市政府新聞發(fā)布會問答實錄（2025年11月12日） 2025-11-12 來源：市政府新聞辦
??解放日報：“十四五”期間，虹口創(chuàng)新綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的步伐加快，為城區(qū)發(fā)展注入了新的動能，請問在這方面都有哪些關(guān)鍵性布局和成果？
??蔣蕊：這五年，虹口在加快動能轉(zhuǎn)換方面積極探索布局，我想從供需兩端來作介紹。
??在供給端，主要是兩方面：一是因地制宜布局新興產(chǎn)業(yè)。順應(yīng)“科技回歸都市”浪潮，立足虹口區(qū)位優(yōu)勢和資源稟賦，以科技創(chuàng)新發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。去年底，全區(qū)科技服務(wù)業(yè)規(guī)模達到800余億元，占全市比重超過10%。在這個過程中，我們聚焦新興產(chǎn)業(yè)細分賽道，生物技術(shù)、芯片設(shè)計、空間信息、數(shù)字經(jīng)濟等加速培育發(fā)展。五年來，新增上市企業(yè)3家、獨角獸企業(yè)3家、科技小巨人121家，集聚專精特新企業(yè)240余家、高新技術(shù)企業(yè)近500家，區(qū)域科技創(chuàng)新活力不斷涌現(xiàn)。
??二是全方位推進綠色低碳發(fā)展。虹口從貫徹習(xí)近平總書記“垃圾分類就是新時尚”重要指示精神出發(fā)，著力推進經(jīng)濟社會全方位綠色低碳轉(zhuǎn)型。一方面，大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，已集聚各類企業(yè)和機構(gòu)800余家，產(chǎn)業(yè)規(guī)模近800億元，貢獻全市2/3“雙碳”立項標準，入選全市綠色服務(wù)發(fā)展試驗區(qū)。另一方面，推動生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變，建成全市首個低碳生活方式主題館—上海碳秘館，嘉興街道入選全市首批“雙碳”試點區(qū)域，全區(qū)近五年完成光伏并網(wǎng)量1.6萬千瓦，提前超額完成“十四五”目標，以綠色清潔能源服務(wù)“雙碳”目標。
??在需求端主要也是兩個方面：一是多措并舉提振消費。作為上海建設(shè)國際消費中心城市核心區(qū)，虹口重點從規(guī)劃布局、業(yè)態(tài)模式、消費環(huán)境和管理機制等方面發(fā)力，持續(xù)激發(fā)消費潛能。五年來，建設(shè)了一批有煙火氣、潮玩趣樂的商業(yè)載體，瑞虹新天地、北外灘來福士、“今潮8弄”濱港商業(yè)中心相繼開業(yè)，今雨薈、拾光里煥新營業(yè)，郵輪經(jīng)濟、演藝經(jīng)濟、外擺經(jīng)濟和夜經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展，世界會客廳獲評“上海全球新品首發(fā)新地標”，全區(qū)社零總額突破450億元、年均增長3.2%。在虹口，繽紛消費就是多彩生活。
??二是擴大高水平對外開放。這五年，伴隨北外灘江潮涌動，虹口進一步展現(xiàn)開放之姿，并向制度創(chuàng)新、要素聚合、價值創(chuàng)造三位一體的深層次開放躍遷。比如，專門打造北外灘國際法律服務(wù)港，為企業(yè)提供法律、財稅、商事、人力資源等一站式、全周期綜合服務(wù)。五年來，全區(qū)新增外資企業(yè)500余家，一批知名跨國公司紛至沓來，在我們這片開放的沃土擁抱發(fā)展機遇。
