中國共產黨上海市第十二屆紀律檢查委員會第五次全體會議決議 2026-01-20 來源：解放日報
中國共產黨上海市第十二屆紀律檢查委員會第五次全體會議決議
（2026年1月19日中國共產黨上海市第十二屆紀律檢查委員會第五次全體會議通過）
中國共產黨上海市第十二屆紀律檢查委員會第五次全體會議，于2026年1月19日舉行。出席這次全會的有市紀委委員47人，列席198人。
市委書記陳吉寧出席全會并講話。市委、市人大常委會、市政府、市政協領導同志和有關方面負責同志參加了會議。
全會由中共上海市紀律檢查委員會常務委員會主持。全會深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神，認真落實二十屆四中全會部署、二十屆中央紀委五次全會要求，總結2025年全市紀檢監(jiān)察工作，部署2026年任務，審議通過了遲耀云同志代表市紀委常委會所作的《縱深推進紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展，為上海在推進中國式現代化中充分發(fā)揮龍頭帶動和示范引領作用提供堅強保障》工作報告。
全會認真學習、深刻領會二十屆中央紀委五次全會精神。一致認為，習近平總書記發(fā)表的重要講話，充分肯定過去一年全面從嚴治黨取得的顯著成效，著眼基本實現社會主義現代化關鍵時期，對以更高標準、更實舉措推進全面從嚴治黨，為實現“十五五”時期目標任務提供堅強保障作出戰(zhàn)略部署，對紀檢監(jiān)察干部隊伍寄予殷切期望。講話高屋建瓴、視野宏闊、思想深邃、內涵豐富，具有很強的政治性、思想性、指導性，為深入推進全面從嚴治黨和反腐敗斗爭指明前進方向、提供根本遵循。李希同志代表中央紀委常委會所作的工作報告，將習近平總書記重要講話精神貫穿全篇，對持續(xù)深化監(jiān)督正風肅紀反腐，推進新時代新征程紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展提出明確要求。陳吉寧同志的講話，強調要深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，把自我革命這根弦繃得更緊，堅定不移推進全面從嚴治黨和反腐敗斗爭。全市廣大黨員干部要認真學習領會，堅決貫徹落實。
全會指出，2025年，在中央紀委國家監(jiān)委和市委領導下，市紀委監(jiān)委和各級紀檢監(jiān)察機關深入學習貫徹習近平總書記關于黨的建設的重要思想、關于黨的自我革命的重要思想和考察上海重要講話精神，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，緊扣中心大局，持續(xù)強化政治監(jiān)督，縱深推進正風肅紀反腐，紀檢監(jiān)察各項工作取得新進展新成效。市紀委常委會及時跟進學習習近平總書記重要講話和重要指示批示精神，確保紀檢監(jiān)察工作始終沿著正確方向前進。堅決扛起“兩個維護”政治責任，扎實推進政治監(jiān)督精準化，全力配合做好中央巡視工作，推動黨中央重大決策部署落實落地。抓緊抓實深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育，一體推進學查改，一嚴到底糾“四風”，持續(xù)加固中央八項規(guī)定堤壩。鞏固深化黨紀學習教育成果，把從嚴管理監(jiān)督和鼓勵擔當作為統一起來。深入推進反腐敗斗爭，不斷鏟除腐敗滋生的土壤和條件?？v深推進群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治，強化責任協同履行、辦案攻堅提升、突出問題整治，群眾獲得感更加充實。堅守政治巡視定位，突出發(fā)現和解決問題，提升巡視巡察工作質效。扎實開展“紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設年”行動，著力打造高素質專業(yè)化紀檢監(jiān)察隊伍。在肯定成績的同時，實事求是分析了紀檢監(jiān)察工作和干部隊伍建設存在的問題，要求高度重視、切實加以解決。
全會提出，2026年是“十五五”開局之年，也是我們黨成立105周年。做好今年工作，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神，認真落實四中全會部署，深入學習貫徹習近平總書記關于黨的建設的重要思想、關于黨的自我革命的重要思想和考察上海重要講話精神，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，按照二十屆中央紀委五次全會和十二屆市委八次全會要求，以更高標準、更實舉措推進全面從嚴治黨，持續(xù)深化監(jiān)督正風肅紀反腐，加大一體推進不敢腐、不能腐、不想腐力度，以實事求是的精神和認真負責的作風，縱深推進全市紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展，以全面從嚴治黨走在前列的新成效，為上海在推進中國式現代化中充分發(fā)揮龍頭帶動和示范引領作用提供堅強保障。
全會強調，推進紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展是一個動態(tài)的過程，需要在服務大局中接續(xù)奮斗。要進一步提高政治站位，深刻領悟以習近平同志為核心的黨中央對形勢的準確判斷、對任務的科學部署，自覺把各項工作放到大局中謀劃推進，以永遠在路上的堅韌和執(zhí)著，持續(xù)深化全面從嚴治黨，堅決把黨的自我革命要求落到實處，保障“十五五”順利開局起步。要進一步聚焦職責定位，牢牢把握監(jiān)督第一職責和執(zhí)紀辦案不可替代職責，以抓好中央巡視整改為重要抓手，以釘釘子精神做好各項常規(guī)工作，以重點突破帶動紀檢監(jiān)察工作整體提升。要進一步抓好實踐落位，進一步凝聚合力、消除阻力、激發(fā)活力、提升效力，確保紀檢監(jiān)察各項工作始終有利于“兩個維護”、有利于厚植黨的執(zhí)政基礎、有利于凝聚團結奮斗的正能量。
