市政府新聞發(fā)布會問答實(shí)錄（2026年3月26日） 2026-03-27 來源：市政府新聞辦
??人民日報：今年中央一號文件強(qiáng)調(diào)，要統(tǒng)籌發(fā)展科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)和品牌農(nóng)業(yè)，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合。請問上海在推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展方面，如何回應(yīng)這“四個農(nóng)業(yè)”的要求？
??馮志勇：“四個農(nóng)業(yè)”是第一次寫進(jìn)中央一號文件。科技農(nóng)業(yè)是前提，綠色農(nóng)業(yè)是手段，質(zhì)量農(nóng)業(yè)是抓手，品牌農(nóng)業(yè)是目標(biāo)，把握好“四個農(nóng)業(yè)”的關(guān)系，對推進(jìn)工作非常重要?？萍嫁r(nóng)業(yè)蘊(yùn)含的是發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，綠色農(nóng)業(yè)要求生產(chǎn)過程綠色低碳和可持續(xù)性，質(zhì)量農(nóng)業(yè)意味著生產(chǎn)過程的規(guī)范化和品質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)化，品牌農(nóng)業(yè)則是消費(fèi)者認(rèn)可度和產(chǎn)品的附加值。
??“四個農(nóng)業(yè)”貫穿從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)到消費(fèi)環(huán)節(jié)整個鏈條。上海對落實(shí)“四個農(nóng)業(yè)”有很好的實(shí)踐和探索，如松江大米、松林豬肉、崇明白山羊等。在前期工作實(shí)踐基礎(chǔ)上，下一步繼續(xù)做好“四個農(nóng)業(yè)”，推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，重點(diǎn)要統(tǒng)籌做好“三個鏈”。
??一是“做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈”。做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈要關(guān)注兩個“一公里”問題：一個是從田頭到流通環(huán)節(jié)的這“一公里”怎么做強(qiáng)，一個是進(jìn)入平臺、進(jìn)入市場到百姓餐桌上這“一公里”怎么解決好。對農(nóng)業(yè)本身來說，提供高效便捷的農(nóng)事服務(wù)、應(yīng)用現(xiàn)代科技、加強(qiáng)生產(chǎn)過程中安全質(zhì)量把控都是做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈的重要環(huán)節(jié)。同時，從生產(chǎn)端到消費(fèi)端存在信息斷點(diǎn)，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈要求有機(jī)銜接農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)，讓信息更暢通，更有韌性。
??二是“提升價值鏈”。提升價值鏈的核心在于好東西怎么賣出好價錢。上海在這方面做了一些探索。第一，在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)端和消費(fèi)端應(yīng)用區(qū)塊鏈技術(shù)，打造可信消費(fèi)。目前，上海本地已有20余種農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)用區(qū)塊鏈技術(shù)，農(nóng)產(chǎn)品的品種、生產(chǎn)、管理、用藥情況一目了然。第二，通過技術(shù)進(jìn)步，打造民本消費(fèi)。建立《農(nóng)產(chǎn)品新鮮度評價規(guī)范通則》和《農(nóng)產(chǎn)品品牌評價通則》，從價值鏈角度區(qū)分同一農(nóng)產(chǎn)品、不同新鮮度的價格。第三，提升專業(yè)數(shù)據(jù)、參數(shù)，及時呈現(xiàn)生產(chǎn)方式，打造個性消費(fèi)。清晰呈現(xiàn)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品、普通農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方式，按標(biāo)準(zhǔn)分級上市，讓優(yōu)質(zhì)優(yōu)價被消費(fèi)者接受，同時提升生產(chǎn)者的生產(chǎn)積極性。
??三是“完善利益鏈”。在這個環(huán)節(jié)中讓農(nóng)民多獲利，讓生產(chǎn)者多獲利。鼓勵和支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織通過資源入股、統(tǒng)一運(yùn)營等方式，深度參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，確保農(nóng)民在全產(chǎn)業(yè)鏈增值中獲得實(shí)實(shí)在在的收益。我們將協(xié)同市政府相關(guān)部門，在鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)用地、專屬金融產(chǎn)品、帶頭人培育等方面，強(qiáng)化各類要素保障。
