關(guān)于印發(fā)《靜安區(qū)打造人工智能創(chuàng)新應(yīng)用示范區(qū)三年行動(dòng)方案（2026—2028年）》的通知
靜發(fā)改委〔2026〕6號(hào)
區(qū)各有關(guān)單位:
??《靜安區(qū)打造人工智能創(chuàng)新應(yīng)用示范區(qū)三年行動(dòng)方案（2026—2028年）》已經(jīng)區(qū)政府同意。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。
??上海市靜安區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)
??上海市靜安區(qū)科技和經(jīng)濟(jì)委員會(huì)
??2026年3月25日
靜安區(qū)打造人工智能創(chuàng)新應(yīng)用示范區(qū)三年行動(dòng)方案（2026—2028年）
??為深入貫徹黨中央、國務(wù)院和市委、市政府關(guān)于加快發(fā)展人工智能、推動(dòng)人工智能賦能千行百業(yè)的決策部署，立足靜安區(qū)發(fā)展實(shí)際，深入實(shí)施“人工智能+”行動(dòng)，推動(dòng)人工智能與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各行業(yè)各領(lǐng)域廣泛深度融合，打造人工智能創(chuàng)新應(yīng)用示范區(qū)，特制定本行動(dòng)方案。
??一、總體目標(biāo)
??充分發(fā)揮靜安區(qū)產(chǎn)業(yè)資源和應(yīng)用場(chǎng)景豐富、數(shù)據(jù)智能產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展等綜合優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、應(yīng)用牽引的原則，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)治理、公共服務(wù)、合作開放等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，深入實(shí)施“人工智能+”行動(dòng)。力爭(zhēng)到2028年底，集聚培育一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和高成長(zhǎng)企業(yè)，形成50個(gè)以上人工智能示范應(yīng)用項(xiàng)目，每年培育10個(gè)以上智能體或垂類模型標(biāo)桿項(xiàng)目，推動(dòng)人工智能在商貿(mào)消費(fèi)、專業(yè)服務(wù)、金融投資、文化創(chuàng)意、醫(yī)療教育、城區(qū)治理等領(lǐng)域的應(yīng)用滲透度顯著提升，構(gòu)建人工智能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的創(chuàng)新應(yīng)用生態(tài)，著力將靜安區(qū)打造成為具有全國影響力的人工智能創(chuàng)新應(yīng)用示范區(qū)，為全國人工智能賦能千行百業(yè)發(fā)展提供“靜安樣板”。
??二、推進(jìn)靜安AI+全領(lǐng)域全場(chǎng)景應(yīng)用
??（一）實(shí)施AI+重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)行動(dòng)
??1.AI+商貿(mào)。推動(dòng)AI技術(shù)賦能智慧商圈建設(shè)，加強(qiáng)人流分析、消費(fèi)預(yù)測(cè)、精準(zhǔn)營(yíng)銷和輿情監(jiān)測(cè)。在靜安首店開展AI試妝鏡、無人導(dǎo)購、虛擬穿搭、智能客服等創(chuàng)新應(yīng)用。推動(dòng)智能營(yíng)銷，推進(jìn)“數(shù)字人”進(jìn)入直播電商、客服聊天等業(yè)務(wù)領(lǐng)域。發(fā)展智慧供應(yīng)鏈，提升商貿(mào)企業(yè)物流效率。推動(dòng)AI技術(shù)賦能數(shù)字貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、跨境電商流程優(yōu)化和價(jià)值提升。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)委、區(qū)科技經(jīng)濟(jì)委）
??2.AI+文化創(chuàng)意。發(fā)揮影視創(chuàng)制、文化演藝、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌導(dǎo)入算力基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)大模型、語料服務(wù)和內(nèi)容生成工具等要素資源，推動(dòng)人工智能深度賦能文化內(nèi)容創(chuàng)作與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞虛擬內(nèi)容創(chuàng)作、數(shù)字角色生成、虛擬IP培育和沉浸式互動(dòng)體驗(yàn)等方向，拓展數(shù)字文旅和數(shù)字視聽新場(chǎng)景，推進(jìn)虛擬現(xiàn)實(shí)空間、導(dǎo)覽機(jī)器人和智能交互系統(tǒng)在文化場(chǎng)館和城市公共空間中的應(yīng)用。鼓勵(lì)A(yù)I技術(shù)在動(dòng)漫、游戲、數(shù)字演藝等新型文化業(yè)態(tài)中的創(chuàng)新應(yīng)用，支持內(nèi)容生成工具和創(chuàng)意設(shè)計(jì)素材庫建設(shè)，推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與新興數(shù)字內(nèi)容形態(tài)深度融合發(fā)展。（責(zé)任單位：區(qū)文化旅游局、區(qū)科技經(jīng)濟(jì)委）
