上海市交通委員會(huì) 來源：上海市交通委員會(huì)
根據(jù)《中共上海市委辦公廳 上海市人民政府辦公廳印發(fā)<上海市交通委員會(huì)職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定>的通知》，上海市交通委員會(huì)是主管全市交通運(yùn)輸工作的市政府組成部門，為正局級(jí)。
機(jī)關(guān)職能：
（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)交通運(yùn)輸工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策，研究起草有關(guān)交通運(yùn)輸工作的地方性法規(guī)、規(guī)章草案，擬訂相關(guān)政策，并組織實(shí)施。
（二）擬訂綜合交通發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)布局，綜合平衡全市交通運(yùn)力，協(xié)調(diào)道路、水路、鐵路和航空等多種交通運(yùn)輸方式銜接，促進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展，構(gòu)建綜合交通體系。負(fù)責(zé)指導(dǎo)各區(qū)交通運(yùn)行組織，加強(qiáng)長(zhǎng)江三角洲區(qū)域交通合作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織推進(jìn)“春運(yùn)”、重大活動(dòng)等交通保障工作。
（三）負(fù)責(zé)組織編制綜合交通發(fā)展規(guī)劃，軌道交通和地方鐵路網(wǎng)絡(luò)選線專項(xiàng)規(guī)劃、交通配套設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，上海港口規(guī)劃（含洋山深水港區(qū)），以及公路和城市道路、公共交通場(chǎng)站、岸線利用、航道等基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)指導(dǎo)審核各區(qū)交通中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和交通專項(xiàng)規(guī)劃。
（四）負(fù)責(zé)交通行業(yè)統(tǒng)計(jì)管理、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和分析工作，組織開展綜合交通調(diào)查和建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)。擬訂交通行業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)政策和調(diào)控措施,研究提出交通行業(yè)固定資產(chǎn)投資年度計(jì)劃的建議，編制交通基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)（養(yǎng)護(hù)）年度計(jì)劃。組織協(xié)調(diào)市、區(qū)共同投資的交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，并監(jiān)督實(shí)施。
（五）負(fù)責(zé)公路和城市道路、軌道交通和地方鐵路、樞紐場(chǎng)站、公共交通站點(diǎn)、公共停車場(chǎng)（庫）、港口、航道、橋梁、隧道等交通基礎(chǔ)設(shè)施的項(xiàng)目建設(shè)管理、工程安全質(zhì)量和文明施工管理。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)鐵路、機(jī)場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目與市內(nèi)交通運(yùn)輸?shù)你暯优涮?。?fù)責(zé)軌道交通和地方鐵路、高架道路和越江隧橋、港口、航道、機(jī)場(chǎng)等規(guī)劃控制區(qū)域范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的審核。
（六）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)，加強(qiáng)現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)體系建設(shè)。負(fù)責(zé)港口（含洋山深水港）岸線、陸域、水域的港政、航政管理，以及水上客貨運(yùn)輸行業(yè)的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)上海港引航的行政管理。組織實(shí)施地方海事和航道管理，負(fù)責(zé)船舶（含漁船）檢驗(yàn)和監(jiān)督管理，推進(jìn)內(nèi)河水上搜救體系建設(shè)。
（七）負(fù)責(zé)軌道交通和地方鐵路運(yùn)營(yíng)、安全保護(hù)區(qū)作業(yè)的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法工作。
（八）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)交通行業(yè)重大改革。負(fù)責(zé)交通行業(yè)成本規(guī)制、特許經(jīng)營(yíng)管理，參與制定交通行業(yè)的價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)交通行業(yè)行政審批制度改革工作。牽頭非營(yíng)業(yè)性客車額度拍賣管理工作。按照有關(guān)規(guī)定，組織實(shí)施機(jī)動(dòng)車額度管理工作。
（九）負(fù)責(zé)交通行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。組織協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸安全應(yīng)急工作，組織指導(dǎo)交通行業(yè)突發(fā)事件、災(zāi)害事故和服務(wù)供應(yīng)事故的應(yīng)急處置。
（十）負(fù)責(zé)推進(jìn)交通行業(yè)科技進(jìn)步、社會(huì)信用體系建設(shè)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、信息化管理工作。負(fù)責(zé)交通行業(yè)環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、污染防治的監(jiān)督管理工作，組織開展交通專項(xiàng)規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)。擬訂交通行業(yè)地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并組織實(shí)施。
（十一）負(fù)責(zé)國(guó)防交通工作，擬訂交通戰(zhàn)備建設(shè)規(guī)劃，管理交通戰(zhàn)備倉庫。組織協(xié)調(diào)專項(xiàng)客貨運(yùn)輸，以及有關(guān)國(guó)家重點(diǎn)物資、緊急和特種物資、軍事和搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的交通運(yùn)輸工作。
