關于批轉區(qū)科技經濟委《張江高新區(qū)靜安園改革創(chuàng)新發(fā)展行動方案(2025-2026年)》的通知
靜府發(fā)〔2025〕5號
區(qū)政府各委、辦、局,各街道辦事處、彭浦鎮(zhèn)政府,各有關企業(yè):
??區(qū)科技經濟委《張江高新區(qū)靜安園改革創(chuàng)新發(fā)展行動方案(2025-2026年)》已經區(qū)政府審核通過,現批轉給你們,請遵照執(zhí)行。
??上海市靜安區(qū)人民政府
??2025年4月18日
張江高新區(qū)靜安園改革創(chuàng)新發(fā)展行動方案(2025-2026年)
??為貫徹落實《關于推進張江高新區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展建設世界領先科技園區(qū)的若干意見》《張江高新區(qū)加快世界領先科技園區(qū)建設行動方案(2023-2025年)》要求,靜安將聚焦“創(chuàng)新賦能”,構建數字經濟為主導,科技服務業(yè)為支撐的現代化產業(yè)創(chuàng)新體系,加快打響“數通鏈谷”品牌,積極培育以超高清視頻產業(yè)為重點發(fā)展方向的未來產業(yè),推動新質生產力加快發(fā)展,主動融入新時代新征程上張江高新區(qū)建設的大文章,助力科技回歸都市,將張江靜安園打造成為上海國際科創(chuàng)中心建設中心城區(qū)重要承載區(qū),為張江高新區(qū)建設世界領先科技園區(qū)提供有力支撐,特制定本行動方案。
??一、主要目標
??到2026年,張江靜安園基本建成數字經濟基礎雄厚、創(chuàng)新要素高度集聚、開放創(chuàng)新特色顯著、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)良好的全國領先、國際一流都市型科技園區(qū)。
??1.高水平創(chuàng)新機制進一步深化。加強張江靜安園建設發(fā)展的統籌機制,構建“1+4”高新區(qū)聯動管理和實體化運營機制,園區(qū)管理機構統籌發(fā)展能力不斷強化,科技創(chuàng)新、企業(yè)服務、產融對接等功能逐步增強。
??2.高集聚度產業(yè)體系進一步構建。充分發(fā)揮“云數智鏈”產業(yè)優(yōu)勢,以區(qū)塊鏈技術為創(chuàng)新策源,加快推進“數通鏈谷”建設,輻射帶動科技服務業(yè)特色發(fā)展,積極謀篇布局未來產業(yè),重點凸顯智能計算、信息安全等未來信息核心優(yōu)勢,打造中環(huán)兩翼(市北-大寧)上海超高清視頻產業(yè)集聚區(qū),形成凸顯靜安特色的未來產業(yè)集群,進一步催生區(qū)域經濟發(fā)展新的增長點。
??3.高價值創(chuàng)新產業(yè)活力進一步激發(fā)。地區(qū)生產總值達到1750億元,實現每平方公里產值100億元?!蔼毥谦F”“隱形冠軍”企業(yè)達到5家,境內外上市企業(yè)達40家。PCT專利申請量達到110件以上。
??4.高濃度科創(chuàng)空間建設進一步增強。將“工業(yè)上樓”作為靜安拓展未來產業(yè)承載空間的核心抓手,推進存量資源盤活利用,實現三年儲備100萬平方米,優(yōu)化100萬平方米,釋放100萬平方米。打造“眾創(chuàng)空間/創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器+產業(yè)園區(qū)+功能區(qū)”的全方位、一體化創(chuàng)新載體。強化各功能區(qū)協同創(chuàng)新,爭取打造1-2家高質量孵化器,推進與大學科技園、特色產業(yè)園、功能區(qū)融合發(fā)展,實現入孵科技型企業(yè)超400家。