??“十五五”時期，虹口將持續(xù)加力，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和消費鏈融合發(fā)展，努力成為上海打造國內(nèi)國際雙循環(huán)戰(zhàn)略鏈接的關(guān)鍵節(jié)點。
??澎湃新聞：我們知道，鑒于虹口的區(qū)位優(yōu)勢，航運和金融一直是支柱產(chǎn)業(yè)，想了解下，“十四五”時期這兩個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況如何？未來還有什么打算，助力上海國際航運中心和國際金融中心發(fā)展？
??陳帥：“十四五”期間，虹口區(qū)緊緊圍繞上?！拔鍌€中心”建設(shè)大局，特別是國際航運中心和國際金融中心的能級提升，依托北外灘這一戰(zhàn)略支點，推動航運、金融兩大產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)規(guī)模與能級的全面跨越。
??一是航運領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)進位躍新?！坝埠藬?shù)據(jù)”彰顯集聚實力，形成具有標識度的“6789”現(xiàn)象，即航運經(jīng)紀規(guī)模占全市約60%，船舶運力占近70%，水運周轉(zhuǎn)量占約80%，上?？诎冻?0%的海運通關(guān)在北外灘完成，日益成為上海航運格局中的“壓艙石”。“首創(chuàng)案例”激活創(chuàng)新動能，開創(chuàng)全國首個航運指數(shù)期貨、首例涉外海事臨時仲裁等十余項“全國首例”，推動全球首制純電池動力集裝箱船試航等綠色航運項目，深度參與國際海運電子提單標準制定，正從行業(yè)規(guī)則的“跟隨者”向“制定者”轉(zhuǎn)變?！皣H論壇”優(yōu)化航運產(chǎn)業(yè)生態(tài)，正如李謙書記剛才所提到的，北外灘國際航運論壇已經(jīng)成功在北外灘舉辦了五屆，論壇在行業(yè)內(nèi)的影響力也在持續(xù)擴大，持續(xù)吸引中國船級社三大中心、國際航運公會等一批高能級機構(gòu)相繼落戶，航運業(yè)累計經(jīng)濟貢獻較“十三五”時期增長超三倍，占全區(qū)經(jīng)濟比重超過23%。
??二是金融領(lǐng)域構(gòu)筑資管高地?！百Y管財富”品牌日益彰顯，五年間，金融業(yè)增加值與稅收增幅均超50%、占全區(qū)比重均超五分之一，2025年上半年金融業(yè)增加值增速排名全市第一。集聚各類金融企業(yè)超2100家，全國近1/8的公募基金、1/6期貨風(fēng)險管理子公司和1/4的百億級量化私募在此布局。“特色園區(qū)”釋放增長引擎，建成上海市對沖基金園區(qū)和上海市金融科技園區(qū)，吸引了東方匯理金科、浦銀金科等數(shù)十家重點金融科技企業(yè)，以及加拿大宏利投資、荷蘭全球人壽保險等一批外資標桿機構(gòu)落戶。“多元生態(tài)”激發(fā)系統(tǒng)活力，入選上海股權(quán)投資集聚區(qū)，成立并購集聚區(qū)，揭牌北外灘企業(yè)庭外重組中心，引入中國資本市場學(xué)會、上海資產(chǎn)管理協(xié)會等高能級機構(gòu)，并建立健全專業(yè)化政策服務(wù)，成立全市首個區(qū)級層面金融安全服務(wù)站，構(gòu)建有效的金融風(fēng)險防控體系。