（十二）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)鐵路、民航、郵政、海事、救助、打撈等涉地管理工作。負(fù)責(zé)空港地區(qū)行政管理。組織開展交通行業(yè)國(guó)際交流與合作工作。
（十三）管理上海市道路運(yùn)輸管理局。
（十四）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
（十五）職能轉(zhuǎn)變。上海市交通委員會(huì)要貫徹落實(shí)《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》，全面推動(dòng)交通強(qiáng)市建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)具有全球航運(yùn)資源配置能力的國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)，打造“國(guó)際型、協(xié)同性、一體化”的綜合交通體系。進(jìn)一步統(tǒng)籌推進(jìn)規(guī)劃建設(shè)、水陸運(yùn)輸、軌道交通的綜合管理，協(xié)調(diào)推進(jìn)五個(gè)新城交通建設(shè)，積極參與長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略。以深化“放管服”改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為抓手，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)各區(qū)交通行業(yè)管理和綜合執(zhí)法的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提升管理效能。
（十六）有關(guān)職責(zé)分工。
1.與上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)有關(guān)職責(zé)分工。（1）上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)交通工程項(xiàng)目建設(shè)的初步設(shè)計(jì)審批（不含港口建設(shè)項(xiàng)目）、施工圖審查監(jiān)督管理、消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收、招投標(biāo)監(jiān)督管理和建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理。上海市交通委員會(huì)負(fù)責(zé)國(guó)家和市級(jí)立項(xiàng)的交通工程項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告申報(bào)、初步設(shè)計(jì)（港口建設(shè)項(xiàng)目審批、交通行業(yè)意見征詢）、施工許可、安全質(zhì)量、文明施工、竣工驗(yàn)收（備案）等事項(xiàng)和日常監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)港口工程施工圖設(shè)計(jì)審批、航道工程設(shè)計(jì)審批、地方鐵路工程施工圖審查等工作，參與交通工程招投標(biāo)監(jiān)督管理，指導(dǎo)監(jiān)督各區(qū)交通工程建設(shè)管理工作。（2）上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)城市維護(hù)資金的計(jì)劃平衡，確定交通基礎(chǔ)設(shè)施年度維護(hù)資金總量規(guī)模。上海市交通委員會(huì)負(fù)責(zé)提出年度交通基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)需求（交通信號(hào)設(shè)施除外），擬訂項(xiàng)目計(jì)劃，編制項(xiàng)目資金預(yù)算，并根據(jù)上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)確定的交通基礎(chǔ)設(shè)施年度維護(hù)資金總量規(guī)模，統(tǒng)籌平衡項(xiàng)目安排。
2.與上海市文化和旅游局有關(guān)職責(zé)分工。上海市文化和旅游局與上海市交通委員會(huì)共同牽頭水上旅游管理有關(guān)工作。上海市文化和旅游局負(fù)責(zé)牽頭水上旅游的宣傳推廣、旅游服務(wù)質(zhì)量評(píng)定、旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理和旅游者權(quán)益保護(hù)等工作，參與上海市交通委員會(huì)水上旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可，對(duì)開增水上旅游線路提出初審意見。上海市交通委員會(huì)負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、船舶營(yíng)運(yùn)資質(zhì)、從業(yè)人員資格的日常監(jiān)督管理，依法開展行政執(zhí)法工作。
3.與上海市規(guī)劃和自然資源局有關(guān)職責(zé)分工。（1）上海市規(guī)劃和自然資源局負(fù)責(zé)指導(dǎo)交通規(guī)劃的編制。上海市交通委員會(huì)根據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃的要求，負(fù)責(zé)具體編制綜合交通規(guī)劃和交通專項(xiàng)規(guī)劃，由上海市規(guī)劃和自然資源局將其納入國(guó)土空間規(guī)劃總體平衡并經(jīng)審批后，上海市交通委員會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。（2）上海市規(guī)劃和自然資源局與上海市交通委員會(huì)共同負(fù)責(zé)編制軌道交通和地方鐵路網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)規(guī)劃。
機(jī)構(gòu)設(shè)置：
（一）辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)，承擔(dān)信息、文電、督辦、檔案、保密、政務(wù)公開、外事等工作。
（二）研究室。承擔(dān)交通發(fā)展重大問題研究工作，組織編制綜合交通發(fā)展戰(zhàn)略，開展交通行業(yè)綜合性改革、課題管理等工作。
（三）組織人事處（老干部處）。承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬單位干部人事、機(jī)構(gòu)編制、教育培訓(xùn)、離退休干部、社會(huì)組織管理等工作，指導(dǎo)交通行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)工作。協(xié)助黨組落實(shí)黨的建設(shè)工作。
