市人大常委會會議舉行 聽取法規(guī)草案審議報告等 2025-11-25 來源：解放日報
記者 王海燕
市十六屆人大常委會第二十五次會議昨起召開，聽取《上海市浦東新區(qū)自貿(mào)離岸債業(yè)務發(fā)展若干規(guī)定（草案）》等4項初審法規(guī)草案的審議意見報告、《上海市優(yōu)化營商環(huán)境條例修正案（草案）》等5項二審法規(guī)草案的審議結果報告，聽取2項監(jiān)督工作報告和1項重大事項報告，審議并表決通過有關人事任免事項等。市人大常委會主任黃莉新主持全體會議。
發(fā)展自貿(mào)離岸債業(yè)務是推動金融高水平開放、探索離岸金融創(chuàng)新的重要舉措?！渡虾Ｊ衅謻|新區(qū)自貿(mào)離岸債業(yè)務發(fā)展若干規(guī)定（草案）》明確了相關工作機制和業(yè)務規(guī)則，對于加快探索構建與上海國際金融中心相匹配的離岸金融體系具有重要意義。發(fā)展郵輪經(jīng)濟對于擴大內需、釋放消費潛力、培育發(fā)展新動能具有重要意義。《上海市促進郵輪經(jīng)濟發(fā)展若干規(guī)定（草案）》緊扣郵輪經(jīng)濟全鏈條發(fā)展中的裉節(jié)難點問題作出針對性規(guī)定，助力上海打造具有全球資源配置能力的亞太區(qū)域郵輪經(jīng)濟中心。歷史文化名鎮(zhèn)是寶貴的歷史文化遺產(chǎn)。《上海市歷史文化名鎮(zhèn)保護條例（草案）》明確保護要求、促進傳承利用，為賡續(xù)上海城市歷史文脈、激發(fā)發(fā)展活力提供法治保障。行業(yè)協(xié)會商會是聯(lián)結政府、市場與社會的重要橋梁紐帶?！渡虾Ｊ行袠I(yè)協(xié)會商會條例（草案）》堅持促進發(fā)展與規(guī)范管理并重，為我市行業(yè)協(xié)會商會高質量發(fā)展提供法治支撐。
會議聽取了關于《上海市優(yōu)化營商環(huán)境條例修正案（草案）》《上海市特種行業(yè)和公共場所治安管理條例（修訂草案）》《上海市單用途預付消費卡管理規(guī)定（修訂草案）》《上海市燃氣條例（草案）》《上海市各級人民代表大會常務委員會監(jiān)督條例（草案）》等審議結果的報告；聽取了《關于修改〈上海市市民體育健身條例〉等4件地方性法規(guī)和廢止〈上海市酒類商品產(chǎn)銷管理條例〉的決定（草案）》《上海市人民代表大會常務委員會關于修改〈上海市浦東新區(qū)高水平知識產(chǎn)權保護制度若干規(guī)定〉等2件地方性法規(guī)的決定（草案）》的說明和相關研究意見報告；聽取了關于檢查本市貫徹實施《上海市黃浦江蘇州河濱水公共空間條例》情況的報告，市政府關于上海市2024年度市級預算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題整改情況的報告，以及市政府關于我市生活垃圾管理工作情況的報告。
市人大常委會副主任鄭鋼淼、周慧琳、陳靖、徐毅松出席。副市長張亞宏，市監(jiān)察委、市高院、市檢察院、各區(qū)人大常委會負責同志及部分市人大代表列席。