??3.AI+專業(yè)服務(wù)。支持開發(fā)法律服務(wù)AI大模型，加強(qiáng)文本生成、類案檢索、案情解析、模擬法庭等智能化功能開發(fā)。鼓勵(lì)會(huì)計(jì)審計(jì)企業(yè)開展自動(dòng)化賬務(wù)處理、智能合規(guī)審查，識(shí)別異常風(fēng)險(xiǎn)交易。支持人力資源服務(wù)與AI技術(shù)深度融合，優(yōu)化人才招聘、薪酬服務(wù)、社保服務(wù)、勞動(dòng)糾紛等一站式智能化服務(wù)。支持管理咨詢機(jī)構(gòu)利用AI進(jìn)行市場(chǎng)分析、行業(yè)研究。支持建設(shè)“AI+數(shù)字廣告”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，為AI全方位嵌入廣告業(yè)務(wù)流程打通掣肘環(huán)節(jié)。推動(dòng)AI技術(shù)在工業(yè)檢測(cè)、數(shù)據(jù)質(zhì)量保障、模型穩(wěn)健性評(píng)估等檢驗(yàn)檢測(cè)領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用。發(fā)揮全球服務(wù)商優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)AI技術(shù)賦能“一站式”出海服務(wù)中心建設(shè)，為出海企業(yè)提供智能化集成式專業(yè)服務(wù)，推動(dòng)傳統(tǒng)服務(wù)模式向“智能協(xié)同、人機(jī)共創(chuàng)”的新型服務(wù)體系升級(jí)。（責(zé)任單位：區(qū)司法局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人力資源社會(huì)保障局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)投資辦、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)科技經(jīng)濟(jì)委）
??4.AI+金融。放大區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)總部平臺(tái)效應(yīng)，深入挖掘AI在投資決策、風(fēng)險(xiǎn)控制、內(nèi)部管理等領(lǐng)域的應(yīng)用潛力。支持AI強(qiáng)化市場(chǎng)數(shù)據(jù)分析預(yù)測(cè)，賦能投資交易決策，提升資產(chǎn)管理水平。支持AI推進(jìn)財(cái)務(wù)管理自動(dòng)化，優(yōu)化日常營(yíng)銷與客戶服務(wù)，提升內(nèi)部運(yùn)行效率。支持AI強(qiáng)化征信及信貸審批，降低合規(guī)成本、風(fēng)控成本，推進(jìn)金融監(jiān)管數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型。（責(zé)任單位：區(qū)投資辦、區(qū)科技經(jīng)濟(jì)委）
??5.AI+生命健康。支持醫(yī)院、科研院所和美妝研發(fā)企業(yè)合作開發(fā)多任務(wù)協(xié)同的美妝品研發(fā)模型，實(shí)現(xiàn)AI技術(shù)在新型功效分子生成、臨床功效預(yù)測(cè)、工藝開發(fā)、臨床試驗(yàn)服務(wù)等環(huán)節(jié)應(yīng)用，縮短美妝品研發(fā)周期，提升研發(fā)成功率。支持AI輔助新藥研發(fā)、精準(zhǔn)診療，推動(dòng)智能可穿戴設(shè)備、外骨骼機(jī)器人等AI應(yīng)用加快布局。推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)合AI企業(yè)打造健康醫(yī)療數(shù)據(jù)庫，開放醫(yī)療場(chǎng)景。（責(zé)任單位：區(qū)科技經(jīng)濟(jì)委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)衛(wèi)生健康委）
??（二）實(shí)施AI+數(shù)智賦能行動(dòng)
??1.AI+區(qū)塊鏈。推動(dòng)人工智能技術(shù)與區(qū)塊鏈結(jié)合，提升智能合約智能決策與優(yōu)化能力、預(yù)測(cè)分析能力、風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)能力等，促進(jìn)智能合約從“自動(dòng)化”到“智能化”升級(jí)。利用AI算法與多種檢測(cè)手段，強(qiáng)化鏈上數(shù)據(jù)溯源能力。利用區(qū)塊鏈技術(shù)，增強(qiáng)AI的信任基礎(chǔ)，創(chuàng)建去中心化的AI應(yīng)用。推動(dòng)AI技術(shù)賦能供應(yīng)鏈金融、數(shù)字版權(quán)、跨境貿(mào)易等區(qū)塊鏈應(yīng)用場(chǎng)景的流程優(yōu)化和價(jià)值提升。（責(zé)任單位：區(qū)數(shù)據(jù)局）