??“十五五”時期，我們將堅持“雙向賦能、融合創(chuàng)新”，推動航運、金融、貿(mào)易、科技產(chǎn)生更深刻的“化學(xué)反應(yīng)”。一方面，要讓北外灘成為綠色、智慧航運技術(shù)的創(chuàng)新試驗場和高端金融資本的配置樞紐；另一方面，要持續(xù)打造國際一流營商環(huán)境，吸引更多全球頂尖要素資源“落地生根”，為上?！拔鍌€中心”建設(shè)作出虹口更大貢獻。
??新民晚報：虹口作為“文化三地”擁有非常豐富的歷史和文化資源，如何盤活這些資源推動文體商旅融合轉(zhuǎn)化成為文旅發(fā)展的優(yōu)勢，請問虹口有哪些舉措？為打造成為有影響力的全國文旅品牌，虹口又有怎樣的措施？
??童科：習(xí)近平總書記在上海工作時提出虹口是“海派文化發(fā)祥地、先進文化策源地、文化名人聚集地”，“文化三地”這一重要理念不僅是對虹口歷史文化特質(zhì)的精準定位，也成為虹口建設(shè)城市軟實力的重要基石，我們始終在思考：如何讓百年文化資源“活”起來，讓虹口文旅品牌“火”起來？這五年，我們圍繞兩個關(guān)鍵做文章：一是讓國內(nèi)外游客深刻體驗“虹口超好玩”，二是讓虹口的文化傳播“創(chuàng)新玩出彩”，實實在在交出了一份有溫度、有流量、有內(nèi)容的答卷。
??先說“虹口超好玩”，我們緊扣文旅商體展融合思路，靠“爆款活動”聚人氣，讓虹口成為游客必到的“打卡地”。今年“五一”，2025國際咖啡文化節(jié)讓北外灘濱水岸線涌入40萬游客，咖啡香氣里舞動著虹口的潮流活力；十一黃金周，超動感北外灘次元音樂嘉年華更是引爆全網(wǎng)，超1.2億人次的線上傳播量，讓“浦江之上聽交響、天際線下追次元”成為上海文旅新記憶。我們還把“郵輪經(jīng)濟”做成了入境游的“新引擎”，“十四五”期間累計接待境外郵輪旅客13.8萬人次，從專屬歡迎儀式到定制旅游線路，再到聯(lián)動“ShanghaiPass”簡化入境流程，讓境外游客下了郵輪就愛上虹口。更值得一提的是，我們重拾了“過河看影戲”的老虹口記憶——百年前這里是劇院扎堆的“演藝熱土”，如今從德云社相聲到脫口秀，再到沉浸式劇場，各類演藝頭部IP紛紛落戶，四川北路又成了年輕人追著看演出的“觀演高地”，真正實現(xiàn)“一場演出帶活一片商圈”。
??再談“創(chuàng)新玩出彩”，我們靠“文化IP”樹品牌，讓虹口故事“走出去、被看見”。今年5?18 國際博物館日，我們把整個虹口當作一座沒有圍墻的博物館，用數(shù)字導(dǎo)覽CityWalk帶大家“漫步虹口、讀懂上?！保渲小昂Ｉ戏街?共同家園”主題游徑，串聯(lián)起提籃橋13處文物建筑，成功獲評2024年度全國優(yōu)秀文物主題游徑；“和平書院”還入選全球年度最佳公共圖書館，讓虹口的人文魅力逐步走向國際舞臺。
??展望“十五五”，我們從水、陸、空全方鏈解鎖文旅新體驗——江上有游艇穿梭，空中有無人機表演，地面有鐺鐺車漫游，讓大家來虹口不僅能 “閑庭信步品煙火”，更能 “玩轉(zhuǎn)新潮品美景”。最后，虹口吉祥物虹小象也借這個機會向大家發(fā)出邀請：“兜一兜、走一走，白象來虹口！”我們在虹口等您，期待和大家一起解鎖更多文旅新驚喜！
??把牢黨建引領(lǐng)這個核心，深化“群眾路線+法治思維”治理路徑，統(tǒng)籌各方力量，推動制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能Q 中央廣播電視總臺：我們知道超大城市治理是世界級難題，虹口之前探索了一些實踐，比如“垃圾分類”“三所聯(lián)動”機制也是從虹口開始向全市推廣，再成為全國示范，成為媒體報道的富礦。能否具體介紹下，在超大城市治理方面，有哪些新的成效，將來還有哪些創(chuàng)新的舉措？