（四）計(jì)劃財(cái)務(wù)處。組織擬訂交通行業(yè)經(jīng)濟(jì)政策、成本規(guī)制、特許經(jīng)營(yíng)、價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理工作。承擔(dān)財(cái)政性資金維護(hù)項(xiàng)目計(jì)劃管理，以及相關(guān)維護(hù)項(xiàng)目審批和資金監(jiān)督管理工作。
（五）法規(guī)處（行政審批制度改革處）。組織起草有關(guān)交通運(yùn)輸工作的地方性法規(guī)、規(guī)章草案。指導(dǎo)監(jiān)督交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法工作。組織推進(jìn)行政審批制度改革。承擔(dān)非營(yíng)業(yè)性客車額度拍賣管理等工作。
（六）綜合交通處。指導(dǎo)協(xié)調(diào)綜合交通體系建設(shè)，優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，推進(jìn)交通精細(xì)化管理。協(xié)調(diào)推進(jìn)“春運(yùn)”、重大活動(dòng)等交通保障工作。承擔(dān)長(zhǎng)江三角洲區(qū)域交通合作有關(guān)工作。聯(lián)系協(xié)調(diào)民航、郵政等涉地管理工作。
（七）綜合規(guī)劃處。組織編制綜合交通發(fā)展規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。開展交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)儲(chǔ)備、項(xiàng)目建議書和工程可行性研究。承擔(dān)港口岸線審批、交通行業(yè)統(tǒng)計(jì)管理、綜合交通調(diào)查、建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)、交通專項(xiàng)規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。
（八）交通建設(shè)處。推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的建設(shè)。編制交通重大工程建設(shè)計(jì)劃，并組織實(shí)施。組織開展相關(guān)交通建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)、施工許可、安全質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗(yàn)收，以及港口工程施工圖設(shè)計(jì)審批、航道工程設(shè)計(jì)審批、地方鐵路工程施工圖審查工作。承擔(dān)交通建設(shè)相關(guān)新技術(shù)應(yīng)用推廣、標(biāo)準(zhǔn)定額等工作。
（九）科技信息處。協(xié)調(diào)推進(jìn)交通行業(yè)科技與信息化、智慧交通、綠色交通發(fā)展工作。組織推進(jìn)交通行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定、質(zhì)量管理、社會(huì)信用體系建設(shè)等工作。
（十）安全監(jiān)督管理處。組織監(jiān)督交通行業(yè)貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)，組織擬訂交通行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、制度。指導(dǎo)交通行業(yè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理體系建設(shè)，依法開展有關(guān)事故調(diào)查處理工作。
（十一）航運(yùn)處。承擔(dān)上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)綜合協(xié)調(diào)有關(guān)工作。協(xié)調(diào)推進(jìn)共建“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)等國(guó)家戰(zhàn)略在上海港航領(lǐng)域的實(shí)施工作。
（十二）港務(wù)監(jiān)督管理處（洋山港區(qū)管理辦公室）。承擔(dān)港口經(jīng)營(yíng)和航運(yùn)市場(chǎng)監(jiān)督管理、洋山深水港區(qū)管理工作。承擔(dān)航道養(yǎng)護(hù)和內(nèi)河水域海事管理、上海港引航行政管理、船舶（含漁船）檢驗(yàn)和監(jiān)督管理、內(nèi)河水上搜救體系建設(shè)工作。
（十三）軌道交通處。承擔(dān)軌道交通行業(yè)運(yùn)營(yíng)安全、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理工作。承擔(dān)軌道交通保護(hù)區(qū)作業(yè)項(xiàng)目審批和監(jiān)督管理、新線初期運(yùn)營(yíng)認(rèn)定和評(píng)估工作。
（十四）鐵路處。聯(lián)系協(xié)調(diào)國(guó)家鐵路涉地管理工作。組織編制地方鐵路運(yùn)營(yíng)管理規(guī)范，并組織實(shí)施。承擔(dān)地方鐵路新線初期運(yùn)營(yíng)認(rèn)定和評(píng)估、安全監(jiān)督管理和保護(hù)區(qū)作業(yè)項(xiàng)目備案工作。協(xié)調(diào)推進(jìn)鐵路沿線安全環(huán)境治理和跨省地方鐵路運(yùn)營(yíng)管理工作。
（十五）交通戰(zhàn)備處。負(fù)責(zé)國(guó)防交通物資儲(chǔ)備管理、交通領(lǐng)域涉軍事項(xiàng)協(xié)調(diào)工作。承擔(dān)口岸涉及國(guó)家重點(diǎn)物資、緊急和特種物資、軍事和搶險(xiǎn)救災(zāi)物資運(yùn)輸?shù)慕M織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理和安全保障工作。
（十六）社會(huì)宣傳處。承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬單位意識(shí)形態(tài)、精神文明建設(shè)、新聞宣傳等工作。承擔(dān)黨組理論學(xué)習(xí)有關(guān)工作。
（十七）信訪辦公室。承擔(dān)有關(guān)來信來訪事項(xiàng)的受理、轉(zhuǎn)交辦、協(xié)調(diào)、督辦工作。承擔(dān)維穩(wěn)、熱線管理等工作。
（十八）審計(jì)處。承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬單位審計(jì)工作，組織開展市級(jí)交通建設(shè)維護(hù)項(xiàng)目竣工決算審核、申報(bào)和相關(guān)專項(xiàng)審計(jì)工作。
按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置機(jī)關(guān)黨委和機(jī)關(guān)紀(jì)委。
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