??5.高賦能型創(chuàng)新生態(tài)進一步形成。立足靜安在專業(yè)服務、人才等方面高端資源集聚優(yōu)勢,進一步強化科技服務體系和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍建設,推動科技、產業(yè)、資本、人才高水平循環(huán),使靜安成為新賽道的風口點、各類創(chuàng)新資源的匯聚區(qū)。
??二、重點任務
??(一)體制機制優(yōu)化行動
??1.優(yōu)化完善張江靜安園建設發(fā)展的統籌機制。成立上海市靜安區(qū)功能區(qū)發(fā)展推進領導小組,由區(qū)政府主要領導擔任組長,區(qū)政府分管領導擔任副組長,圍繞“一軸三帶”發(fā)展戰(zhàn)略,統籌推進張江靜安園在各重點功能區(qū)重大項目和重點工程建設。領導小組設立功能區(qū)推進辦公室,成員單位包括區(qū)科技經濟委、區(qū)功能區(qū)推進辦、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財政局、區(qū)建設管理委、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)統計局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局等部門,充分發(fā)揮領導小組對于張江靜安園的統籌協調和決策作用,強化協調服務職能,統籌負責總體規(guī)劃、政策制定、企業(yè)服務等工作,進一步理順園區(qū)管理運行的體制機制,明晰部門職責與分工。
??2.構建“1+4”高新區(qū)聯動管理和實體化運營機制。樹立全區(qū)上下“一盤棋”理念,由區(qū)功能區(qū)領導小組統籌協調,科學統籌資源、資金、資產等要素,更加注重張江靜安園南中北區(qū)域統籌發(fā)展、聯動發(fā)展、平衡發(fā)展,著力推動市北、大寧、蘇河灣、南西四大功能區(qū)產業(yè)定位特色鮮明、產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢互補、產業(yè)集聚優(yōu)質均衡、產業(yè)交流合理有序。市北、大寧、蘇河灣、南西四大功能區(qū)運營主體(區(qū)屬國企)作為屬地園區(qū)管理機構進行實體化運作,探索引入國際化、專業(yè)化、市場化運營團隊組建園區(qū)運營機構,協調指導四大功能區(qū)承擔土地開發(fā)建設、運營、投融資、招商引資及服務等功能,聚焦各功能區(qū)重大項目、重點工程、重大活動,合力推動功能區(qū)各項工作落細落實,促進張江靜安園高質量發(fā)展。
??(二)產業(yè)集群壯大行動
??3. 發(fā)展數字經濟主導產業(yè)。持續(xù)推進國家新型工業(yè)化大數據產業(yè)示范基地建設,引導總部研發(fā)中心、開放創(chuàng)新平臺落地,重點聚焦大數據、云計算和區(qū)塊鏈新興產業(yè)價值鏈高端,以關鍵技術突破和服務模式創(chuàng)新升級“雙輪驅動”,構筑關鍵領域競爭新優(yōu)勢,發(fā)展壯大以大數據、云計算、區(qū)塊鏈等技術為核心的數字經濟產業(yè)集群。依托數字經濟龍頭企業(yè)、細分行業(yè)的“隱形冠軍”“獨角獸”和“瞪羚”企業(yè),帶動產業(yè)上下游企業(yè)成長,進一步提高數字產業(yè)集中度和顯示度。以市北高新區(qū)塊鏈生態(tài)谷為核心,打造以應用創(chuàng)新生態(tài)為特色的“國家區(qū)塊鏈應用示范區(qū)”(“數通鏈谷”),努力建成上海“通全球、鏈世界”的核心樞紐節(jié)點,積極推進區(qū)塊鏈和經濟社會融合發(fā)展,更好孕育產業(yè)“核爆點”、打造發(fā)展新亮點。