??A 李謙：城市治理，事關(guān)人民群眾感受和營商環(huán)境質(zhì)量?！笆奈濉逼陂g，虹口始終把牢黨建引領(lǐng)這個核心，深化“群眾路線+法治思維”治理路徑，統(tǒng)籌各方力量，推動制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。把握了三個關(guān)鍵點：
??一是堅持把人民至上作為城市治理的價值取向。深入踐行全過程人民民主，把人民城市理念貫穿于治理全過程。始終開門開放聽呼聲。主動回應(yīng)“上海虹口”官微上的呼聲，開辟“回音壁”專欄，讓群眾監(jiān)督民生訴求的處置結(jié)果。始終共建共治聚力量。在垃圾分類實踐中，不斷充實志愿者力量，帶領(lǐng)居民養(yǎng)成好習(xí)慣?；鶎舆€先后探索了流浪貓治理、居民錯峰停車等自治共治好方案，合力推動人民群眾對美好生活的向往變?yōu)楝F(xiàn)實。
??二是堅持把依法治理作為城市治理的根本遵循。虹口是“三所聯(lián)動”的發(fā)源地。這是我們順應(yīng)人民群眾和市場主體遇事更愿意“找法”的需要，探索“派出所、司法所、律所”聯(lián)動解決矛盾的機制。“三所聯(lián)動”，讓法治力量幫助群眾把道理講明、把心結(jié)打開，實現(xiàn)“案結(jié)事了、事心雙解”，并通過“巡回審判庭”為“三所聯(lián)動”注入司法權(quán)威性，基層矛盾化解率達到98.9%。我們還推動“三所聯(lián)動”向商事領(lǐng)域延伸，建成北外灘國際法律服務(wù)港，創(chuàng)新“三院融合”，實現(xiàn)調(diào)解院、仲裁院、法院一體化解決商事糾紛，同步提供庭外重組、會計審計等專業(yè)服務(wù)，“一站式”商事服務(wù)體系已成為虹口營商環(huán)境的閃亮名片。
??三是堅持把系統(tǒng)施治作為城市治理的關(guān)鍵抓手。持續(xù)建好“兩張網(wǎng)”，數(shù)字賦能城市治理深層次變革。在事前，提升預(yù)警的敏捷性。充分發(fā)揮12345作用，依托“大數(shù)據(jù)+AI”，提升動態(tài)感知、問題挖掘的速度，有的放矢開展“未訴先辦”。在事中，提升處置的實效性。聯(lián)動“多格合一”，增強跨領(lǐng)域治理的協(xié)同性和有效性，高效處置和辦成每一件事。在事后，提升治理的長效性。制定推廣“開店一件事”等辦事指引，實現(xiàn)“辦一事、成一規(guī)”的質(zhì)效跨越。
??面向“十五五”，我們將積極順應(yīng)城市發(fā)展新變化，深化探索符合超大城市特點和規(guī)律的城市治理新路，讓城市治理不僅高效有序，也更加充滿溫度和活力，實現(xiàn)“城市，讓生活更美好”。
??上海人民廣播電臺：“十四五”期間，虹口的城市更新不斷按下“加速鍵”，剛剛發(fā)布會上也介紹了，區(qū)里的零星舊改工作已全面完成，這也標志著虹口已告別二級以下舊里，這個非常有標志意義。我們想了解，虹口如何以此為契機，進一步推動城區(qū)整體風(fēng)貌的更新與提升，增進民生福祉？面向“十五五”，我們還有哪些計劃？
??楊靜：“十四五”期間，虹口城市更新的創(chuàng)新和成效更堅定了我們緊緊抓住這條主線的決心和信心，我們將以中央城市工作會議精神為指引，持續(xù)推進區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展、城區(qū)高品質(zhì)提升，深切回應(yīng)群眾期盼。下面，我從三個角度回答您的問題。
