關(guān)于印發(fā)《嘉定區(qū)加快打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案（2026年）》的通知
嘉府辦發(fā)〔2026〕4號(hào)
各鎮(zhèn)人民政府，區(qū)政府各委、辦、局、街道辦事處，嘉定工業(yè)區(qū)、菊?qǐng)@新區(qū)管委會(huì)：
??《嘉定區(qū)加快打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案（2026年）》已經(jīng)區(qū)政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真按照?qǐng)?zhí)行。
??上海市嘉定區(qū)人民政府辦公室
??2026年2月2日
嘉定區(qū)加快打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案（2026年）
??營(yíng)商環(huán)境是激發(fā)市場(chǎng)主體活力和社會(huì)創(chuàng)造力的重要軟實(shí)力，是區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。嘉定區(qū)始終堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作模式、法治化護(hù)航保障、國(guó)際化開放視野，以企業(yè)感受為標(biāo)尺、以市場(chǎng)評(píng)價(jià)為導(dǎo)向，圍繞政務(wù)服務(wù)、市場(chǎng)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、社會(huì)氛圍等方面，持續(xù)深化改革創(chuàng)新，優(yōu)化政策供給，完善要素保障，著力打造更貼需求、更富效率、更具競(jìng)爭(zhēng)力、更添人文魅力的一流營(yíng)商環(huán)境新高地。
??一、構(gòu)建高效便捷的政務(wù)服務(wù)體系
??1.拓展“一件事”集成服務(wù)
??強(qiáng)化“高效辦成一件事”事項(xiàng)常態(tài)化運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)落實(shí)全市重點(diǎn)事項(xiàng)。強(qiáng)化已上線重點(diǎn)事項(xiàng)成效評(píng)價(jià)反饋，完善“一件事”服務(wù)場(chǎng)景。深化“開店一件事”集成服務(wù)，強(qiáng)化審批、監(jiān)管、服務(wù)聯(lián)動(dòng)，提升企業(yè)開店便利。優(yōu)化涉企報(bào)表填報(bào)集成服務(wù)，推動(dòng)更多部門涉企報(bào)表納入企業(yè)數(shù)據(jù)填報(bào)“一件事”。依托個(gè)轉(zhuǎn)企一件事平臺(tái)，促進(jìn)數(shù)據(jù)共享應(yīng)用，通過(guò)幫辦等形式強(qiáng)化多部門服務(wù)支撐，助力個(gè)體工商戶自愿轉(zhuǎn)型企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
??2.完善全流程政策服務(wù)
??強(qiáng)化政府部門間數(shù)據(jù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，持續(xù)優(yōu)化惠企政策制定、發(fā)布、受理、審核、兌現(xiàn)全流程服務(wù)?；萜笳呷可暇€“一網(wǎng)通辦”“隨申兌”專區(qū)。推動(dòng)政策起草部門科學(xué)設(shè)定申請(qǐng)條件和范圍，普惠性政策原則上全部納入“免申即享”范圍。簡(jiǎn)化非必要的專家評(píng)審，探索批量審批模式，推動(dòng)政策紅利直達(dá)快享。研究推出重大產(chǎn)業(yè)公司裂變后其原享有惠企政策適當(dāng)延續(xù)的相關(guān)規(guī)則。推動(dòng)初創(chuàng)制造業(yè)企業(yè)建立并實(shí)施“彈性準(zhǔn)入+成長(zhǎng)培育”機(jī)制。推動(dòng)開展全鏈條產(chǎn)業(yè)政策梳理，提高政策協(xié)同性。分類制訂“惠企政策集成包”，依托街鎮(zhèn)、園區(qū)樓宇推動(dòng)政策觸達(dá)。依托“政策公開講”“處長(zhǎng)（科長(zhǎng)）講政策”等機(jī)制開展惠企政策解讀。開展“我嘉贏商·益企向優(yōu)”——企業(yè)服務(wù)“鄰辦理”政策宣傳解讀系列活動(dòng)。
??3.優(yōu)化智慧好辦
??加快高頻事項(xiàng)智能幫辦落地實(shí)施，持續(xù)提升智能幫辦服務(wù)效能。推動(dòng)人工智能賦能經(jīng)營(yíng)主體登記注冊(cè)，實(shí)現(xiàn)名稱智能幫辦、經(jīng)營(yíng)范圍智能推薦、文書自動(dòng)生成等功能融合。深化企業(yè)辦稅“申報(bào)智能自檢”服務(wù)。深化“數(shù)字報(bào)關(guān)廳”建設(shè)，為企業(yè)提供全程在線、智能高效、便捷可預(yù)期貨物通關(guān)服務(wù)。高效運(yùn)用企業(yè)服務(wù)智能體，提升企業(yè)服務(wù)云效能。