到2026年底,“數通鏈谷”產業(yè)空間全面拓展至靜安全區(qū),釋放10萬平方米產業(yè)空間;產業(yè)集聚加快顯現,引育一批區(qū)塊鏈應用鏈主企業(yè),帶動輻射產業(yè)上下游生態(tài)企業(yè)集聚;應用場景全面拓展,形成具有影響力的區(qū)塊鏈重大和特色應用場景300個。整合大寧功能區(qū)芯片設計產業(yè)基礎,積極布局支持多元算力、多模算法的智算中心,打造動態(tài)協調邊緣計算、云計算和超級計算領域之間的數據存儲、通信和計算的智算產業(yè)。依托市北高新園區(qū)“可信數據經濟實驗區(qū)”、大寧數字化安全中心等平臺和載體,加強隱私計算、數據脫敏、主動防御、態(tài)勢感知等數據安全技術與產品的研發(fā)應用。布局量子信息等前沿領域,開展量子密碼設計與軟硬件實現、后量子密碼云服務器和后量子VPN的研發(fā)、后量子密碼應用示范和產業(yè)遷移等研發(fā),打造全市未來信息安全產業(yè)示范區(qū),積極爭創(chuàng)國家級數據安全產業(yè)園。到2030年,培育5家左右的未來產業(yè)企業(yè)技術中心,在智能計算、信息安全等細分領域打響靜安品牌。
??4.打造科技服務特色產業(yè)。依托“上海市科技服務業(yè)發(fā)展示范區(qū)”建設契機,推進蘇河灣科技服務業(yè)核心區(qū)建設,著力打造新興技術策源高地、創(chuàng)新要素集聚高地,建設世界知名、全國領先的新興產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展先導區(qū)、應用融合示范區(qū)的高品質載體。打造以科技創(chuàng)新為特色的專業(yè)服務,重點發(fā)展研發(fā)服務、創(chuàng)業(yè)孵化服務、科技咨詢服務等專業(yè)科技服務和綜合科技服務。大力發(fā)展科技金融、科技文化、科技消費等新業(yè)態(tài)新模式,帶動傳統產業(yè)轉型升級。積極招引一批國內外知名、輻射帶動力強的總部企業(yè),推動產業(yè)向產業(yè)鏈、價值鏈高端發(fā)展。加快培育數字消費市場主體,打造數字消費應用場景,深化南京西路數字商圈建設。依托“全球服務商計劃”“總部經濟增能計劃”的支撐,吸引與培育檢驗檢測高能級總部,吸引更多跨國龍頭檢驗檢測機構的地區(qū)總部集聚,開拓跨國總部型檢驗檢測新格局。到2025年,全區(qū)科技服務業(yè)發(fā)展將形成結構優(yōu)化、支撐有力、創(chuàng)新引領的科技服務體系,成為全市提升服務經濟量能,打響“上海服務”品牌,提供上海產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)勢的有力支撐。
??5.培育超高清視頻未來產業(yè)。聚焦靜安中環(huán)兩翼(市北-大寧),打造上海超高清視頻產業(yè)集聚區(qū),重點實施“芯”“端”“系統”和“內容”等產業(yè)鏈環(huán)節(jié)重點布局。放大“上海市超高清視頻產業(yè)市北高新示范基地”作用,依托大數據、云計算產業(yè)優(yōu)勢,以行業(yè)知名企業(yè)為引領,進一步引育超高清視頻“端”和“系統”企業(yè)。依托大寧功能區(qū)芯片產業(yè)基礎和影視電競、多媒體產業(yè)優(yōu)勢,以行業(yè)代表企業(yè)為帶動,進一步引育超高清視頻“芯”“端”“系統”和“內容”制作企業(yè)。發(fā)揮南西功能區(qū)、蘇河灣功能區(qū)商旅文體展和醫(yī)療資源優(yōu)勢,以演藝演播、文旅體驗、文博館數字展示、商圈大屏展示、醫(yī)療診斷等場景探索應用項目落地,打造超高清產業(yè)應用場景。推動南北資源聯動,產業(yè)環(huán)節(jié)互補,豐富產業(yè)功能布局,進一步賦能中環(huán)兩翼超高清視頻產業(yè)集聚區(qū)高質量發(fā)展。