??上海人民廣播電臺：《實(shí)施意見》中提到很有上海特色的“滬派江南”村落營造試點(diǎn)工作，請問這項(xiàng)工作目前總體安排怎么樣？有什么重點(diǎn)項(xiàng)目？
??許健：“滬派江南”特色村落營造試點(diǎn)工作，核心是保護(hù)和傳承具有上海特色的鄉(xiāng)村風(fēng)貌和傳統(tǒng)文化，營造滬派江南特色村落風(fēng)貌和景觀意象，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興。
??從工作整體背景來看，上海鄉(xiāng)村擁有的圩田水網(wǎng)、岡身海塘、鄉(xiāng)土民俗等獨(dú)特資源是“滬派江南”的核心載體。通過深挖鄉(xiāng)村空間背后蘊(yùn)含的文化內(nèi)涵，汲取傳統(tǒng)農(nóng)耕智慧，把文化價值轉(zhuǎn)化為規(guī)劃語言，堅持修復(fù)藍(lán)綠生態(tài)、提升村落風(fēng)貌，因地制宜發(fā)展休閑旅游、民俗創(chuàng)意、民宿餐飲等產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建“滬派江南”都市鄉(xiāng)村發(fā)展范式。
??從工作推進(jìn)安排來看，2023年6月以來按調(diào)研普查、專項(xiàng)規(guī)劃、實(shí)施行動三步推進(jìn)，堅持以點(diǎn)帶面、示范先行。聚焦首批15個“滬派江南”營造試點(diǎn)，按照“一張藍(lán)圖”，統(tǒng)籌田林路水（濕）房各要素布局優(yōu)化、品質(zhì)提升。同時，將試點(diǎn)單元內(nèi)1-2平方公里場景完整、生態(tài)良好、條件成熟、示范性強(qiáng)的區(qū)域作為首發(fā)啟動區(qū)，以市級土地整治項(xiàng)目為牽引，統(tǒng)籌集聚各條線、區(qū)鎮(zhèn)村涉農(nóng)資金和社會資金，將“規(guī)劃藍(lán)圖”轉(zhuǎn)化為“建設(shè)實(shí)景畫”。其中，在松江天馬山、金山新元、崇明富圩、青浦西岑等4個風(fēng)貌特征顯著、文化內(nèi)涵典型的試點(diǎn)，開展?jié)竦貭I造、圩田肌理恢復(fù)、農(nóng)田質(zhì)量提升、水生態(tài)環(huán)境優(yōu)化和村莊風(fēng)貌改善等項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)區(qū)域發(fā)展底色底板。
??從今年推進(jìn)情況來看，一是深化文化挖掘，通過田野調(diào)查、古籍研究、數(shù)字建檔等方式，闡釋上海地區(qū)在歷史演進(jìn)中形成的獨(dú)特文化認(rèn)同，增厚鄉(xiāng)村文化底蘊(yùn)；二是健全工作機(jī)制，推行設(shè)計、施工一體化機(jī)制，依托規(guī)劃師、建筑師、景觀師團(tuán)隊(duì)的陪伴式規(guī)劃設(shè)計服務(wù)，確保設(shè)計理念與鄉(xiāng)村實(shí)際精準(zhǔn)匹配；三是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，強(qiáng)化資源統(tǒng)籌，深化農(nóng)文商旅體展六業(yè)融合，加快打造高品質(zhì)鄉(xiāng)村生活空間，讓滬派江南水韻更靈動、鄉(xiāng)村更宜居、產(chǎn)業(yè)更興旺。
??我們將持續(xù)把文化保護(hù)傳承貫穿規(guī)劃建設(shè)全過程，用心用情打造有記憶、有風(fēng)貌、有活力的滬派江南特色村落，讓上海鄉(xiāng)村既守得住文脈，又看得見發(fā)展。
??上海教育電視臺：鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵在于人才，上海政校企合作培養(yǎng)了大量“新農(nóng)人”，接下來將如何進(jìn)一步深化教育供給側(cè)改革，推動高校涉農(nóng)專業(yè)與鄉(xiāng)村振興精準(zhǔn)對接？
??馮志勇：人才是第一資源。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委與市教委共同推進(jìn)涉農(nóng)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)班建設(shè)，在上海交通大學(xué)、上海海洋大學(xué)和上海應(yīng)用技術(shù)大學(xué)開設(shè)兩個本科班、兩個碩士班，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域人才。2024年以來，已經(jīng)招收2屆，其中本科生135人，碩士研究生127人。本科招生非高考直接錄取，而是采取在高校學(xué)習(xí)1年后通過自主申請的方式進(jìn)入農(nóng)業(yè)專項(xiàng)班，申報和錄取比接近3：1。從這個角度來看，很多年輕人在關(guān)注農(nóng)業(yè)農(nóng)村的多業(yè)態(tài)發(fā)展。