??4.提升線上線下服務(wù)體驗(yàn)
??融合政務(wù)服務(wù)和企業(yè)服務(wù)，拓展融資、人才、法律、出海等增值服務(wù)功能。加大“隨申辦”智能化業(yè)務(wù)“供給”，全面提升政務(wù)服務(wù)智能化水平。完善企業(yè)商事登記全程網(wǎng)辦“線上預(yù)審”服務(wù)。優(yōu)化“線上預(yù)審、線下交件”等業(yè)務(wù)事項(xiàng)，在政務(wù)服務(wù)大廳開設(shè)“全程網(wǎng)辦幫辦專區(qū)”，推動(dòng)更多符合條件的政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦。探索電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和“經(jīng)營(yíng)主體身份碼”應(yīng)用新場(chǎng)景。深化“嘉速辦”品牌建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地開工全流程提速增效。推進(jìn)“小嘉幫辦”品牌迭代升級(jí)，完善“3+X”幫辦體系。創(chuàng)新“鄰辦理”服務(wù)模式，構(gòu)建“就近辦”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。發(fā)揮“為民工作室+營(yíng)商員”雙品牌聯(lián)動(dòng)作用，服務(wù)更專業(yè)、更貼心。
??5.拓展“引進(jìn)來(lái)”服務(wù)
??強(qiáng)化外商投資企業(yè)再投資和存量項(xiàng)目落地服務(wù)。提升外籍人員在嘉定工作生活消費(fèi)便利度。拓展電子口岸簽證服務(wù)，深化外國(guó)人永久居留身份證應(yīng)用。持續(xù)擴(kuò)大應(yīng)用首發(fā)進(jìn)口消費(fèi)品檢驗(yàn)便利化措施規(guī)模。
??6.做強(qiáng)“走出去”服務(wù)
??做強(qiáng)企業(yè)“走出去”綜合服務(wù)平臺(tái)（嘉定）服務(wù)點(diǎn)，加強(qiáng)培訓(xùn)，提升境外投資項(xiàng)目咨詢服務(wù)能力。完善涉外法律服務(wù)，助力企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)“走出去”風(fēng)險(xiǎn)提示。提升涉外文書辦理感受度，為“走出去”企業(yè)提供“一站式”涉外文書服務(wù)。
??7.完善訴求解決機(jī)制
??優(yōu)化12345熱線涉企訴求分辦機(jī)制，加強(qiáng)穿透式培訓(xùn)，利用知識(shí)庫(kù)在訴求端、受理端、處置端實(shí)現(xiàn)“三個(gè)一批”，科學(xué)解決12345熱線涉企問題。強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”以評(píng)促改閉環(huán)管理機(jī)制。構(gòu)建覆蓋“收集—響應(yīng)—解決—提升”全過(guò)程、統(tǒng)一受理、高效聯(lián)動(dòng)的涉企訴求辦理機(jī)制，推動(dòng)從“一件事”到“一類事”制度完善。
??二、營(yíng)造公平有序的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境
??8.促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)
??健全公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作機(jī)制，加強(qiáng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查剛性約束。加強(qiáng)對(duì)壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的監(jiān)管執(zhí)法，深化整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)。優(yōu)化評(píng)標(biāo)評(píng)審機(jī)制，防止惡意低價(jià)中標(biāo)，強(qiáng)化對(duì)中標(biāo)方履約的全過(guò)程監(jiān)管。加強(qiáng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域問題的合規(guī)指導(dǎo)，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，推動(dòng)平臺(tái)企業(yè)和平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者、勞動(dòng)者共贏發(fā)展。加大產(chǎn)品質(zhì)量抽查和結(jié)果公開力度，推動(dòng)企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量。持續(xù)開展園區(qū)樓宇寬帶接入市場(chǎng)整治，探索實(shí)施資費(fèi)方案報(bào)備公示，更好保護(hù)寬帶用戶知情權(quán)和選擇權(quán)。