??2.AI+超高清視聽。支持AI技術(shù)在超高清內(nèi)容生成、畫質(zhì)增強(qiáng)、智能剪輯、沉浸式交互等規(guī)模應(yīng)用。支持視聽企業(yè)研發(fā)應(yīng)用超高清視頻修復(fù)、多語種實(shí)時(shí)字幕生成、智能內(nèi)容審核等垂類模型，提升內(nèi)容生產(chǎn)和制作流程的智能化水平。探索AI在影視后期制作、VR/AR沉浸式體驗(yàn)、智慧廣電等核心領(lǐng)域的應(yīng)用，推動(dòng)超高清視聽技術(shù)與教育、文旅等場(chǎng)景深度融合。構(gòu)建AI+大視聽公共服務(wù)平臺(tái)，打造AI大視聽內(nèi)容創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)高地。圍繞超高清視聽編碼、圖像處理、智能識(shí)別、內(nèi)容生成和修復(fù)等關(guān)鍵技術(shù)方向，推動(dòng)AI賦能超高清視聽賽道發(fā)展。（責(zé)任單位：區(qū)科技經(jīng)濟(jì)委、區(qū)文化旅游局）
??3.AI+工業(yè)軟件。結(jié)合行業(yè)需求，重點(diǎn)研發(fā)推廣AI驅(qū)動(dòng)的計(jì)算機(jī)模擬與仿真等工業(yè)軟件。支持利用AI大模型開發(fā)CAD、CAE、EDA、ERP、PLM等工業(yè)軟件，開發(fā)智能設(shè)計(jì)、預(yù)測(cè)性維護(hù)等模塊。支持工業(yè)軟件企業(yè)通過算力構(gòu)建、大模型部署、數(shù)據(jù)治理等方式提升軟件研發(fā)效率。支持重點(diǎn)行業(yè)開展AI驅(qū)動(dòng)的CAD智能輔助設(shè)計(jì)、MES系統(tǒng)智能調(diào)度、工業(yè)APP個(gè)性化推薦等創(chuàng)新應(yīng)用，推動(dòng)AI優(yōu)化工業(yè)軟件交互邏輯，提升操作便捷性與適配性。（責(zé)任單位：區(qū)科技經(jīng)濟(jì)委）
??4.AI+數(shù)據(jù)服務(wù)。支持?jǐn)?shù)據(jù)服務(wù)企業(yè)研發(fā)行業(yè)數(shù)據(jù)標(biāo)注、多源數(shù)據(jù)融合、數(shù)據(jù)價(jià)值評(píng)估等垂直大模型平臺(tái)，聚焦AI語料的專業(yè)化生產(chǎn)，構(gòu)建垂直行業(yè)語料庫。支持AI技術(shù)在數(shù)據(jù)采集清洗、分析挖掘、可視化呈現(xiàn)、隱私計(jì)算等規(guī)模應(yīng)用，探索AI賦能政務(wù)數(shù)據(jù)治理、企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)化、民生數(shù)據(jù)服務(wù)等核心場(chǎng)景，推動(dòng)數(shù)據(jù)要素高效流通。加快數(shù)據(jù)安全技術(shù)與人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新興技術(shù)的交叉融合創(chuàng)新，提升數(shù)據(jù)分類分級(jí)智能化、安全態(tài)勢(shì)感知、異常檢測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)研判、數(shù)據(jù)脫敏及主動(dòng)防御等能力水平。（責(zé)任單位：區(qū)數(shù)據(jù)局、區(qū)科技經(jīng)濟(jì)委）
??5.AI+科學(xué)研究。以人工智能大模型與高性能計(jì)算深度融合為支撐，加快推動(dòng)AI在科學(xué)計(jì)算、復(fù)雜系統(tǒng)建模和高維數(shù)據(jù)分析等領(lǐng)域的應(yīng)用，重塑科學(xué)研究范式，提升科學(xué)發(fā)現(xiàn)效率。支持高校、科研院所開展AI驅(qū)動(dòng)的材料分子設(shè)計(jì)、藥物研發(fā)模擬、能源效率優(yōu)化等創(chuàng)新應(yīng)用，推動(dòng)科研成果加快向工程化、產(chǎn)品化和產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化，推動(dòng)人工智能深度嵌入基礎(chǔ)研究體系，促進(jìn)科研范式變革。推動(dòng)AI輔助科研流程再造，提升科研效率與精準(zhǔn)度，發(fā)展科學(xué)智能協(xié)同平臺(tái)，強(qiáng)化科研平臺(tái)、應(yīng)用場(chǎng)景和科創(chuàng)園區(qū)協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建開放共享的科學(xué)智能創(chuàng)新體系，打造具有靜安特色的科學(xué)智能與科學(xué)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展集聚區(qū)。（責(zé)任單位：區(qū)科技經(jīng)濟(jì)委）
??6.AI+具身智能。支持AI技術(shù)在具身機(jī)器人感知交互、運(yùn)動(dòng)控制、場(chǎng)景適配等規(guī)模應(yīng)用。支持企業(yè)研發(fā)應(yīng)用工業(yè)巡檢機(jī)器人、民生服務(wù)機(jī)器人、特種作業(yè)機(jī)器人等垂直大模型平臺(tái)，提升具身智能設(shè)備智能化水平。探索AI在智能制造巡檢、文娛商貿(mào)服務(wù)、應(yīng)急救援等核心業(yè)務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用，推動(dòng)具身智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。（責(zé)任單位：區(qū)科技經(jīng)濟(jì)委、區(qū)應(yīng)急管理局）
