更好形成全市發(fā)展“一盤棋” 中共上海市委舉行學習討論會 陳吉寧主持會議并強調(diào)確?！笆逦濉遍_好局起好步 2025-12-16 來源：解放日報
??記者 張駿
??12月14日至15日，中共上海市委舉行學習討論會。市委書記陳吉寧主持會議并強調(diào)，要把學習貫徹黨的二十屆四中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，同貫徹落實習近平總書記考察上海重要講話精神更加緊密結(jié)合起來，保持戰(zhàn)略定力，始終堅定信心，善于科學應對，改進工作方法，加強上下統(tǒng)籌，更好形成全市發(fā)展“一盤棋”，干字當頭、奮力一跳，以義不容辭的責任擔當為全國挑大梁、作貢獻，努力在推進中國式現(xiàn)代化中充分發(fā)揮龍頭帶動和示范引領作用，確?！笆逦濉遍_好局、起好步。
??市委副書記、市長龔正，市人大常委會主任黃莉新、市政協(xié)主席胡文容、市委副書記朱忠明出席會議并作了發(fā)言。
??會上，上海財經(jīng)大學校長劉元春就“十五五”時期國內(nèi)經(jīng)濟形勢展望，香港金融管理局助理總裁兼首席經(jīng)濟學家朱海斌就2026年國際經(jīng)貿(mào)形勢及其影響分析，分別作了專題輔導報告。65位同志圍繞會議主題，結(jié)合工作實際，著眼謀劃新一年工作，交流體會、分析問題，開拓思路、集思廣益，提出了有針對性、有啟發(fā)性的意見建議，進一步凝聚共識、形成合力。
??陳吉寧指出，明年是“十五五”開局之年。習近平總書記在中央經(jīng)濟工作會議上對當前國際國內(nèi)形勢作出深刻分析。要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央對形勢的科學判斷上來，按照中央決策部署，結(jié)合上海工作實際，不折不扣抓好貫徹落實，更加自覺地忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。要樹牢大局意識、全局觀念，堅定不移辦好自己的事，在落實國家戰(zhàn)略、維護國家利益、保障國家安全方面作出新的貢獻。
??陳吉寧指出，要做好充分準備，苦練內(nèi)功，牢牢掌握發(fā)展主動。保持戰(zhàn)略定力，圍繞發(fā)揮“五個中心”先手棋作用，聚焦強化“四大功能”，在三大先導產(chǎn)業(yè)發(fā)展、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、跨境和離岸金融、全球供應鏈管理、重要大宗商品交易、高端航運服務等重點領域強化執(zhí)行、加快推進，力爭更多實質(zhì)性的突破。落實好自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略，實施好新一版制度型開放方案，在深化貿(mào)易轉(zhuǎn)型中推動服務貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易、綠色貿(mào)易加快發(fā)展。牢牢把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進趨勢，順應數(shù)字化智能化綠色化發(fā)展，持續(xù)保持轉(zhuǎn)型先機。
??陳吉寧指出，要堅定信心、奮力再跳，時不我待、只爭朝夕，更好擔當“經(jīng)濟大省挑大梁”的使命任務。要科學認識上海經(jīng)濟增長潛力，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，聚焦經(jīng)濟中心城市重點發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在補強短板弱項中進一步拓展發(fā)展空間。著眼促進服務業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展，在深化監(jiān)管改革、完善支持政策、健全服務標準、打響服務品牌上持續(xù)用力。立足投資于人，同步做好服務人才支持計劃，加強各類專業(yè)服務人才規(guī)模培訓，進一步深化教育改革，更好滿足服務業(yè)增長對人力資源的需求。緊扣服務企業(yè)走出去，在推動專業(yè)服務機構(gòu)拓展全球網(wǎng)絡、提高跨境服務能力，引導走出去企業(yè)在安全合規(guī)經(jīng)營上下功夫。