??9.優(yōu)化監(jiān)管檢查
??規(guī)范“檢查碼”應(yīng)用，推進(jìn)跨部門聯(lián)合檢查，推動(dòng)跨部門綜合監(jiān)管提質(zhì)增效。健全“綜合+行業(yè)”企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系，拓展“信用+風(fēng)險(xiǎn)”分級(jí)分類監(jiān)管應(yīng)用場(chǎng)景，對(duì)信用好的企業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)低的事項(xiàng)最大限度減少現(xiàn)場(chǎng)檢查頻次。動(dòng)態(tài)調(diào)整“無(wú)感監(jiān)管”對(duì)象清單和“無(wú)事不擾”事項(xiàng)清單，拓展風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警范圍。運(yùn)用街面機(jī)器人、巡察無(wú)人機(jī)等智能巡檢及數(shù)據(jù)篩查方式，拓展非現(xiàn)場(chǎng)檢查應(yīng)用范圍。依托“一網(wǎng)通辦”優(yōu)化合規(guī)指引發(fā)布和查詢服務(wù)。持續(xù)深化“安嘉?！表?xiàng)目，提升安全管家服務(wù)效能，實(shí)現(xiàn)納保企業(yè)“一次上門、全面服務(wù)、系統(tǒng)提升、示范引領(lǐng)”。
??10.保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)
??強(qiáng)化對(duì)惡意、重復(fù)侵權(quán)和惡意訴訟等行為的規(guī)制，打擊“傍名牌”“蹭熱度”等侵權(quán)行為。健全完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件線索移送、聯(lián)合執(zhí)法、全鏈條打擊等制度。規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)鑒定、代理等中介服務(wù)。深化數(shù)據(jù)產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記試點(diǎn)，推動(dòng)數(shù)據(jù)產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與運(yùn)用。拓展延伸知識(shí)產(chǎn)權(quán)專窗服務(wù)，構(gòu)建從申報(bào)到核準(zhǔn)、從宣傳到維護(hù)、從檢索到維權(quán)完整的平臺(tái)服務(wù)鏈。暢通電商平臺(tái)、展會(huì)等場(chǎng)景的維權(quán)渠道，加強(qiáng)跨區(qū)域協(xié)同，提升糾紛化解質(zhì)效。
??11.規(guī)制牟利舉報(bào)
??健全投訴舉報(bào)異常名錄管理、共享和應(yīng)用機(jī)制，壓減職業(yè)索賠、職業(yè)舉報(bào)牟利空間。強(qiáng)化信息共享及同類型問題分析應(yīng)對(duì)，聚焦餐飲、零售等領(lǐng)域，依托行業(yè)商協(xié)會(huì)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)主體的指導(dǎo)，提升合規(guī)經(jīng)營(yíng)和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力。
??12.凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境
??升級(jí)涉企侵權(quán)信息處理服務(wù)包，加強(qiáng)涉企侵權(quán)信息受理服務(wù)站、守滬e站、網(wǎng)絡(luò)檢察空間站工作協(xié)同，持續(xù)打擊涉企網(wǎng)絡(luò)謠言、輿情敲詐和“網(wǎng)絡(luò)水軍”等違法行為。重點(diǎn)整治在企業(yè)上市、并購(gòu)重組、重大融資等時(shí)間節(jié)點(diǎn)發(fā)布涉企虛假不實(shí)信息，脅迫企業(yè)開展商務(wù)合作等行為。壓實(shí)網(wǎng)站平臺(tái)主體責(zé)任，提升涉企網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)處置質(zhì)效。
??13.清理拖欠賬款