??7.AI+新興產(chǎn)業(yè)。面向智能原生技術(shù)演進(jìn)趨勢(shì)，前瞻布局新型智能基礎(chǔ)設(shè)施和智能技術(shù)服務(wù)業(yè)態(tài)，培育以模型服務(wù)、數(shù)據(jù)要素服務(wù)和行業(yè)智能體為主導(dǎo)的新興增長(zhǎng)領(lǐng)域。支持智能開發(fā)工具鏈、自動(dòng)化數(shù)據(jù)處理平臺(tái)和開源生態(tài)建設(shè)，打造面向中小企業(yè)的低門檻智能技術(shù)供給體系。探索“一人公司（OPC）”和輕資產(chǎn)智能創(chuàng)業(yè)新模式，促進(jìn)創(chuàng)新主體高密度集聚。穩(wěn)步推進(jìn)自動(dòng)駕駛關(guān)鍵技術(shù)在城市復(fù)雜環(huán)境中的試驗(yàn)驗(yàn)證和示范應(yīng)用，探索低空經(jīng)濟(jì)智能運(yùn)行管理與服務(wù)新模式。加快形成技術(shù)創(chuàng)新、平臺(tái)服務(wù)與生態(tài)協(xié)同并進(jìn)的新興產(chǎn)業(yè)體系，培育具有高成長(zhǎng)性和外溢帶動(dòng)能力的數(shù)智企業(yè)群體。（責(zé)任單位：區(qū)科技經(jīng)濟(jì)委）
??（三）實(shí)施AI+城市治理行動(dòng)
??1.AI+城區(qū)治理。推動(dòng)AI技術(shù)應(yīng)用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、交通管理等場(chǎng)景，通過“實(shí)時(shí)感知—快速溯源—及時(shí)處置”的全過程數(shù)字再造，提升城市精細(xì)化管理水平。探索建設(shè)AI+未來社區(qū)試點(diǎn)，通過人工智能技術(shù)優(yōu)化社區(qū)管理、低碳生活、便民服務(wù)等場(chǎng)景。（責(zé)任單位：區(qū)城運(yùn)中心、區(qū)數(shù)據(jù)局、區(qū)建設(shè)管理委、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)綠化市容局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)科技經(jīng)濟(jì)委）
??2.AI+安全治理。加強(qiáng)人工智能在社會(huì)治安防控、應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、網(wǎng)絡(luò)空間安全等方面的應(yīng)用，推動(dòng)公共安全治理向預(yù)防性、主動(dòng)性、精準(zhǔn)性轉(zhuǎn)變，建設(shè)安全可靠的韌性城區(qū)。（責(zé)任單位：區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)數(shù)據(jù)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)公安分局、區(qū)消防救援局、區(qū)科技經(jīng)濟(jì)委）
??3.AI+政務(wù)服務(wù)。打造靜安政務(wù)AI智能體，推動(dòng)人工智能全面覆蓋“一網(wǎng)通辦”各服務(wù)端，雙向賦能政務(wù)服務(wù)需求側(cè)和供給側(cè)，為企業(yè)群眾提供智能預(yù)填、智能預(yù)審等智能服務(wù)，打造“高效辦成一件事”示范樣本和數(shù)字營(yíng)商環(huán)境標(biāo)桿。（責(zé)任單位：區(qū)數(shù)據(jù)局、區(qū)城運(yùn)中心、區(qū)科技經(jīng)濟(jì)委、各街鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心）
??（四）實(shí)施AI+公共服務(wù)行動(dòng)
??1.AI+醫(yī)療。圍繞優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，加速人工智能技術(shù)在智能問診、處方生成、用藥咨詢、慢病管理以及AI家庭醫(yī)生等服務(wù)環(huán)節(jié)應(yīng)用，提升患者就醫(yī)體驗(yàn)。拓展大模型在臨床診療方案制定、智能影像質(zhì)控、智能病例生成、智能化用藥、手術(shù)智能輔助規(guī)劃等應(yīng)用。（責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)科技經(jīng)濟(jì)委、區(qū)數(shù)據(jù)局）
??2.AI+教育。推動(dòng)人工智能技術(shù)賦能教、學(xué)、治、評(píng)、測(cè)等環(huán)節(jié)，接入教育大模型、構(gòu)建靜安教育“數(shù)字資產(chǎn)”。建設(shè)智能備課、課堂分析、數(shù)智教研，形成AI數(shù)字人教學(xué)助手；豐富科學(xué)素養(yǎng)培育課程資源和學(xué)習(xí)經(jīng)歷，拓展跨校創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)共享平臺(tái)，開發(fā)AI閱讀伙伴、運(yùn)動(dòng)伙伴、學(xué)業(yè)評(píng)測(cè)工具，建設(shè)學(xué)生學(xué)習(xí)行為追蹤與動(dòng)態(tài)分析系統(tǒng)；依托區(qū)域?qū)W業(yè)質(zhì)量大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)，打造多維測(cè)評(píng)與個(gè)性化學(xué)習(xí)提升引擎；支持學(xué)生生涯規(guī)劃、教師專業(yè)發(fā)展、家庭教育輔導(dǎo)、幼兒養(yǎng)育與居民終身學(xué)習(xí)服務(wù)，滿足教育需求。以“靜安云端學(xué)校聯(lián)盟”為載體，實(shí)現(xiàn)中小學(xué)AI教育全覆蓋。（責(zé)任單位：區(qū)教育局、區(qū)科技經(jīng)濟(jì)委、區(qū)數(shù)據(jù)局）