??一是從空間角度上來看，片區(qū)更新輻射引領(lǐng)作用彰顯。虹口的每一片土地都非常寶貴。目前，除北外灘區(qū)域樁基隆隆外，其他建成區(qū)也在嘗試蝶變新生。例如在片區(qū)更新方面，大柏樹商務(wù)更新單元是2024年全市七個試點商務(wù)單元之一，我們積極通過“三師”（責任規(guī)劃師、責任建筑師、責任評估師）聯(lián)創(chuàng)機制創(chuàng)新賦能，打造“生命力硅巷、青和力街區(qū)”式的友好街區(qū)。在這個版塊中，一些外資和民營企業(yè)積極參與，整體租賃空置辦公樓宇，進行功能轉(zhuǎn)型，打造復(fù)合型康養(yǎng)綜合體等形態(tài)。相關(guān)項目已陸續(xù)進入建設(shè)階段，這反映了市場對我們規(guī)劃理念和區(qū)域價值的持續(xù)看好。后續(xù)，軌道交通19、20號線和南北通道虹口段總建設(shè)里程將達21.8公里，相關(guān)站點和出入口的建設(shè)將覆蓋虹口大部分街道?！笆逦濉逼陂g是重要建設(shè)階段，我們也將緊緊抓住這一歷史性機遇，強化周邊統(tǒng)籌謀劃，使虹口未來的城市更新工作更具系統(tǒng)性和整體性。
??二是從資源稟賦的角度來看，歷史建筑活化利用持續(xù)推進。虹口歷史文脈深厚，現(xiàn)存98處歷保建筑。“十四五”期間，我們以一場場“溯源+修復(fù)”的匠心工程讓88歲的雷士德工學(xué)院煥彩新生，榮獲首屆上海城市更新優(yōu)秀實踐案例評選的優(yōu)秀獎；通過“數(shù)字化修舊如舊”技術(shù)，在保護今潮8弄歷史風(fēng)貌的同時，引入現(xiàn)代功能；德鄰公寓更是首次在修繕工程中采用“建筑師負責制”，建設(shè)效率和實際效果大大提升，成為上海歷史建筑活化利用的優(yōu)秀案例。未來，我們還將深耕這些優(yōu)秀建筑的周邊更新，形成更高品質(zhì)的街區(qū)形態(tài)，一些方案正在加快落地當中。后續(xù)隨著北外灘一些重點建設(shè)項目的紛紛落成，類似的好作品會更多。
??三是從創(chuàng)新機制和模式的角度來看，整合各方力量和智慧共同推進城市更新。后舊改階段，我們不斷探索新路徑、新機制，開展新模式的有益探索。瑞康里的創(chuàng)新經(jīng)驗在于它首創(chuàng)了置換騰退、異地實物安置、回購和回租原地建設(shè)房屋四種安置方式，定制化滿足居民的不同訴求，是上海首個以“政府牽頭、企業(yè)運作；居民參與、形式多樣；保障獨立、租售兼容；新老共生、提升煙火；保護風(fēng)貌、提高品質(zhì)”為目標的可持續(xù)城市更新模式。又比如這兩年，在舊住房成套改造工作方面，我們以街道為牽頭主體統(tǒng)籌各方力量和智慧，總結(jié)了“精兵強將、精益求精、精雕細琢、精打細算、精誠所至”的五精工作法，也得到了群眾的認可和支持，一大批項目都在較短簽約期內(nèi)實現(xiàn)了100%簽約生效，圓了不成套居民的安居夢。未來，我們將不斷總結(jié)，不斷創(chuàng)新，不斷攻堅，努力回應(yīng)好群眾讓“老房子”變成更宜居的“好房子”的期盼。
??文匯報：請問隨著北外灘的開發(fā)建設(shè)，現(xiàn)在吸引了很多年輕人到虹口來工作生活，但同時虹口老齡化程度也不低，請問虹口如何保障各年齡段的人們的生活、工作需求？
??蔣蕊：這些年，我們始終踐行習(xí)近平總書記人民城市理念，把讓群眾過上幸福生活作為工作的出發(fā)點和落腳點，努力打造“全齡幸福虹口”。