??健全防范和化解拖欠賬款協(xié)同共治機(jī)制，確保機(jī)關(guān)、事業(yè)單位零拖欠。加強(qiáng)監(jiān)督考核，指導(dǎo)國(guó)有企業(yè)加大債務(wù)清償化解力度。推動(dòng)大型企業(yè)優(yōu)化供應(yīng)鏈管理，提高賬款支付效率。推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)和第三方機(jī)構(gòu)建立賬期信息定期披露制度。
??14.暢通企業(yè)退出
??強(qiáng)化法院、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、公安等部門信息共享和工作聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建高效規(guī)范的經(jīng)營(yíng)主體退出渠道。做實(shí)企業(yè)破產(chǎn)行政事務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)辦理破產(chǎn)便利化。依托市企聯(lián)資源，助力庭外重組市場(chǎng)健康發(fā)展。優(yōu)化辦理破產(chǎn)信息查詢系統(tǒng)，探索高頻事項(xiàng)在線辦理。防范問題企業(yè)“惡意注銷”，依法規(guī)制“職業(yè)閉店人”。
??15.完善法律服務(wù)
??梳理整合區(qū)內(nèi)法律服務(wù)資源，構(gòu)建一體化法律服務(wù)人才庫(kù)。完善“藍(lán)鯨”護(hù)企線上線下服務(wù)功能，深化園區(qū)“法治副園長(zhǎng)”機(jī)制，為企業(yè)提供法律咨詢、風(fēng)險(xiǎn)防范、內(nèi)控堵漏等全方位服務(wù)。加強(qiáng)訴訟、調(diào)解、仲裁等事項(xiàng)聯(lián)動(dòng)，為企業(yè)提供一站式商事糾紛解決服務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)立案登記制和審限管理制度，推進(jìn)商事調(diào)解，持續(xù)提升商事案件立案、審判、執(zhí)行質(zhì)效。暢通商會(huì)組織與法院溝通，逐步解決程序空轉(zhuǎn)、超額查封、訴訟周期過(guò)長(zhǎng)、執(zhí)行難等問題。深化“法治護(hù)企服務(wù)包”品牌項(xiàng)目，推行云端法治服務(wù)，以“行業(yè)性合規(guī)指引+個(gè)性化點(diǎn)單服務(wù)”，為經(jīng)營(yíng)主體提供精準(zhǔn)化、便捷化合規(guī)指引服務(wù)。推動(dòng)《關(guān)于建立嘉定區(qū)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)合作機(jī)制備忘錄》貫徹落實(shí)，深化座談協(xié)同機(jī)制。
??三、培育支撐有力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)
??16.加強(qiáng)空間載體保障
??加強(qiáng)與用地單位協(xié)作，做深出讓前方案，土地資源要素供應(yīng)精準(zhǔn)匹配項(xiàng)目建設(shè)需求。推進(jìn)“多審合一、多證合一、多測(cè)合一、多驗(yàn)合一”改革，優(yōu)化“多圖聯(lián)審”模式和“測(cè)算合一”工作流程。創(chuàng)新推行產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“拿地集成服務(wù)”，整合重構(gòu)土地出讓至開工建設(shè)全鏈條審批事項(xiàng)，構(gòu)建跨部門協(xié)同服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦”。深化容缺審批，推廣告知承諾和容缺受理事項(xiàng)清單模式。推行商務(wù)樓宇更新“線下一口咨詢、線上一口受理”服務(wù)機(jī)制。支持符合條件的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目以“企業(yè)承諾、園區(qū)樓宇背書”模式加快項(xiàng)目推進(jìn)。優(yōu)化“工業(yè)上樓”模式，鼓勵(lì)基于企業(yè)生產(chǎn)需求進(jìn)行定制化建設(shè)，提升空間載體使用效率。
??17.便利融資服務(wù)
??優(yōu)化“我嘉金融”服務(wù)品牌建設(shè)，指導(dǎo)街鎮(zhèn)、金融機(jī)構(gòu)開展有針對(duì)性產(chǎn)融對(duì)接活動(dòng)。完善支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制，幫助小微企業(yè)解決實(shí)際融資困難。強(qiáng)化信用信息歸集共享長(zhǎng)效機(jī)制，助力中小企業(yè)融資增信。推廣運(yùn)用市中小企業(yè)融資服務(wù)平臺(tái)“隨申融”，出臺(tái)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融資扶持政策，強(qiáng)化政策集成、產(chǎn)品發(fā)布、需求響應(yīng)、咨詢幫辦等服務(wù)，推進(jìn)線上服務(wù)向線下站點(diǎn)延伸和融合。規(guī)范融資中介服務(wù)，打擊非法中介，降低企業(yè)融資綜合成本。全面落實(shí)無(wú)縫續(xù)貸、無(wú)還本續(xù)貸政策。推動(dòng)涉訴企業(yè)信息澄清機(jī)制及司法信用數(shù)據(jù)共享共治機(jī)制落地，防止企業(yè)因訴訟引發(fā)不當(dāng)抽貸、斷貸。對(duì)勝訴、調(diào)解或撤訴結(jié)案企業(yè)，依法及時(shí)解除或變更超責(zé)任范圍的銀行賬戶、股權(quán)等財(cái)產(chǎn)保全措施，建立裁判文書生效證明快速辦理機(jī)制。
