今天(4月21日)下午,市政府新聞辦舉行市政府新聞發(fā)布會,市知識產(chǎn)權(quán)局局長朱啟高介紹上海推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)、加快新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展等有關(guān)情況,市科委副主任翟金國、市高級人民法院副院長曹潔、浦東新區(qū)副區(qū)長李慧共同出席新聞發(fā)布會,并回答記者提問。
上海深入貫徹落實習(xí)近平總書記考察上海重要講話精神和對知識產(chǎn)權(quán)工作的重要指示論述,以排頭兵的姿態(tài)深度融入知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)和上海“五個中心”建設(shè),不斷深化改革創(chuàng)新,提升治理效能,持續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強市,有力推動國際知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)高地建設(shè)的“施工圖”轉(zhuǎn)化為“實景畫”。
上海深入推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革,在全國率先建立高效的知識產(chǎn)權(quán)綜合管理體制,發(fā)布知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)綱要和規(guī)劃,制定實施《上海市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例》和《上海市浦東新區(qū)建立高水平知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度若干規(guī)定》等地方性法規(guī),在全國率先實現(xiàn)基層法院知識產(chǎn)權(quán)案件管轄全覆蓋,首批組建知識產(chǎn)權(quán)檢察辦公室,推動全市知識產(chǎn)權(quán)綜合實力顯著提升。
2020年以來,上海每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量從29.6件增長至65件,PCT國際專利申請量從3558件增至7446件,有效注冊商標(biāo)量從173.74萬件增至293萬件,作品版權(quán)年登記量從31.89萬件增至46萬件,共獲得中國專利金獎15項、中國版權(quán)金獎5項,2家中小企業(yè)獲得WIPO全球獎;全市專利許可轉(zhuǎn)讓次數(shù)從3.2萬次增長至6.5萬次,專利商標(biāo)質(zhì)押融資年登記金額從38.4億元增長至402億元;知識產(chǎn)權(quán)人才總量達(dá)到6萬人。上海知識產(chǎn)權(quán)工作連續(xù)兩年獲得國務(wù)院督查激勵,連續(xù)五年在全國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)考核中獲評優(yōu)秀。在世界知識產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)《全球創(chuàng)新指數(shù)報告》“全球百強創(chuàng)新集群”排名中,“上海—蘇州”集群名列前茅。
上海聚焦國際科創(chuàng)中心戰(zhàn)略任務(wù),全力支撐新質(zhì)生產(chǎn)力培育發(fā)展,著力健全“五個體系”:
一是健全支持全面創(chuàng)新的制度體系。將知識產(chǎn)權(quán)內(nèi)容納入《關(guān)于促進(jìn)長三角科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展的決定》《上海市促進(jìn)人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例》《中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)條例》等地方性法規(guī),出臺本市優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域營商環(huán)境、加強商業(yè)秘密保護(hù)、促進(jìn)高校、科研院所及醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)科技成果轉(zhuǎn)化等政策措施。
二是健全高水平創(chuàng)新策源的支撐體系。獲批新增市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心人工智能專利預(yù)審服務(wù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。聚焦服務(wù)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,深化三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)專業(yè)委員會建設(shè),實施知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)支撐項目2項、高價值專利升級培育項目20項。深化數(shù)據(jù)產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)登記試點,共受理登記1280件,發(fā)證836件,登記產(chǎn)品創(chuàng)造經(jīng)濟價值近200億元。
三是健全高價值知識產(chǎn)權(quán)的運用體系。全面落實專利轉(zhuǎn)化運用三年專項行動,累計盤點存量專利7.63萬件,全市年專利許可轉(zhuǎn)讓次數(shù)同比增長41.17%,達(dá)成專利開放許可2166次。4家單位入選首批國家級產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運營中心。啟動知識產(chǎn)權(quán)金融生態(tài)綜合試點,落地全國首單公司化運營知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)信托產(chǎn)品。開展第五屆上海知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新獎評選,9家單位和45個項目獲得表彰。
四是健全高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展的保護(hù)體系。深化市區(qū)兩級專利侵權(quán)糾紛行政裁決工作體系建設(shè),建立技術(shù)調(diào)查官名錄庫和鑒定機構(gòu)名錄庫。指導(dǎo)海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件379起,新設(shè)3家海外知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)站。全市法院共受理各類知識產(chǎn)權(quán)案件4.6萬件,審結(jié)4.7萬件,懲罰性判賠1.7億元。全市檢察機關(guān)共受理侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪審查逮捕案件302件,批準(zhǔn)逮捕274人,提起公訴659件。公安機關(guān)共偵破知識產(chǎn)權(quán)刑事案件550余起,抓獲犯罪嫌疑人2100名,涉案金額13億元。全市共立案查處涉商標(biāo)、專利等違法案件987件,罰沒款1128.99萬元;立案受理專利侵權(quán)糾紛案件2678件,結(jié)案2684件。
五是健全服務(wù)開放創(chuàng)新的生態(tài)體系。深入開展知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)惠企行動,實施專利代理機構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展計劃,落實代理行業(yè)專項整治行動和“藍(lán)天”行動。以“知識產(chǎn)權(quán)與人工智能”為主題,舉辦第二十二屆上海知識產(chǎn)權(quán)國際論壇。WIPO GREEN城市加速項目(上海)發(fā)掘技術(shù)需求48項,成功適配7項。開展涉外知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)人才培育項目,加強涉外知識產(chǎn)權(quán)律師、爭議解決人才等培養(yǎng)。
下一步,上海將持續(xù)對標(biāo)國際最佳實踐,深化知識產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新和治理創(chuàng)新,以編制實施知識產(chǎn)權(quán)“十五五”規(guī)劃為抓手,持續(xù)發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要作用。一是著力建設(shè)高價值知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造策源地,組建知識產(chǎn)權(quán)專員隊伍,靠前服務(wù)國家戰(zhàn)略科技力量,健全重點產(chǎn)業(yè)專利快速預(yù)審機制,深化數(shù)據(jù)產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)登記試點;二是著力建設(shè)高效益知識產(chǎn)權(quán)運用主陣地,進(jìn)一步優(yōu)化重點園區(qū)和重點產(chǎn)業(yè)運用促進(jìn)機制,完善轉(zhuǎn)化運用市場化支撐體系;三是著力建設(shè)高水平知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)高地,完善新興領(lǐng)域保護(hù)制度,健全跨部門協(xié)同保護(hù)機制,加大涉外知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,優(yōu)化科創(chuàng)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機制;四是著力建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)高地,健全公共服務(wù)體系和重點產(chǎn)業(yè)服務(wù)機制,促進(jìn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展;五是著力建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)人才高地,加強行政裁決、技術(shù)調(diào)查、專利代理、涉外法律、運用轉(zhuǎn)化等專門人才培養(yǎng),加快國際化、專業(yè)化、復(fù)合型人才隊伍建設(shè)。