??首先，我們聚焦“一老”，著力守護幸福晚年。虹口是全市老齡化程度最高的區(qū)，因此，我們把養(yǎng)老服務(wù)工作作為重中之重。這五年，養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)不斷織密，新建家門口養(yǎng)老服務(wù)站34個、老年助餐場所37家，各類養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施較“十三五”末增長38%。同時專業(yè)照護量增質(zhì)優(yōu)，聚焦老齡化程度高帶來的認知障礙照護剛性需求，累計改建專業(yè)照護床位900余張，率先開展認知障礙居家照護師培訓(xùn)，區(qū)里所有街道都在積極打造認知障礙友好社區(qū)。我們還加快銀發(fā)經(jīng)濟培育，創(chuàng)新舉辦“不落幕的老博會”“銀發(fā)生活節(jié)”，推動智慧康養(yǎng)產(chǎn)品進社區(qū)，讓高品質(zhì)、多樣化、多層次的養(yǎng)老服務(wù)織就老年人的幸福晚年。
??其次，我們聚焦“一小”，用力托舉美好未來。一方面努力讓教育資源更普惠，成功創(chuàng)建國家學(xué)前教育普及普惠區(qū)、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)，五年來，全區(qū)教育投入年均增長4.7%，新建一批“家門口的好學(xué)?！?，社區(qū)“寶寶屋”實現(xiàn)所有街道全覆蓋，“北外灘兒童托管中心”有效緩解白領(lǐng)“帶娃難”。另一方面努力讓孩子們成長更全面更健康，獲評首批“全國中小學(xué)科學(xué)教育實驗區(qū)”、“上海市人工智能教育試驗區(qū)”，實施“彩虹計劃”，努力加強學(xué)生體育，通過與復(fù)旦、同濟、華師大等高校合作辦學(xué)，全方位提升全區(qū)教育水平。
??再次，我們聚焦“一青”，全力成就人生出彩。虹口積極營造年輕人近悅遠來、安居樂業(yè)的環(huán)境。針對海內(nèi)外英才，首創(chuàng)“先安居后樂業(yè)”海歸人才驛站政策，推出一批高品質(zhì)人才公寓，“北外灘人才會客廳”歡迎菁英才俊到虹口大展鴻圖。針對重點群體就業(yè)，打造15分鐘智慧就業(yè)服務(wù)圈，建成35個社區(qū)就業(yè)服務(wù)站。依托區(qū)內(nèi)南湖職業(yè)技術(shù)學(xué)院，培養(yǎng)人工智能、家政養(yǎng)老等高技能人才，去年首屆畢業(yè)生就業(yè)率高達96%。針對年輕人婚戀需求，媒體朋友們都知道，虹口有條甜愛路，歷來是見證愛情的打卡地，剛才李謙書記也提到，我們啟用了甜愛婚登中心，打造甜蜜約會婚旅首選地，我們還積極推動構(gòu)建生育友好型城區(qū)，讓虹口成為年輕人樂業(yè)、成家的幸福樂園。
??新華社：剛才介紹到北外灘已經(jīng)創(chuàng)建為高端服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展試驗區(qū)，股權(quán)投資集聚區(qū)，也正在打造國家旅游度假區(qū)。想問目前各個功能區(qū)的建設(shè)情況如何？“十五五”期間將有哪些新的突破？
??李謙：我從“為什么建這些功能區(qū)、目前建設(shè)得怎樣、‘十五五’如何突破提升”三方面回答。
??第一，為什么建這些功能區(qū)？由點及面到整體，是一個區(qū)域?qū)崿F(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑方法?！笆奈濉逼陂g，虹口堅持以北外灘為引領(lǐng)，打造都市發(fā)展新標桿，就是要做大北外灘引擎，輻射帶動虹口高質(zhì)量發(fā)展。五年來，我們圍繞“五個中心”使命任務(wù)，積極承接一系列改革試點任務(wù)，先后創(chuàng)建成為高端服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展試驗區(qū)、首批股權(quán)投資集聚區(qū)、首批自貿(mào)區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)，也正在創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)，都是在增強點上的支撐帶動作用。
