各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、莘莊工業(yè)區(qū)管委會，各有關(guān)單位：
??現(xiàn)將修訂后的《關(guān)于進一步加強本區(qū)就業(yè)援助工作的實施意見》印發(fā)你們，請認真貫徹落實。
??特此通知。
??閔行區(qū)人力資源和社會保障局
??閔行區(qū)財政局
??2024年12月31日
關(guān)于進一步加強本區(qū)就業(yè)援助工作的實施意見
??根據(jù)《關(guān)于進一步做好本市就業(yè)援助工作的若干意見》（滬人社規(guī)〔2022〕8號）文件精神，為切實做好本區(qū)就業(yè)促進工作，進一步完善就業(yè)援助工作機制，幫扶地區(qū)就業(yè)困難群體實現(xiàn)就業(yè)，保證就業(yè)局勢持續(xù)穩(wěn)定，現(xiàn)就進一步加強本區(qū)就業(yè)援助工作提出如下意見：
??一、區(qū)級就業(yè)困難人員
??（一）認定標準
??在法定勞動年齡內(nèi)有一定勞動能力且就業(yè)愿望迫切，但因自身就業(yè)條件差而難以實現(xiàn)市場化就業(yè)，連續(xù)處于實際失業(yè)狀態(tài)3個月以上的下列人員，可認定為“區(qū)級就業(yè)困難人員”：
??1.大齡失業(yè)人員、協(xié)保人員、離土農(nóng)民；
??2.零就業(yè)家庭成員；
??3.低收入困難家庭成員或享受最低生活保障家庭成員；
??4.殘疾、部分喪失勞動能力的人員或一戶多殘家庭成員；
??5.大齡或領(lǐng)取生活費補貼期滿的被征地人員；
??6.缺乏工作經(jīng)驗，處于實際失業(yè)狀態(tài)一年以上，且經(jīng)公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)服務(wù)半年以上，多次推薦就業(yè)崗位仍未實現(xiàn)就業(yè)的35周歲以下青年；
??7.刑滿釋放、戒毒康復(fù)等有特殊困難的其他人員。
??擔任企業(yè)法定代表人、董事、監(jiān)事等管理人員的，不得認定為就業(yè)困難人員。認定為就業(yè)困難人員后擔任企業(yè)法定代表人、董事、監(jiān)事、經(jīng)理等管理人員的，應(yīng)取消就業(yè)困難人員身份。
??（二）扶持政策
??社會保險補貼：用人單位吸納區(qū)級就業(yè)困難人員，簽訂一年以上勞動合同，并按規(guī)定繳納社會保險費的，可按規(guī)定申請社會保險補貼，補貼標準為繳費當月本市職工社會保險繳費基數(shù)的下限作為基數(shù)計算的養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險繳費額中用人單位承擔部分的100%。
??崗位補貼：經(jīng)認定的“閔行區(qū)就業(yè)困難人員就業(yè)基地”吸納安置“區(qū)級就業(yè)困難人員”的，可按規(guī)定申請崗位補貼，補貼標準為本市月最低工資標準的40%。
??對于同一名區(qū)級就業(yè)困難人員，用人單位吸納就業(yè)困難人員一次性補貼的期限，除對距法定退休年齡不足7年的就業(yè)困難人員可延長至退休外，其余人員最長不超過5年。
??二、市級就業(yè)困難人員
??經(jīng)認定的“閔行區(qū)就業(yè)困難人員就業(yè)基地”吸納安置經(jīng)認定的市級就業(yè)困難人員，在按規(guī)定享受市級政策補貼的基礎(chǔ)上，可按規(guī)定申請區(qū)級政策補貼。
??社會保險補貼：可按照繳費當月本市職工社會保險繳費基數(shù)的下限作為基數(shù)計算的養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險繳費額中用人單位承擔部分的50%，申請社會保險補貼。
??崗位補貼：可按照本市月最低工資標準的10%，申請崗位補貼。
??三、資金保障
??（一）資金撥付
??上述政策補貼項目均采用年度申報結(jié)算，所需經(jīng)費由區(qū)、鎮(zhèn)（莘莊工業(yè)區(qū)）兩級財政各承擔50%，相關(guān)部門需加強配合，確保資金保障，區(qū)人力資源社會保障局根據(jù)審核材料，將補貼資金直撥至用人單位在銀行開立的賬戶。
??（二）資金監(jiān)管
??政策補貼資金受區(qū)人力資源社會保障局、區(qū)財政局、區(qū)審計局等部門的共同監(jiān)督，對違規(guī)行為提出整改建議，對違法行為進行依法處理。一旦發(fā)現(xiàn)用人單位提供虛假材料，隱瞞真實情況，將取消其申請補貼的資格，并追究相應(yīng)法律責任。
??（三）資金賬戶
??原則上政策補貼款項均打入用人單位在銀行開立的賬戶，如遇“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)”等特殊情況，用人單位需提交書面說明，由區(qū)人力資源社會保障局決定具體撥付方式。
??四、其他
??1.本意見第一條中的“大齡”指的是男性年滿45周歲、女性年滿40周歲。
??2.本意見第一條中的“離土農(nóng)民”指的是16周歲以上（不含在校學(xué)生），擁有土地承包經(jīng)營權(quán)，以家庭為單位將土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)給集體經(jīng)濟組織，納入本市農(nóng)村土地承包經(jīng)營信息管理系統(tǒng)，流轉(zhuǎn)期在5年以上的人員。
??3.本意見第一條中的“用人單位”范圍參照《關(guān)于進一步做好本市就業(yè)援助工作的若干意見》（滬人社規(guī)〔2022〕8號）相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
??4.本意見第二條中的“市級就業(yè)困難人員”指的是按照本市就業(yè)援助相關(guān)政策文件規(guī)定，經(jīng)區(qū)人力資源社會保障部門認定的就業(yè)困難人員。
??6.本意見在執(zhí)行期間，國家、本市有相關(guān)規(guī)定的，從其規(guī)定。
??7.本意見由區(qū)人力資源社會保障局負責解釋，自2025年2月1日起執(zhí)行，有效期至2026年12月31日，原《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于進一步加強本區(qū)就業(yè)援助工作的實施意見>的通知》（閔人社規(guī)發(fā)〔2021〕6號）同時廢止。