??3.AI+救助。搭建集健康監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、智能干預(yù)、個(gè)性化服務(wù)于一體的智慧健康養(yǎng)老平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老床位掉床感知、72小時(shí)預(yù)警獨(dú)居老人健康風(fēng)險(xiǎn)、特殊關(guān)懷人群風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等功能，提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量和效率。運(yùn)用管理平臺(tái)精準(zhǔn)評(píng)估社會(huì)救助對(duì)象的生活狀況和服務(wù)需求，確保社會(huì)救助資源真正用于最需要的困難群眾。（責(zé)任單位：區(qū)委社會(huì)工作部、區(qū)民政局、區(qū)科技經(jīng)濟(jì)委、區(qū)數(shù)據(jù)局）
??三、構(gòu)建以智能體為核心的新型應(yīng)用范式
??（一）推進(jìn)智能體重點(diǎn)場(chǎng)景落地實(shí)踐
??加快推進(jìn)智能體在重點(diǎn)場(chǎng)景中的落地實(shí)踐應(yīng)用，推動(dòng)大模型與智能體能力由單點(diǎn)智能向任務(wù)驅(qū)動(dòng)、流程閉環(huán)和系統(tǒng)協(xié)同升級(jí)。圍繞“可落地、可復(fù)制、可推廣”的應(yīng)用導(dǎo)向，系統(tǒng)推進(jìn)智能體在重點(diǎn)行業(yè)和核心場(chǎng)景中的應(yīng)用實(shí)踐，提升人工智能在真實(shí)業(yè)務(wù)場(chǎng)景中的實(shí)用性和成熟度。依托商貿(mào)、文化創(chuàng)意、專業(yè)服務(wù)、金融、城市治理、政務(wù)服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，聚焦高頻業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)和復(fù)雜應(yīng)用場(chǎng)景，推動(dòng)建設(shè)具備任務(wù)理解、流程拆解、工具調(diào)用和結(jié)果反饋能力的智能體應(yīng)用，打造一批面向具體任務(wù)、可持續(xù)運(yùn)行的行業(yè)智能體示范，帶動(dòng)智能體應(yīng)用由試點(diǎn)示范向規(guī)?；茝V轉(zhuǎn)變。（責(zé)任單位：區(qū)科技經(jīng)濟(jì)委、區(qū)數(shù)據(jù)局）
??（二）搭建智能體全周期支撐運(yùn)營(yíng)體系
??鼓勵(lì)發(fā)展通用智能體、垂類領(lǐng)域智能體和嵌入式智能體，推動(dòng)智能體與操作系統(tǒng)、行業(yè)軟件及智能終端深度融合，促進(jìn)傳統(tǒng)系統(tǒng)軟件向“智能化、自主化、服務(wù)化”升級(jí)。支持區(qū)內(nèi)企業(yè)和平臺(tái)機(jī)構(gòu)建設(shè)智能體開發(fā)與運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，強(qiáng)化對(duì)智能體開發(fā)、部署、運(yùn)行和管理的綜合支撐能力，為智能體在復(fù)雜業(yè)務(wù)環(huán)境中的應(yīng)用提供基礎(chǔ)保障，推進(jìn)智能終端與智能體能力協(xié)同發(fā)展，支持可穿戴設(shè)備、智能安防終端、行業(yè)專用終端等產(chǎn)品與智能體平臺(tái)適配升級(jí)，增強(qiáng)終端側(cè)感知、決策與協(xié)同能力，推動(dòng)智能體能力在不同行業(yè)和系統(tǒng)中的協(xié)同應(yīng)用與持續(xù)演進(jìn)。（責(zé)任單位：區(qū)科技經(jīng)濟(jì)委、區(qū)數(shù)據(jù)局）
??（三）培育智能體產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)
??以應(yīng)用場(chǎng)景為牽引，通過場(chǎng)景招商、鏈主招商等方式，引育一批智能體相關(guān)優(yōu)質(zhì)企業(yè)和高成長(zhǎng)型團(tuán)隊(duì)，推動(dòng)形成以鏈主企業(yè)和行業(yè)龍頭為核心的智能體產(chǎn)業(yè)協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。圍繞智能體研發(fā)、部署、運(yùn)營(yíng)和交付全流程，培育覆蓋語料治理、模型服務(wù)、智能體開發(fā)、系統(tǒng)集成等環(huán)節(jié)的專業(yè)服務(wù)商，完善智能體產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系。探索發(fā)展“智能體即服務(wù)”等新業(yè)態(tài)，推動(dòng)形成以智能體為核心的產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新模式，促進(jìn)成熟的智能體解決方案在不同行業(yè)間復(fù)制推廣。（責(zé)任單位：區(qū)科技經(jīng)濟(jì)委、區(qū)數(shù)據(jù)局）
??四、構(gòu)建系統(tǒng)化創(chuàng)新應(yīng)用生態(tài)