??陳吉寧指出，要把握戰(zhàn)略窗口期，加強科學應對，搶抓發(fā)展機遇。持續(xù)營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，更好發(fā)揮研發(fā)效率高、成本低、市場滲透快優(yōu)勢，推動各類研發(fā)中心集聚和提升能級，促進科技服務業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展。著力提升進口貿(mào)易便利化水平，推動進口貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)投資、消費升級良性互動，做好跨境貿(mào)易的數(shù)字化對接，提升全球資源配置能力。抓好引育高能級貿(mào)易商、支持生產(chǎn)性互聯(lián)網(wǎng)服務平臺高質(zhì)量發(fā)展、實施大宗商品貿(mào)易轉(zhuǎn)型提升三年行動等深化落實，更好發(fā)揮航貿(mào)數(shù)字化平臺作用。打好促消費組合拳，聚焦服務消費、大宗商品等重點領域靶向施策、持續(xù)發(fā)力，推動文旅商體展深度融合發(fā)展。
??陳吉寧指出，全市領導干部要不斷提高領導經(jīng)濟工作的能力水平，堅持“四個放在”，增強戰(zhàn)略思維，改進工作方法，加強上下統(tǒng)籌。要樹立和踐行正確政績觀，在全局中把準方向、弄清方位，多做打基礎、增后勁、利長遠的工作。要因地制宜、突出重點，發(fā)揮比較優(yōu)勢。各區(qū)要充分認識自身長板，聚焦主導產(chǎn)業(yè)、深耕細分賽道，更好打造特色亮點。要堅持目標導向和問題導向，以釘釘子精神把確定的工作抓深抓細，在不斷細化顆粒度中體現(xiàn)工作的專業(yè)性、務實性，提高工作的針對性、有效性，各項政策要好用管用、真正落地見效，讓各類企業(yè)一目了然、感受高效便利。要在推動園區(qū)規(guī)模化集約化發(fā)展上加大改革攻堅力度，著力解決“小散亂”問題。抓好國家級開發(fā)區(qū)管理制度改革，有序開展市級開發(fā)區(qū)和區(qū)級鎮(zhèn)級園區(qū)整治，力爭園區(qū)管理體制實現(xiàn)質(zhì)的提升，更好優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)和產(chǎn)業(yè)生態(tài)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供高效配套和優(yōu)質(zhì)服務。
??龔正就做好明年經(jīng)濟工作指出，要按照市委部署，圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務和構(gòu)建新發(fā)展格局這個戰(zhàn)略任務，努力實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。強化內(nèi)需主導作用，增強消費、投資、出口“三駕馬車”對經(jīng)濟增長的拉動力。加快消費擴容升級，精心塑造、全球推廣上海城市形象和城市品牌，下大力氣增強消費品供需適配性，努力拉長消費鏈價值鏈。提升投資質(zhì)量效益，堅持投資于物和投資于人緊密結(jié)合，進一步挖掘投資于物的空間和潛力，大力培育高層次產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才，提升勞動者職業(yè)技能。持續(xù)優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)，發(fā)展高附加值產(chǎn)品和服務出口，面向全球拓展多元市場。加快突破供給約束，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展韌性和競爭力。以產(chǎn)業(yè)鏈建設為重要抓手，加快補鏈建鏈升鏈延鏈，保障產(chǎn)業(yè)順暢運轉(zhuǎn)，放大產(chǎn)業(yè)集群效應，推動產(chǎn)業(yè)煥新升級，搶占產(chǎn)業(yè)價值鏈高端。把握浦東引領區(qū)、東方樞紐國際商務合作區(qū)建設和自貿(mào)試驗區(qū)優(yōu)化布局、提升能級等機遇，全面深化改革開放，推動制度創(chuàng)新紅利轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展動力。
??市委常委遲耀云、吳偉、趙嘉鳴、陳通、張為、陳金山、李政、華源、陳杰，市人大常委會、市政府、市政協(xié)負責同志，市高級法院院長、市檢察院檢察長出席會議。全市各部委辦局、各區(qū)及人民團體負責同志等參加會議。