??一是要重新定義農(nóng)業(yè)。習(xí)近平總書記明確提出，努力把農(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)作為現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)，不單單只是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，生產(chǎn)過程中使用的設(shè)施、設(shè)備、技術(shù)、系統(tǒng)、服務(wù)都是其重要組成部分。同時，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)給鄉(xiāng)村振興提供了生態(tài)空間、休閑空間、賞花空間以及文化傳承內(nèi)涵載體。農(nóng)業(yè)作為現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)，要拓展傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)定義的外延。
??二是農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的人才培養(yǎng)要用不同的方式方法。一方面，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域要有明確的實(shí)訓(xùn)基地，到田間地頭和工廠企業(yè)去訓(xùn)練，了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中各種樂趣和魅力。另一方面，要讓高科技在農(nóng)業(yè)場景中應(yīng)用。如“十四五”期間上海建設(shè)10萬畝智慧農(nóng)場，操作插秧機(jī)和收割機(jī)無需坐在拖拉機(jī)上，而是通過平板屏幕就可以把拖拉機(jī)操作好、把莊稼收起來，這種方式年輕人非常喜歡。這些實(shí)訓(xùn)基地和應(yīng)用場景，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和高校要加強(qiáng)共建。
??三是要與企業(yè)經(jīng)營主體建立聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制。這些學(xué)生培養(yǎng)出來要到哪里就業(yè)，他們能做些什么，要做好后續(xù)相關(guān)工作。
??四是營造農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。如與高校合作，在本科實(shí)訓(xùn)班里，讓一批在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)成功的年輕人走上講堂，與同學(xué)們分享他們創(chuàng)業(yè)成功、實(shí)現(xiàn)個人價值的故事，提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村對高校、對大學(xué)生的吸引力。
??東方網(wǎng)：當(dāng)前，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合升級與城鄉(xiāng)要素流動加速，對用地保障體系提出了更高要求。請問，在做好規(guī)劃用地保障，助力鄉(xiāng)村振興方面，上海有什么具體舉措？
??許?。航陙砩虾Ｒ?guī)劃資源部門聚焦鄉(xiāng)村發(fā)展實(shí)際，通過實(shí)施全域土地綜合整治、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)規(guī)劃用地政策與供地模式、強(qiáng)化指標(biāo)保障等舉措，在堅守耕地保護(hù)紅線基礎(chǔ)上，精準(zhǔn)破解鄉(xiāng)村用地瓶頸，支撐鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。具體有幾方面工作：一是以全域土地綜合整治優(yōu)化郊野地區(qū)空間布局，通過整合零散耕地、盤活閑置建設(shè)用地，統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間。二是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)配套點(diǎn)狀供地實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)供地，針對鄉(xiāng)村項(xiàng)目布局分散、用地靈活的特點(diǎn)，按照產(chǎn)業(yè)功能需求，實(shí)現(xiàn)建設(shè)用地、設(shè)施農(nóng)用地和小微設(shè)施用地三類空間精準(zhǔn)落地。三是強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目用地指標(biāo)保障，建立項(xiàng)目儲備庫機(jī)制，統(tǒng)籌使用低效建設(shè)用地減量化指標(biāo)，支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)等鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目發(fā)展。