??（一）強(qiáng)化智能算力統(tǒng)籌供給
??布局基于國產(chǎn)通用GPU、面向AI+大視聽產(chǎn)業(yè)需求的公共智算平臺(tái)，并逐步拓展工業(yè)軟件、科學(xué)計(jì)算、具身智能等領(lǐng)域。基于區(qū)內(nèi)發(fā)展基礎(chǔ)，以AI+藥物設(shè)計(jì)、AI+材料發(fā)現(xiàn)、AI+工業(yè)仿真模擬為重點(diǎn)，構(gòu)建面向AI4S的公共算力平臺(tái)。推進(jìn)區(qū)內(nèi)企業(yè)與頭部廠商深化合作，加快企業(yè)向智算業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)與市級(jí)算力平臺(tái)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，豐富區(qū)內(nèi)企業(yè)算力服務(wù)供給。通過發(fā)放算力補(bǔ)貼、加大優(yōu)惠算力供給，持續(xù)降低企業(yè)算力成本。（責(zé)任單位：區(qū)科技經(jīng)濟(jì)委、區(qū)數(shù)據(jù)局、市北功能區(qū)）
??（二）夯實(shí)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集底座
??重點(diǎn)聚焦商貿(mào)、文旅、專業(yè)服務(wù)、金融、醫(yī)療等行業(yè)，支持面向AI+行業(yè)應(yīng)用和場(chǎng)景需求的高質(zhì)量語料庫建設(shè)。打造行業(yè)開放語料庫與測(cè)試數(shù)據(jù)集，支持語料標(biāo)簽標(biāo)注、語料開源開放、語料合規(guī)評(píng)估等語料生態(tài)建設(shè)。推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域領(lǐng)軍企業(yè)加快高質(zhì)量數(shù)據(jù)集與關(guān)鍵業(yè)務(wù)場(chǎng)景的開放。建立覆蓋“數(shù)據(jù)開放白名單、場(chǎng)景開放清單、央地協(xié)同機(jī)制”的制度體系，引導(dǎo)區(qū)內(nèi)行業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)行業(yè)可信數(shù)據(jù)空間，吸引上下游企業(yè)開放數(shù)據(jù)資源，打造數(shù)字化供應(yīng)鏈，開展可信數(shù)據(jù)共享與應(yīng)用示范，推動(dòng)行業(yè)數(shù)據(jù)在安全可控前提下進(jìn)入模型訓(xùn)練、智能體開發(fā)和業(yè)務(wù)流程重構(gòu)，使人工智能在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)組織、供應(yīng)鏈協(xié)同、質(zhì)量管控等環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)規(guī)?；瘧?yīng)用。持續(xù)完善可信數(shù)據(jù)空間基礎(chǔ)服務(wù)體系，依托“靜數(shù)空間”，利用區(qū)塊鏈、隱私計(jì)算等技術(shù)構(gòu)建可信數(shù)據(jù)基礎(chǔ)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“即連即用、即用即匯”。支持?jǐn)?shù)據(jù)生產(chǎn)處理供應(yīng)商依法、合規(guī)開展數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)標(biāo)注等服務(wù)。加大對(duì)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集建設(shè)的獎(jiǎng)勵(lì)和支持。（責(zé)任單位：區(qū)數(shù)據(jù)局、區(qū)城運(yùn)中心）
??（三）布局關(guān)鍵核心技術(shù)產(chǎn)品
??支持領(lǐng)軍企業(yè)面向重點(diǎn)行業(yè)需求，開發(fā)多模態(tài)垂直領(lǐng)域大模型，開展真實(shí)場(chǎng)景驗(yàn)證與規(guī)?；茝V，夯實(shí)人工智能應(yīng)用的模型和算法基礎(chǔ)。圍繞提升模型推理、多模態(tài)理解和復(fù)雜任務(wù)處理能力，支持區(qū)內(nèi)企業(yè)加強(qiáng)模型訓(xùn)練、推理優(yōu)化和服務(wù)化能力建設(shè)，為行業(yè)應(yīng)用和智能體開發(fā)提供底層能力支撐。深化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，多模態(tài)生成、跨媒體感知計(jì)算、人機(jī)混合智能等關(guān)鍵技術(shù)。搶占區(qū)塊鏈下一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)制高點(diǎn)，發(fā)揮區(qū)塊鏈技術(shù)獨(dú)特的加密算法和去中心化特性，強(qiáng)化人工智能數(shù)據(jù)的安全與隱私保護(hù)。（責(zé)任單位：區(qū)科技經(jīng)濟(jì)委、區(qū)數(shù)據(jù)局）
??（四）打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)載體
