100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
??（十五）優(yōu)化中小企業(yè)服務(wù)。鼓勵(lì)建設(shè)算力、模型服務(wù)、語(yǔ)料數(shù)據(jù)等創(chuàng)新要素平臺(tái)和共性技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，優(yōu)化中小企業(yè)服務(wù)，提供“算力券”、“語(yǔ)料券”、“模型券”等創(chuàng)新要素服務(wù)，經(jīng)認(rèn)定，可給予一定支持。
??（十六）支持產(chǎn)業(yè)投資基金發(fā)展。鼓勵(lì)各經(jīng)營(yíng)主體打造企業(yè)CVC基金、孵化器基金，引導(dǎo)社會(huì)資本面向人工智能技術(shù)發(fā)展的不同階段開展投資，強(qiáng)化細(xì)分領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈組合投資和布局，拓寬資本市場(chǎng)融資渠道。對(duì)有金融方面需求的經(jīng)營(yíng)主體，提供投融資、貼息貸款等方面支持。
??（十七）加強(qiáng)國(guó)際交流合作。支持舉辦世界人工智能大會(huì)等具有國(guó)際影響力的重大活動(dòng)，重點(diǎn)支持獎(jiǎng)勵(lì)。支持經(jīng)營(yíng)主體舉辦人工智能領(lǐng)域具有廣泛影響力的產(chǎn)業(yè)論壇、學(xué)術(shù)會(huì)議、展覽展會(huì)、重大賽事等，經(jīng)評(píng)價(jià)，可給予一定支持。
??（十八）加強(qiáng)人才引進(jìn)與服務(wù)。以多種方式引進(jìn)和支持國(guó)際頂尖人才及團(tuán)隊(duì)，對(duì)于區(qū)域內(nèi)外擁有國(guó)際領(lǐng)先核心技術(shù)或自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的人才團(tuán)隊(duì)，對(duì)其成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目依法進(jìn)行政府股權(quán)投資支持；對(duì)用人單位引進(jìn)的國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀人才，按照相關(guān)政策推薦申請(qǐng)“光啟人才行動(dòng)計(jì)劃”，并提供人才落戶、安居、醫(yī)療、出入境等方面便利化服務(wù)。
??三、附則
??1.在享受本政策期間，如同時(shí)可享受本區(qū)其他同類政策，按照“就高不重復(fù)”原則施行。在實(shí)施過程中如遇國(guó)家、上海市頒布新政策，按新政策執(zhí)行。
??2.對(duì)弄虛作假騙取扶持資金、擅自改變資金用途等行為，將追究扶持對(duì)象的責(zé)任。對(duì)違反相關(guān)法律法規(guī)的扶持對(duì)象，經(jīng)查實(shí)，根據(jù)情節(jié)輕重，在一定時(shí)期內(nèi)取消對(duì)象申報(bào)扶持資金的資格。
??3.本意見規(guī)定的經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)、經(jīng)綜合評(píng)估、經(jīng)分類認(rèn)定、經(jīng)評(píng)審、經(jīng)評(píng)價(jià)、經(jīng)認(rèn)定等（以下統(tǒng)稱認(rèn)定），應(yīng)當(dāng)按照公平合理客觀的認(rèn)定條件和規(guī)范透明的認(rèn)定程序，依法依規(guī)開展相關(guān)認(rèn)定工作。
??4.本意見由徐匯區(qū)新型工業(yè)化推進(jìn)辦公室會(huì)同徐匯區(qū)投資促進(jìn)辦公室、徐匯區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
??5.本意見自2025年5月31日起試行，試行期二年。