建設面向超高清產業(yè)的云計算、公共技術、行業(yè)服務、產教融合、產業(yè)孵化平臺等系列功能平臺,提升產業(yè)發(fā)展動能。積極布局智能可穿戴設備、VR一體機、主體式分體VR、輕量化AR智能化眼鏡、高性能MR頭顯等整機產品的研發(fā)制造企業(yè),靶向造影內窺鏡、超高清監(jiān)控攝像頭、車載攝像頭等應用終端企業(yè)和超高清圖像渲染處理企業(yè)等,形成細分產業(yè)集群,逐步壯大產業(yè)規(guī)模,突破超高清視頻關鍵核心技術,助力全市超高清視頻產業(yè)高質量發(fā)展。
??(三)企業(yè)梯度引育行動
??6.多策并舉培育高能級企業(yè)。緊扣培育世界一流企業(yè),發(fā)揮靜安總部企業(yè)集聚優(yōu)勢,吸引一批細分領域“鏈主企業(yè)”“隱形冠軍”“單項冠軍”,鼓勵總部企業(yè)進行裂變培育,利用靜安總部機構及下游應用企業(yè)集聚優(yōu)勢,引導企業(yè)往中上游鏈條延伸,吸引總部企業(yè)在靜安區(qū)設立新的研發(fā)分支機構。到2026年底,引進和培育累計5家獨角獸和隱形冠軍企業(yè),100家優(yōu)質新賽道科技型企業(yè),1000家科技型企業(yè)。發(fā)揮外資總部企業(yè)集聚優(yōu)勢,鼓勵跨國公司在靜安設立開放創(chuàng)新中心,鼓勵外資研發(fā)中心開展成果轉化和本地化協同創(chuàng)新。加強潛力企業(yè)培育,建立潛力企業(yè)蓄水池,通過引入投資人推薦機制、大賽等方式挖掘遴選一批優(yōu)質項目,孵化培育潛力企業(yè)。
??7.健全創(chuàng)新主體加速機制。強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位、推進落實靜安區(qū)“大企業(yè)開放創(chuàng)新加速器”計劃,強化大企業(yè)龍頭帶動作用,鼓勵大企業(yè)釋放創(chuàng)新需求、開放應用場景、共享生產要素、搭建共性平臺,建設大企業(yè)聯合創(chuàng)新中心。充分發(fā)揮科技型骨干企業(yè)的引領支撐作用,積極培育具有行業(yè)標桿作用、示范作用的頭部企業(yè),挖掘“隱形冠軍”,培育專精特新“小巨人”企業(yè)。圍繞園區(qū)主導特色產業(yè)及細分領域,依托靜安國際創(chuàng)新走廊,持續(xù)開展創(chuàng)新系列推介活動以及各類沙龍、論壇、培訓,支持創(chuàng)新主體更好地發(fā)揮示范帶動作用。
??8.完善全生命周期扶持政策體系。結合“百企成長計劃”,針對創(chuàng)新能力強、發(fā)展?jié)摿Υ?、成長速度快的本土優(yōu)質企業(yè),按照“一企一策”原則對企業(yè)進行針對性幫扶指導,定制包含貸款貼息、減費降本、適銷對路、人才支持等在內的政策組合包,調動各方力量聯合跟進,共同為企服務。針對擬培育的本土企業(yè),充分調動各方主體力量,組建由區(qū)級部門組成的工作專班,發(fā)揮統籌、協調、引導作用,各街鎮(zhèn)發(fā)揮屬地職能,精準服務、定期上門、長期跟蹤。
??(四)空間效能提升行動
??9.優(yōu)化科技創(chuàng)新空間布局。建立“核心區(qū)+拓展區(qū)+支撐區(qū)+輻射區(qū)”“四位一體”科技創(chuàng)新空間布局,構建更加緊密的創(chuàng)新共同體和產業(yè)發(fā)展共同體。核心區(qū)——將市北功能區(qū)打造成為上海國際數字之都核心區(qū),深入推動“云數智鏈”一體化發(fā)展,聚焦新興產業(yè),支撐靜安市北形成上海數據智能產業(yè)發(fā)展新高地。