??18.提升人力資源服務(wù)
??加強(qiáng)企業(yè)用工保障和職業(yè)技能培訓(xùn)，提升勞動(dòng)糾紛處理便捷度和效率。以“海聚英才”“創(chuàng)青春”等各類賽會(huì)平臺(tái)集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)資源鏈接，降低創(chuàng)業(yè)綜合成本，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)社群交流，打造青年創(chuàng)業(yè)友好生態(tài)。鼓勵(lì)各街鎮(zhèn)建設(shè)“創(chuàng)業(yè)首站”，提供一站式創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、政策支持和幫辦服務(wù)。建強(qiáng)“1+12+N”公共就業(yè)服務(wù)體系，深化南翔鎮(zhèn)“有嘉職通站”“線上+線下”精準(zhǔn)服務(wù)，推動(dòng)一批特色站點(diǎn)建設(shè)。加快“上海·嘉定人才港”人才服務(wù)綜合體建設(shè)，為海內(nèi)外人才提供線下“一站式”服務(wù)。
??19.強(qiáng)化園區(qū)樓宇服務(wù)
??優(yōu)化完善園區(qū)管理體制，推動(dòng)園區(qū)規(guī)?；s化發(fā)展。指導(dǎo)園區(qū)落實(shí)市級(jí)園區(qū)樓宇營(yíng)商環(huán)境建設(shè)導(dǎo)則，發(fā)揮標(biāo)桿園區(qū)樓宇示范引領(lǐng)作用。支持有條件的園區(qū)樓宇建立涵蓋政策服務(wù)、融資服務(wù)、空間載體、場(chǎng)景應(yīng)用、訴求解決等功能于一體的“一站式”數(shù)字化綜合服務(wù)平臺(tái)。強(qiáng)化各類政務(wù)服務(wù)和企業(yè)服務(wù)數(shù)智工具應(yīng)用，加強(qiáng)園區(qū)樓宇服務(wù)專員培訓(xùn)，提升服務(wù)企業(yè)能力。深入開展“信號(hào)升格”專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)提升園區(qū)及商務(wù)樓宇移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋質(zhì)量。
??20.做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)
??深化世界智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新高地建設(shè)，擴(kuò)大遠(yuǎn)程安全員創(chuàng)新應(yīng)用試點(diǎn)，推動(dòng)汽車生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)型升級(jí)，加速高價(jià)值新車型上市，推進(jìn)固態(tài)電池等前沿技術(shù)商用，加快L3、L4級(jí)自動(dòng)駕駛車型研發(fā)和商業(yè)化應(yīng)用，拓展智慧出租、無(wú)人配送等示范場(chǎng)景。推動(dòng)新能源替代燃料汽車生產(chǎn)項(xiàng)目落地，積極融入上海市“百站萬(wàn)輛”甲醇汽車規(guī)劃，拓展醇?xì)潆妱?dòng)技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景，加速產(chǎn)業(yè)集聚與規(guī)?；瘧?yīng)用。加快集成電路創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)集成電路裝備創(chuàng)新園、芯片設(shè)計(jì)園等載體建設(shè)，攻堅(jiān)關(guān)鍵核心技術(shù)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，辦好中國(guó)集成電路峰會(huì)。推進(jìn)區(qū)集成電路產(chǎn)業(yè)政策延續(xù)，持續(xù)優(yōu)化申報(bào)流程，加快資金撥付，促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。提速高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，加快推進(jìn)聯(lián)影小鎮(zhèn)核心先導(dǎo)區(qū)、上海械谷轉(zhuǎn)化核、智鏈港建設(shè)。深化生物醫(yī)藥“一軸一鎮(zhèn)、兩谷兩區(qū)”布局，同步推進(jìn)虹橋國(guó)際創(chuàng)新醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園、上海安亭國(guó)際醫(yī)療產(chǎn)業(yè)園三期、南翔生命元谷·翔云二期建設(shè)。