第一，堅定不移做實政治監(jiān)督，在推動黨中央重大決策部署及市委工作要求落地見效上聚焦用力。把履行監(jiān)督第一職責與服務發(fā)展第一要務結合起來，聚焦習近平總書記重要指示要求和黨中央重大決策部署，集全市之力強化“打深井”監(jiān)督。把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩貫穿政治監(jiān)督全過程，推動黨員干部樹立和踐行正確政績觀。把中央巡視反饋問題整改納入政治監(jiān)督和日常監(jiān)督，全力以赴抓好整改任務落實。以責任貫通為關鍵牽引，深化細化“四責協同”機制，探索完善同題共答、同頻共振、同向發(fā)力的實踐載體。
第二，堅定不移糾“四風”樹新風，在鞏固拓展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育成果上聚焦用力。一刻不停狠剎享樂主義、奢靡之風，持續(xù)深化“凈風行動”，對違規(guī)吃喝、又吃又拿等問題速查嚴處。一步不松整治形式主義、官僚主義，讓干部從無效低效的事情中解脫出來，有更多時間精力抓落實、促發(fā)展、惠民生。一貫到底深化風腐同查同治，著力提升風腐同查的精準性、同治的有效性。推動作風建設常態(tài)化長效化，切實把嚴的氛圍營造起來、把正的風氣樹立起來，推動廣大黨員干部以優(yōu)良作風奮進“十五五”、展現新作為。
第三，堅定不移加強紀律建設，在深化遵規(guī)守紀和干事創(chuàng)業(yè)相統一上聚焦用力。堅持原則釋放力度，對明目張膽踩線越界的堅決處理、以儆效尤，對干部存在的苗頭性、傾向性問題早發(fā)現早提醒早處置。嚴肅換屆紀律，對違反換屆紀律行為零容忍。把握政策傳遞溫度，注重紀法情理貫通融合，具體化落實“三個區(qū)分開來”，更好明規(guī)矩、明路標。注重效果彰顯精度，精準高效處置問題線索，精準定性量紀執(zhí)法，努力實現政治效果、紀法效果和社會效果有機統一。
第四，堅定不移深化標本兼治，在提升一體推進“三不腐”綜合功效上聚焦用力。突出重點領域保持高壓態(tài)勢，緊盯國企、金融、政法、工程建設和招標投標等權力集中、資金密集、資源富集領域，緊盯“一把手”等關鍵少數和年輕干部，市區(qū)上下貫通、同向發(fā)力，加大腐敗問題查處力度。突出深挖細查升級反腐戰(zhàn)法，加強對新型腐敗、隱性腐敗的穿透分析，深化受賄行賄一起查，及時發(fā)現、準確識別、有效治理各類腐敗問題。突出查治貫通深化抓源治本，把以案促改促治“后半篇文章”做得更實更加有效，推動完善權力運行的監(jiān)督制約機制，以制度剛性嚴防用權任性。落實新時代廉潔文化建設三年行動計劃，以勤廉典型的先進事跡強化示范引領、弘揚新風正氣，常態(tài)化制度化開展警示教育，增強警示的穿透力、教育的說服力。突出支撐保障促進一體推進，協助黨委組織協調反腐敗工作，加大跨境腐敗案件查辦和跨境腐敗治理力度。注重科技賦能，深化數字紀檢監(jiān)察體系建設，嚴格依規(guī)依紀依法使用。
第五，堅定不移為人民而戰(zhàn)，在整治群眾身邊不正之風和腐敗問題上聚焦用力。緊盯民生“痛點”整治突出問題，找準找實群眾急難愁盼，監(jiān)督推動職能部門用心用情解決。緊盯監(jiān)管“盲點”健全長效機制，推動職能部門深挖根源、堵塞漏洞，形成若干管用實用、操作性強的市區(qū)互補集成制度機制。緊盯治理“堵點”做強基層監(jiān)督，推動基層監(jiān)督與基層治理貫通起來，發(fā)揮好群眾監(jiān)督載體作用，使問題發(fā)現得更早、解決得更及時。
第六，堅定不移推進政治巡視，在增強巡視監(jiān)督震懾力、穿透力、推動力上聚焦用力。全面貫徹巡視工作方針，完成十二屆市委巡視全覆蓋。發(fā)現問題向“準”發(fā)力，找準反復發(fā)生、普遍存在的問題，為完善制度、深化改革精準提供靶點。問題整改向“實”問效，注重舉一反三，推動系統治理，從“解剖一個問題”上升到“解決一類問題”。上下聯動向“深”拓展，深化巡視巡察貫通協調機制，加強對各區(qū)巡察、市級單位內部巡察、對村（社區(qū)）巡察工作指導督導。
第七，堅定不移鍛造過硬隊伍，在提高紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化水平上聚焦用力。鞏固拓展“紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設年”行動成果，一以貫之、再抓兩年，更好增動力、提能力、聚精力、激活力。嚴格執(zhí)行“第一議題”制度、集體學習制度，有針對性地加強政治教育、黨性教育，做到政治過硬。著眼“高、專、新、實”抓好分類施訓，全方位強化政治輪訓、業(yè)務培訓、跟班鍛煉、實戰(zhàn)訓練，做到能力過硬。認真落實監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法工作規(guī)定、派駐機構監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法工作規(guī)定，嚴格按照法定權限、規(guī)則、程序辦事，做到作風過硬。嚴管厚愛結合，自覺接受各方面監(jiān)督，堅決清除“害群之馬”，做到廉潔過硬。
全會號召，要牢記囑托、務實唯實、真抓實干，扎實推進上海紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展，努力創(chuàng)造無愧于黨的誕生地的新業(yè)績，為上海在推進中國式現代化中充分發(fā)揮龍頭帶動和示范引領作用作出更大貢獻！