拓展區(qū)——持續(xù)增強大寧功能區(qū)“科創(chuàng)+文創(chuàng)”新動能,重點聚焦集成電路、數字化安全、智慧健康三大戰(zhàn)略性新興產業(yè),做強做大“大寧數字源”“大寧創(chuàng)芯谷”兩大產業(yè)集聚圈。支撐區(qū)——依托蘇河灣功能區(qū)打造科技服務業(yè)發(fā)展示范區(qū),聚焦金融服務業(yè)和專業(yè)服務業(yè)產業(yè)優(yōu)勢,打造數字金融、數字醫(yī)療和科創(chuàng)服務高地。輻射區(qū)——提升南西功能區(qū)創(chuàng)新應用和場景驅動功能,打造城市消費數字化轉型示范區(qū),推動數字應用場景開放,推廣數字化新技術,賦能傳統產業(yè)。
??10.積極盤活存量空間資源。將“工業(yè)上樓”作為靜安拓展未來產業(yè)承載空間的核心抓手,重點聚焦現狀為低效用地的規(guī)劃產業(yè)用地,引導研發(fā)創(chuàng)新、要素平臺、成果轉化、檢驗檢測、公共服務等功能加快集聚,支持企業(yè)“研發(fā)-轉化-生產”一體化布局,通過“工業(yè)上樓”進行更新轉型。探索建立園區(qū)空間資源利用及老舊廠房改造項目臺賬,梳理可利用產業(yè)空間,實現三年儲備100萬平方米(“數通鏈谷”、國際科創(chuàng)社區(qū)和走馬塘智能健康走廊),優(yōu)化100萬平方米(大寧、南西沿線、產業(yè)園),釋放100萬平方米(蘇河灣地區(qū)新增載體),打造一批科創(chuàng)新空間。打造“眾創(chuàng)空間/創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器+產業(yè)園區(qū)+功能區(qū)”的全方位、一體化創(chuàng)新載體,實施創(chuàng)新載體精細化管理,做到“一載體一畫像”,為不同成長階段的企業(yè)提供定制化、全鏈條的孵化與培育服務。
??(五)創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化行動
??11.升級打造高質量孵化器。結合四大功能區(qū)主導產業(yè)定位,依托4家國家級科技企業(yè)孵化器,進一步升級打造培育專業(yè)人才匯集、創(chuàng)新策源能力強、精準服務水平高、硬科技企業(yè)持續(xù)涌現、產業(yè)集聚成效顯著的高質量孵化器。探索打造靜安“區(qū)塊鏈產業(yè)”高質量孵化器建設,通過推進打造應用場景“新標桿”、培育數商企業(yè)“集聚區(qū)”、形成配套服務“引領地”三大重點任務,著力打造一批區(qū)塊鏈技術的超級應用場景,培育一批數商“后備軍”、引進一批數商“生力軍”、合作一批數商“主力軍”,逐步建成區(qū)塊鏈產業(yè)配套服務框架體系和服務能力。引導孵化器聚焦國家、上海戰(zhàn)略布局、靜安發(fā)展需求,圍繞未來產業(yè)重點領域,加速未來技術成果轉化,培育優(yōu)質未來產業(yè)企業(yè);引導孵化器搭建開放式服務支撐平臺,與各類專業(yè)服務機構開展深度合作,運用大數據、區(qū)塊鏈、人工智能等技術開展數字孵化,提高孵化效率;鼓勵孵化器聯合龍頭企業(yè)、高校院所共建底層技術、共性技術專業(yè)化服務平臺。鼓勵孵化器挖掘傳統產業(yè)數字化、智能化和綠色化轉型需求,打造創(chuàng)新型應用場景。