??21.做優(yōu)未來(lái)產(chǎn)業(yè)
??按照領(lǐng)域歸口、業(yè)務(wù)相近原則及時(shí)明確短劇、二次元活動(dòng)等新業(yè)態(tài)、新模式的監(jiān)管職能分工，提高監(jiān)管透明度和審批時(shí)效性，支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。前瞻布局具身智能、AI+重點(diǎn)行動(dòng)、低空經(jīng)濟(jì)、新型儲(chǔ)能、動(dòng)漫游戲等新賽道，出臺(tái)配套政策，加大扶持力度。依托短視頻產(chǎn)業(yè)載體積極培育直播、短視頻等新業(yè)態(tài)新模式，激發(fā)在線消費(fèi)新活力。健全產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展綜合服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建綠色制造標(biāo)準(zhǔn)體系和綠色低碳供應(yīng)鏈體系。
??22.加速產(chǎn)業(yè)循環(huán)
??推動(dòng)在招投標(biāo)和政府采購(gòu)活動(dòng)中首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備、首批新材料等新品運(yùn)用。打造“益企行”活動(dòng)品牌，支持街鎮(zhèn)、園區(qū)樓宇探索以黨建引領(lǐng)促進(jìn)多元共治，搭建產(chǎn)業(yè)鏈鏈主與上下游企業(yè)常態(tài)化交流平臺(tái)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)對(duì)接、合作共贏。加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體資源聯(lián)動(dòng)、服務(wù)共享，舉辦投融資對(duì)接、技術(shù)交流等活動(dòng)，做優(yōu)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍環(huán)境，促進(jìn)科技和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。落實(shí)“科創(chuàng)12條”及其實(shí)施細(xì)則，加大前沿科技產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目支持，強(qiáng)化科投集團(tuán)國(guó)有資本牽引作用，推動(dòng)設(shè)立未來(lái)產(chǎn)業(yè)基金。對(duì)廠房租賃項(xiàng)目實(shí)施分類管理，優(yōu)化流程，審批時(shí)間壓縮50%。逐步優(yōu)化二、三類醫(yī)療器械、道路運(yùn)輸、工業(yè)用房與商業(yè)用房、科研用房轉(zhuǎn)換或混合設(shè)置等方面審批環(huán)節(jié)，推動(dòng)項(xiàng)目加快落地。
??23.夯實(shí)科創(chuàng)賦能
??高水平打造“嘉定科創(chuàng)核”，推動(dòng)新微創(chuàng)源、羲和光谷等高質(zhì)量孵化器建設(shè)。加快生物芯片、汽車芯片概念驗(yàn)證中心、聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室及中試基地等成果轉(zhuǎn)化和服務(wù)促進(jìn)機(jī)構(gòu)建設(shè)。深化校地、院地合作，深入打造環(huán)同濟(jì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)圈等重要功能載體，爭(zhēng)取更多全國(guó)、上海重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室落戶嘉定。深化揭榜掛帥與產(chǎn)學(xué)研協(xié)同模式，做強(qiáng)“雙創(chuàng)講堂”平臺(tái)。
??24.打造營(yíng)商環(huán)境品牌
??立足資源稟賦、發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)生態(tài)集聚，完善宜居宜業(yè)配套環(huán)境，提升“一區(qū)一品”影響力與辨識(shí)度。支持街鎮(zhèn)整合資源、創(chuàng)新機(jī)制，在為企集成服務(wù)、產(chǎn)業(yè)場(chǎng)景落地、社區(qū)園區(qū)共建等方面打造獨(dú)樹一幟的“一街一品”“一鎮(zhèn)一品”。鼓勵(lì)園區(qū)樓宇聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，深耕細(xì)分賽道，強(qiáng)化功能建設(shè)，打造特色產(chǎn)業(yè)“一園一品”“一樓一品”。
