金山區(qū)以法治賦能破解物業(yè)治理難題 2025-08-15 來源：金山區(qū)人民政府
??金山區(qū)以法治賦能破解物業(yè)治理難題。
??一是優(yōu)化頂層設計。出臺《法治賦能物業(yè)治理效能提升實施方案》，通過民主協(xié)商、普法培訓、排查調解、府院聯(lián)動、多方配合“五大協(xié)同機制”推動治理規(guī)范化。制定居民公約總則參考文本，指導全區(qū)各居住小區(qū)完成公約修訂，推動部分小區(qū)制定具體領域實施細則，如石化街道紫衛(wèi)居民區(qū)出臺了《文明養(yǎng)寵公約》。創(chuàng)新依法協(xié)商議事體系，形成“議題收集、議題確定、議題分配、議題調查、準備協(xié)商、正式協(xié)商、投票表決、結果公示、結果評議”工作閉環(huán)，為物業(yè)治理提供了可復制、可推廣的法治路徑。
??二是強化分類治理。聚焦物業(yè)治理制度漏洞與潛在矛盾，指導朱涇鎮(zhèn)成立由司法所、社會工作辦、城建中心、朱涇法庭、社區(qū)居委會、法律顧問等多方參與的住宅小區(qū)“法治體檢”工作小組，編制《物業(yè)治理法治體檢清單》，涵蓋覆蓋維修資金使用、業(yè)主投票方式、業(yè)委會決策程序等方面100個問題，形成“逐項檢查—問題溯源—整改建議”的標準化流程。如天樂苑小區(qū)因車位分配不均引發(fā)持續(xù)投訴，律師團隊開展業(yè)委會“法治體檢”時協(xié)助完善了車位分配規(guī)則。聚焦業(yè)委會未組建、管理規(guī)約未確立的初期治理空白，指導山陽鎮(zhèn)以光明府居民區(qū)籌備組為試點，推行“籌備組主導+全流程法治嵌入”的介入模式，創(chuàng)新建立臨時議事會、普法執(zhí)法聯(lián)動工作室和調解工作室“一會兩室”工作機制，制定《新建小區(qū)入住前物業(yè)告知清單》，將裝修管理、停車管理等內容列為必告知事項，通過“簽約時送達、公示欄張貼、線上推送”三重方式確保業(yè)主知曉，讓新建小區(qū)在入住初期即步入法治化管理軌道。
??三是深化多元共治。吸納退休村居干部、律師、“法治帶頭人”及熱心居民組建調解隊伍，定期開展物業(yè)糾紛專項培訓。遴選法律、調解、物業(yè)管理專業(yè)人士，建立物業(yè)糾紛調解專家?guī)?，為疑難矛盾提供專業(yè)支撐。創(chuàng)新“三所聯(lián)動+專家”調解模式，協(xié)同化解復雜糾紛，實現(xiàn)“矛盾萌芽即介入”。指導朱涇鎮(zhèn)南圩社區(qū)“法律診所”創(chuàng)新“六診工作法”，以全國模范調解員徐國賢為引領，培育新生代調解力量，推動“小事不出樓棟、大事不出社區(qū)”落地見效。