??12.發(fā)揮科技金融助力作用。充分發(fā)揮區(qū)政府產業(yè)引導基金撬動作用,引導社會資本投向數字經濟、大健康、平臺經濟新興領域,促進大數據、區(qū)塊鏈、人工智能、物聯網等新技術、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展。增強引導基金對種子期、初創(chuàng)期科創(chuàng)中小企業(yè)的扶持力度,高效匹配創(chuàng)新企業(yè)融資需求與金融機構服務。充分發(fā)揮商業(yè)銀行賦能作用,鼓勵商業(yè)銀行為重點功能區(qū)內數智產業(yè)建立授信白名單,對白名單企業(yè)加快貸款審批速度,并提供合理授信額度和續(xù)貸便利等增值服務。支持商業(yè)銀行與市北高新園區(qū)等重點園區(qū)圍繞大數據、區(qū)塊鏈、人工智能產業(yè)給予園區(qū)合理的意向性授信額度。依托人工智能、大數據、云計算、區(qū)塊鏈、5G等前沿技術,大力推動金融與科技聯動發(fā)展,通過推進金融科技關鍵技術研發(fā)、推進金融科技應用場景建設、加快形成金融科技企業(yè)集群,做大做強特色金融科技產業(yè)。
??13.打造人才全周期服務體系。圍繞園區(qū)主導產業(yè)發(fā)展需要,針對數字經濟、前沿產業(yè)、生命健康、高端服務等關鍵和新興領域,構建“引才、育才、留才”人才全周期服務體系,為重點產業(yè)發(fā)展提供有力的人才支撐。支持創(chuàng)新型企業(yè)面向全球“揭榜掛帥”,發(fā)布技術研發(fā)需求,吸引高水平創(chuàng)新人才和團隊參與項目研發(fā),吸引全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才在靜安集聚發(fā)展。充分發(fā)揮上海人力資源服務產業(yè)園區(qū)作用,引進國際高端科創(chuàng)人才和海歸人才。加大對重點產業(yè)領軍人才和青年人才的引進力度,同時打破信息壁壘,構建國際化人才信息共享平臺,實現人才市場供需信息對稱。加強對科技創(chuàng)新人才的培育,聯合各高校、科研院所、科創(chuàng)企業(yè)及第三方培訓機構,共同培育產業(yè)人才,以重點培育高端人才和定向培育專業(yè)人才相結合,提升人才創(chuàng)新產業(yè)競爭力。健全科技創(chuàng)新人才激勵服務體系,對符合條件的未來產業(yè)領域人才,參照相關規(guī)定給予優(yōu)先落戶、安居、子女教育、醫(yī)療保障等優(yōu)惠待遇。統籌張江高新區(qū)靜安園周邊集租房、公租房等各類房源資源,探索建立面向重點企業(yè)人才的相關保障機制。推動“數通鏈谷”人才培養(yǎng)平臺設立,為企業(yè)提供更多技能人才支撐。
??14.完善科技創(chuàng)新專業(yè)服務體系。做強檢驗檢測認證服務,鼓勵科技服務商提升服務能力,支持企業(yè)獲取國際權威資質認證并拓展海外業(yè)務;依托靜安國家檢驗檢測認證公共服務平臺示范區(qū),集聚更多國內外知名機構,對創(chuàng)新性產品進行權威檢驗檢測,并提供相關服務;通過技術認證平臺對高新技術進行認證,聯合知識產權中心、創(chuàng)新成果轉化及交易中心等科技服務機構,加速科創(chuàng)成果落地應用。提升知識產權服務水平,鼓勵科技創(chuàng)新企業(yè)積極申請PCT專利,培育一批具備國際競爭優(yōu)勢的知識產權企業(yè);引導科技企業(yè)加強專利、商標等知識產權布局,形成一批高價值核心技術專利;鼓勵高校、科研院所、新型研發(fā)機構和產業(yè)聯盟建立知識產權轉化運營中心;完善知識產權司法保護、行政保護、調解、行業(yè)自律等協同機制。進一步激活科技服務市場,抓住技術研發(fā)、技術轉移和知識產權等關鍵環(huán)節(jié),支持合伙制、有限合伙制科技服務企業(yè)發(fā)展;發(fā)揮財政資金引導作用,探索運用階段參股、風險補助和投資保障等方式,鼓勵優(yōu)質企業(yè)參與科技服務業(yè)發(fā)展;鼓勵科技服務企業(yè)主導或參與制定國家標準、行業(yè)標準。重點推進“數通鏈谷”智辦企業(yè)服務空間運營,構建“一體化智能服務矩陣”,集中提供企業(yè)注冊、稅務登記、項目備案、人才服務、政策咨詢、知識產權保護等方面的“基本政務服務+增值服務”。