??通過建設(shè)跨行業(yè)、跨機(jī)構(gòu)的流程重構(gòu)平臺(tái)、智能體測(cè)試場(chǎng)，加快模型驗(yàn)證、系統(tǒng)對(duì)接、場(chǎng)景迭代，推動(dòng)人工智能從技術(shù)實(shí)驗(yàn)走向工程部署，從單點(diǎn)突破走向系統(tǒng)化落地。提升產(chǎn)業(yè)鏈上下游數(shù)據(jù)協(xié)同和智能協(xié)作能力，推動(dòng)形成開放共享的智能產(chǎn)業(yè)協(xié)同體系。支持科研院所聯(lián)合企業(yè)構(gòu)建概念驗(yàn)證、小試中試、安全治理、測(cè)試評(píng)估等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，提供概念驗(yàn)證、原型開發(fā)、產(chǎn)品測(cè)試、交互體驗(yàn)的環(huán)境和條件。建設(shè)一批AI+產(chǎn)業(yè)孵化器、加速器，支撐AI企業(yè)的加速孵化和顛覆性人工智能技術(shù)的率先轉(zhuǎn)化。聚焦人力資源等AI滲透率較高的行業(yè)，打造人工智能新質(zhì)應(yīng)用社區(qū)、特色園區(qū)、特色樓宇，為入駐企業(yè)提供低價(jià)算力、共享語料、模型服務(wù)、資本對(duì)接、市場(chǎng)拓展等高價(jià)值集成服務(wù)，加快人工智能企業(yè)集聚發(fā)展，打造行業(yè)AI應(yīng)用示范標(biāo)桿。（責(zé)任單位：區(qū)科技經(jīng)濟(jì)委、各功能區(qū)）
??（五）創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景推進(jìn)機(jī)制
??建立應(yīng)用場(chǎng)景促進(jìn)中心，組建專業(yè)力量進(jìn)行實(shí)體化辦公，并分行業(yè)分領(lǐng)域組建人工智能場(chǎng)景工作小組，開展面向人工智能場(chǎng)景的征集、策劃、開放、對(duì)接、落地、推廣等工作，打造面向全區(qū)域、全領(lǐng)域、全流程的場(chǎng)景創(chuàng)新生態(tài)體系。結(jié)合區(qū)域內(nèi)商貿(mào)、園區(qū)、校園等優(yōu)質(zhì)場(chǎng)景資源優(yōu)勢(shì)，打造全區(qū)一體化場(chǎng)景信息匯集發(fā)布平臺(tái)，發(fā)布若干人工智能場(chǎng)景“機(jī)會(huì)清單”、企業(yè)“能力清單”，為人工智能新技術(shù)新產(chǎn)品提供首試首用機(jī)會(huì)。加強(qiáng)政府、國有企事業(yè)單位場(chǎng)景開放，支持各行業(yè)企事業(yè)單位主動(dòng)發(fā)布場(chǎng)景需求，與人工智能企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，開展“人工智能+”場(chǎng)景合作創(chuàng)新。鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)國家和市相關(guān)AI應(yīng)用案例或清單。探索“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作”的場(chǎng)景合作模式，推動(dòng)場(chǎng)景從試點(diǎn)示范向常態(tài)化運(yùn)營(yíng)轉(zhuǎn)變。（責(zé)任單位：區(qū)科技經(jīng)濟(jì)委、區(qū)數(shù)據(jù)局、區(qū)各相關(guān)部門）
??（六）引育復(fù)合型人才隊(duì)伍
??依托靜英科創(chuàng)人才專項(xiàng)計(jì)劃，加快集聚AI領(lǐng)域世界頂尖科學(xué)家、企業(yè)家、投資人、青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才等海內(nèi)外重點(diǎn)人才，重點(diǎn)引進(jìn)具備“AI+行業(yè)”“AI+場(chǎng)景”等融合能力的高端人才，打造扎根靜安、協(xié)同發(fā)展的“AI合伙人”隊(duì)伍。引育專業(yè)化AI技術(shù)經(jīng)理人，建立AI技術(shù)經(jīng)理人“儲(chǔ)備庫”“工具箱”“政策包”，率先探索AI技術(shù)經(jīng)理人水平能力與職稱評(píng)價(jià)雙軌機(jī)制，打通AI技術(shù)從實(shí)驗(yàn)室到產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的轉(zhuǎn)化通道，深化政企校研協(xié)同育人模式，筑牢AI產(chǎn)業(yè)人才根基。
??強(qiáng)化體制內(nèi)干部AI素養(yǎng)與履職能力建設(shè)，支持區(qū)委黨校、區(qū)教育局等相關(guān)條線及部門，開設(shè)AI領(lǐng)域培訓(xùn)課程，系統(tǒng)提升干部隊(duì)伍及師資群體的AI認(rèn)知水平、實(shí)操應(yīng)用能力與科學(xué)決策素養(yǎng)，鍛造一支懂AI的復(fù)合型干部隊(duì)伍。
??實(shí)施“技能照亮前程”行動(dòng)，用好地方教育附加專項(xiàng)資金，開展大規(guī)模AI技能專項(xiàng)培訓(xùn)。推動(dòng)院校將AI相關(guān)職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)、崗位需求融入人才培養(yǎng)方案，支持社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)結(jié)合就業(yè)需求開展人工智能推介官等專項(xiàng)能力培訓(xùn)。打造便捷高效的“15分鐘培訓(xùn)服務(wù)圈”，持續(xù)開展AI培訓(xùn)進(jìn)園區(qū)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)。定制開發(fā)“AI+養(yǎng)老護(hù)理”“AI+視頻剪輯”等融合型課程，舉辦高水平AI職業(yè)技能競(jìng)賽，推動(dòng)技能人才持證上崗，營(yíng)造比學(xué)趕超的濃厚技能培育氛圍。（責(zé)任單位：區(qū)科技經(jīng)濟(jì)委、區(qū)人力資源社會(huì)保障局、區(qū)人才工作局、區(qū)教育局、區(qū)委黨校）