??第二，目前建得怎樣？五年來，通過改革開放創(chuàng)新，我們吸引了一大批要素集聚，實現(xiàn)了環(huán)境整體提升，集聚了一批優(yōu)秀人才，各功能區(qū)建設(shè)成效初顯。一是創(chuàng)新更加凸顯。以高端服務(wù)業(yè)試驗區(qū)為例，在海事仲裁、綠色航運、航運指數(shù)等領(lǐng)域，實現(xiàn)多個全國首創(chuàng)；在金融科技、保險資管、外資金融等領(lǐng)域，實現(xiàn)多個零的突破。二是產(chǎn)業(yè)更加集聚。以股權(quán)投資集聚區(qū)為例，機構(gòu)數(shù)全市第二、管理規(guī)模全市第三，落地全國首例庭外重組司法銜接項目。三是活力更加充足。國客中心到港郵輪總艘次增長32%，訪問港艘次占全國37%。北外灘單日客流高峰達18萬人次。創(chuàng)新凸顯、產(chǎn)業(yè)集聚、活力充足，是“十四五”期間各個功能區(qū)初步形成的成效。
??第三，“十五五”如何突破提升？一系列功能區(qū)的創(chuàng)建，打個比喻，它們就像是虹口一片片苗圃里精心培育的一批種子，“十四五”已長成“樹苗”?！笆逦濉标P(guān)鍵就要讓每棵“樹苗”成長為“參天大樹”，也要讓“大樹”之間和諧共生，最終形成枝繁葉茂、生生不息的虹口高質(zhì)量發(fā)展“雨林生態(tài)”。主要是“三步走”：第一步，澆灌樹苗長大，就是要匯聚更多資源要素，把各功能區(qū)做實做強。比如，高端服務(wù)業(yè)試驗區(qū)，聚焦航運、金融、科技等領(lǐng)域，創(chuàng)新發(fā)展跨界和跨境業(yè)務(wù)。比如，股權(quán)投資集聚區(qū)，加快金融與科創(chuàng)協(xié)同聯(lián)動，形成一大批投早、投小、投長期、投硬科技的項目。比如，旅游度假區(qū)，將系統(tǒng)升級都市濱水空間的品質(zhì)，堅持問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，進一步提升入境游的便利化程度。通過這一系列的舉措，把樹苗澆灌成大樹。第二步，促進和諧共生，就是要創(chuàng)新融合連通機制，推動各功能區(qū)有機協(xié)同，實現(xiàn)“1+1>2”的聚合效應(yīng)。關(guān)鍵做好兩件事，一是深化與功能性機構(gòu)、行業(yè)龍頭企業(yè)的戰(zhàn)略合作，因地制宜打造科創(chuàng)街區(qū)，提供更加豐富多元的應(yīng)用場景，為高端服務(wù)業(yè)、股權(quán)投資、科技創(chuàng)新提供融合路徑，讓它們相互碰撞。二是在功能區(qū)所在的北外灘實施區(qū)域“大物業(yè)”，連通樓宇和企業(yè)資源，讓各功能區(qū)相互賦能，鏈接形成核心引擎。第三步，形成雨林生態(tài)，就是要以點帶面，深化全域聯(lián)動發(fā)展，輻射帶動虹口整體轉(zhuǎn)型升級。虹口每一個角落都不能少，每個地方都是高質(zhì)量發(fā)展的一份子，“十五五”期間，我們將搶抓19號線、20號線、南北通道等重大工程建設(shè)機遇，拓展各功能區(qū)腹地，帶動其他區(qū)域升級發(fā)展，構(gòu)建“參天大樹”與“遍地苗圃”相輔相成的全域生態(tài)系統(tǒng)，推動虹口城區(qū)功能和價值實現(xiàn)整體躍升。