??15.打造一體化創(chuàng)新服務網絡。聚焦創(chuàng)新策源平臺,加快引進和建設重點實驗室、新型研發(fā)機構、大企業(yè)開放創(chuàng)新加速器等創(chuàng)新平臺,提升產業(yè)共性技術和關鍵技術供給能力。圍繞未來信息、未來健康、未來能源等賽道,拓展一批應用場景。探索成立市場化運作的場景運營公司,完善場景促進機制,推動靜安未來產業(yè)場景的商業(yè)化模式。強化產業(yè)引導資金精準支持,聚焦重點產業(yè)關鍵技術突破、科創(chuàng)成果轉化、應用場景開源等企業(yè)發(fā)展關鍵環(huán)節(jié)。培育濃郁創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化,開展各類國際化和區(qū)域性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事活動,加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)品牌國際推介。定期舉辦上海開放數據創(chuàng)新應用大賽、“8K+5G+AI技術”高峰論壇、區(qū)塊鏈全球產業(yè)峰會等各類活動,構建區(qū)塊鏈應用場景路演機制和“賽馬”機制,大力推薦區(qū)塊鏈典型應用案例,引導企業(yè)參與“創(chuàng)業(yè)新秀”“中國創(chuàng)翼”等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。持續(xù)開展靜安區(qū)創(chuàng)新載體系列推介活動以及各類沙龍、論壇、培訓,支持創(chuàng)新主體發(fā)揮示范帶動作用,更大程度激發(fā)市場活力。
??三、保障措施
??(一)加強組織領導
??加強區(qū)委、區(qū)政府對園區(qū)發(fā)展建設的統一領導,建立健全區(qū)級層面園區(qū)發(fā)展建設議事協調機制。完善區(qū)領導聯系重點企業(yè)制度,建立重大項目聯系服務機制,進一步明確靜安園管理制度、工作舉措、操作流程。發(fā)揮專家、企業(yè)家、投資機構、智庫機構、專業(yè)人才等決策咨詢作用,為園區(qū)重大決策提供智力支持。
??(二)加大政策保障
??加強財政預算與行動方案實施的銜接,全面做好行動方案重點任務、重大項目的資金保障工作。推動各類資源向數據智能產業(yè)、生命健康產業(yè)和科技服務業(yè)三大產業(yè)集聚。積極爭取國家、上海市和張江專項政策資金。從企業(yè)落地到發(fā)展壯大,實現全鏈條銜接、一體化推進的企業(yè)全生命周期服務體系。
??(三)強化責任落實
??強化責任落實,加強指導支持,對靜安園高質量發(fā)展重點任務實行清單化管理、項目化推進、責任化落實,確保行動方案各項措施落到實處。完善園區(qū)發(fā)展統計分析工作制度,加強統計數據的挖掘與分析,形成常態(tài)化統計工作體系。研究建立符合園區(qū)發(fā)展特點的評估監(jiān)測指標體系,加強與產業(yè)發(fā)展、市場監(jiān)管、稅務、統計等部門的數據共享,共同研判園區(qū)發(fā)展態(tài)勢。
??(四)優(yōu)化服務環(huán)境
??加強政策宣傳輔導,筑牢公共服務“硬體系”,服務中心采取綜窗服務、線上辦理等方式,為入園企業(yè)提供精準化、智慧化政務服務。常態(tài)化開展主題沙龍、政策輔導、專題路演等生態(tài)創(chuàng)建活動。加快實現“園區(qū)的事在園區(qū)辦”。推行“一口申報、智能分派、自動流轉、一次辦結”服務新模式,推廣“移動辦”“智能辦”。完善園區(qū)周邊區(qū)域教育、文化、醫(yī)療、商業(yè)、交通等配套服務設施,建立高品質友好交流空間。