??（七）提升產(chǎn)業(yè)交流合作水平
??主動(dòng)對(duì)接市級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)和平臺(tái)單位，為區(qū)域人工智能前沿技術(shù)導(dǎo)入、場(chǎng)景供需對(duì)接、示范應(yīng)用推廣提供有力專業(yè)支撐。積極參與“世界人工智能大會(huì)”等重大活動(dòng)，策劃舉辦AI+細(xì)分領(lǐng)域的高峰論壇、國際展會(huì)等，吸引全球人工智能創(chuàng)新資源、高端人才在靜安交流合作，提升靜安人工智能產(chǎn)業(yè)的網(wǎng)絡(luò)聲量。積極承辦“興智杯”全國人工智能創(chuàng)新應(yīng)用大賽等賽事活動(dòng)，加大對(duì)人工智能賽事的政策支持，“以賽促產(chǎn)”孵化落地一批人工智能成果和企業(yè)。征集一批人工智能細(xì)分領(lǐng)域的典型應(yīng)用、推廣案例，利用新媒體、活動(dòng)平臺(tái)進(jìn)行宣傳推廣。鼓勵(lì)企業(yè)開展行業(yè)內(nèi)技術(shù)推廣和典型案例交流。（責(zé)任單位：區(qū)科技經(jīng)濟(jì)委、區(qū)各產(chǎn)業(yè)部門）
??五、保障措施
??（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
??建立由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭、區(qū)發(fā)展改革委統(tǒng)籌推進(jìn)、區(qū)科技經(jīng)濟(jì)委和區(qū)相關(guān)部門雙牽頭的“人工智能+”專班，加強(qiáng)對(duì)人工智能賦能應(yīng)用的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)與市級(jí)人工智能產(chǎn)業(yè)工作專班的對(duì)接聯(lián)動(dòng)，定期調(diào)度、持續(xù)跟蹤，加速推進(jìn)行動(dòng)方案實(shí)施。聚焦人工智能賦能各行業(yè)發(fā)展，建立維護(hù)本區(qū)人工智能企業(yè)清單，推行“科技主管部門+行業(yè)主管部門”雙牽頭工作機(jī)制，促進(jìn)人工智能在各行業(yè)深度融合應(yīng)用。（責(zé)任單位：區(qū)各相關(guān)部門）
??（二）加強(qiáng)政策支持
??圍繞人工智能關(guān)鍵要素支撐、優(yōu)質(zhì)企業(yè)集聚、前沿技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用場(chǎng)景打造等，加大專項(xiàng)政策和財(cái)政資金支持力度。鼓勵(lì)國有資本聯(lián)合各方，建設(shè)“人工智能+”基金，參與人工智能創(chuàng)新應(yīng)用投資，引導(dǎo)社會(huì)資金建立市場(chǎng)化人工智能產(chǎn)業(yè)基金，支持AI龍頭企業(yè)打造企業(yè)CVC基金、孵化器基金。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新業(yè)務(wù)，開發(fā)算力貸等專項(xiàng)貸款產(chǎn)品，加強(qiáng)對(duì)AI企業(yè)信貸支持。（責(zé)任單位：區(qū)財(cái)政局、區(qū)投資辦）
??（三）加強(qiáng)安全保障
??堅(jiān)持發(fā)展與安全并重，壓實(shí)相關(guān)主體安全責(zé)任，推動(dòng)人工智能健康發(fā)展和規(guī)范應(yīng)用。加強(qiáng)宣貫培訓(xùn)，提升全社會(huì)的人工智能安全意識(shí)。對(duì)接上級(jí)部門的工作要求和工作情況。推動(dòng)形成技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)、服務(wù)提供者、用戶、政府部門、社會(huì)組織等多方參與的人工智能安全風(fēng)險(xiǎn)綜合治理格局。（責(zé)任單位：區(qū)委網(wǎng)信辦）
??（四）加強(qiáng)倫理治理
??加強(qiáng)人工智能倫理治理。為企業(yè)信息服務(wù)算法備案、生成式人工智能服務(wù)備案提供咨詢指導(dǎo)，會(huì)同行業(yè)主管部門鼓勵(lì)生成式人工智能技術(shù)在各行業(yè)、各領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用，生成積極健康、向上向善的優(yōu)質(zhì)內(nèi)容。會(huì)同主管部門開展宣貫活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)在算法設(shè)計(jì)、訓(xùn)練數(shù)據(jù)選擇、模型生成和優(yōu)化、提供服務(wù)等過程中，采取有效措施防止產(chǎn)生民族、信仰、國別、地域、性別、年齡、職業(yè)、健康等歧視。開展人工智能倫理素養(yǎng)普及教育，提升公眾對(duì)AI倫理問題的認(rèn)知和理解。（責(zé)任單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)教育局、區(qū)科技經(jīng)濟(jì)委、區(qū)公安分局）