??四、塑造開放包容的親商社會(huì)氛圍
??25.加強(qiáng)政企溝通
??拓寬常態(tài)化溝通渠道，發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)圓桌會(huì)、民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì)、定期走訪等溝通機(jī)制作用。健全營(yíng)商環(huán)境體驗(yàn)官制度，在集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)、連鎖經(jīng)營(yíng)等領(lǐng)域設(shè)立監(jiān)測(cè)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“實(shí)地體驗(yàn)-意見收集-改進(jìn)提升”閉環(huán)。
??26.強(qiáng)化賦能街鎮(zhèn)
??推動(dòng)“街鎮(zhèn)吹哨、部門報(bào)到”機(jī)制常態(tài)化運(yùn)行，保障項(xiàng)目落地和企業(yè)訴求解決。促進(jìn)街區(qū)黨建與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境深度融合。將改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)基層納入?yún)^(qū)級(jí)部門常態(tài)化培訓(xùn)考核。加強(qiáng)基層營(yíng)商隊(duì)伍建設(shè)，支持街鎮(zhèn)查詢脫敏后的企業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)，賦能基層營(yíng)商服務(wù)持續(xù)提升。
??27.建設(shè)活力街區(qū)
??優(yōu)化外擺設(shè)攤、戶外廣告、戶外招牌等監(jiān)管審批，助力首發(fā)經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展，持續(xù)提升街區(qū)活力和“煙火氣”。鼓勵(lì)以文體場(chǎng)館、演藝劇院、藝術(shù)院校為核心，輻射集聚專業(yè)機(jī)構(gòu)和創(chuàng)業(yè)企業(yè)，打造創(chuàng)意生態(tài)街區(qū)，推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
??28.增進(jìn)人文關(guān)愛
??實(shí)施“員工福利盲盒”計(jì)劃，對(duì)一定比例的新落戶員工給予文旅賽事展覽等方面優(yōu)惠服務(wù)。擴(kuò)大社區(qū)“寶寶屋”服務(wù)范圍，提升服務(wù)質(zhì)量，為1-3歲幼兒家長(zhǎng)提供每年12次免費(fèi)托育服務(wù)。
??29.深化協(xié)同共建
??支持商會(huì)參與政策制定、宣傳解讀和評(píng)估反饋，充分聽取中小企業(yè)意見建議。推進(jìn)新就業(yè)形態(tài)等勞動(dòng)者權(quán)益協(xié)商協(xié)調(diào)，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范健康可持續(xù)發(fā)展。深化完善“媒體觀察員”共建機(jī)制，構(gòu)建全方位、立體式傳播矩陣，總結(jié)提煉各部門各街鎮(zhèn)營(yíng)商環(huán)境特色，講好營(yíng)商環(huán)境生動(dòng)實(shí)踐。依托高校、智庫(kù)開展?fàn)I商環(huán)境政策研究。
??30.營(yíng)造良好氛圍
??大力弘揚(yáng)開放創(chuàng)新包容的城市品格，傳承守規(guī)則、重契約的商業(yè)文明，厚植尊商、親商、重商的文化土壤。踐行“有求必應(yīng)、無(wú)事不擾”，落實(shí)包容審慎“有溫度”的監(jiān)管執(zhí)法，拓展基層法治觀察點(diǎn)功能，跨前一步主動(dòng)服務(wù)企業(yè)急難愁盼。支持企業(yè)參與環(huán)境社會(huì)治理，積極履行社會(huì)責(zé)任。加強(qiáng)面向創(chuàng)業(yè)者的中小企業(yè)管理層培訓(xùn)輔導(dǎo)，提升企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)能力，助力企業(yè)發(fā)展。弘揚(yáng)企業(yè)家精神，講好企業(yè)與城市共發(fā)展的故事，營(yíng)造尊重和激勵(lì)企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍。