??如崇明區(qū)豎新鎮(zhèn)東禾九谷開心農(nóng)場，作為全市首個鄉(xiāng)村振興點(diǎn)狀供地項(xiàng)目，將1200畝耕地建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，配套9.58畝設(shè)施農(nóng)用地，建設(shè)稻米加工、育秧中心等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)配套設(shè)施，同時盤活33畝閑置建設(shè)用地，通過近20畝點(diǎn)狀供地布局農(nóng)耕體驗(yàn)、民宿服務(wù)等文旅配套設(shè)施，在嚴(yán)守耕地紅線的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)“種植+加工+文旅”三產(chǎn)融合，進(jìn)一步提升土地利用效率。
??如金山區(qū)廊下鎮(zhèn)松林樓房規(guī)模化生態(tài)養(yǎng)豬場，在全域土地綜合整治的基礎(chǔ)上，構(gòu)建“設(shè)施農(nóng)用地+建設(shè)用地+永久基本農(nóng)田+林地+一般耕地”五地聯(lián)動的組合模式，統(tǒng)籌配置養(yǎng)殖設(shè)施、種植基地、配套服務(wù)等空間，實(shí)現(xiàn)“養(yǎng)殖+種植+研發(fā)”全鏈條空間保障，松林養(yǎng)豬場較傳統(tǒng)平房養(yǎng)豬模式節(jié)約用地80%以上。
??接下來，將深化全市域土地綜合整治，持續(xù)優(yōu)化供地政策、強(qiáng)化指標(biāo)統(tǒng)籌，進(jìn)一步提升土地空間資源要素保障能力，通過探索資源導(dǎo)向型開發(fā)模式等，進(jìn)一步拓展生態(tài)用地的權(quán)益，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興筑牢用地和空間基礎(chǔ)。
??新民晚報：聚焦市民朋友非常關(guān)心的自家“米袋子”和“菜籃子”，今年上海在保障地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)方面會有哪些具體安排和舉措？
??黎而力：守好市民的“米袋子”“菜籃子”，始終是頭等大事，也是事關(guān)超大城市安全的大事要事。雖然上海耕地有限，農(nóng)產(chǎn)品自給率不高，但在綠葉蔬菜、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)方面，仍舊占有不小的比例。今年將從穩(wěn)產(chǎn)保供、提質(zhì)增效、安全放心三個方面發(fā)力。
??穩(wěn)產(chǎn)保供方面，嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全黨政同責(zé)、“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，高效利用每一塊農(nóng)田，不斷提高土地產(chǎn)出率。同時，實(shí)施現(xiàn)代耕作制度改革，優(yōu)化種植空間布局、科學(xué)安排茬口、美化農(nóng)田生態(tài)，依托農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，把良田、良種、良機(jī)、良法集成起來，讓種田變得更聰明、更高效。
??提質(zhì)增效方面，在蔬菜上，推進(jìn)設(shè)施菜田新建改造；在畜牧養(yǎng)殖上，推廣多層立體養(yǎng)殖；在漁業(yè)方面上，推進(jìn)智慧水產(chǎn)養(yǎng)殖，打造“工廠化海魚陸?zhàn)B”等試點(diǎn)項(xiàng)目。同時，聚焦地產(chǎn)生鮮農(nóng)副產(chǎn)品“新鮮直達(dá)”，讓優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品從田頭到餐桌速度更快、品質(zhì)更有保障。
??安全放心方面，堅持“產(chǎn)出來”和“管出來”兩手抓，強(qiáng)化對農(nóng)產(chǎn)品的全鏈條監(jiān)管，加大風(fēng)險監(jiān)測和執(zhí)法力度，守好市民“舌尖上的安全”。推行承諾達(dá)標(biāo)合格證制度，讓每一份農(nóng)產(chǎn)品都有自己的“身份證”。市民只要掃描包裝上的二維碼，就能夠看到基地信息、檢測報告等，讓農(nóng)產(chǎn)品“信息可追溯，安全有保證”。
??圍繞市民朋友們的米袋子、菜籃子、果盤子，讓市民吃上更豐富、更新鮮、更安全的農(nóng)產(chǎn)品，讓農(nóng)民種田有效益、有保證、有提升。
??上海廣播電視臺融媒體中心：今年“兩會”不少代表委員關(guān)注到農(nóng)民增收的問題，采訪中發(fā)現(xiàn)上海都市農(nóng)人幸福指數(shù)還是比較高的，上海在保障農(nóng)村居民持續(xù)增收方面有哪些舉措？
??馮志勇：農(nóng)村居民收入是工作重點(diǎn)和難點(diǎn)。近年來，我市農(nóng)村居民收入增速有所放緩。如何穩(wěn)住長板、補(bǔ)齊短板，一直是我們工作的重點(diǎn)。根據(jù)農(nóng)村居民的人員結(jié)構(gòu)、收入結(jié)構(gòu)，在謀劃農(nóng)民收入持續(xù)增長過程中，要特別強(qiáng)調(diào)進(jìn)行分類施策。主要有以下一些考慮。
??要提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的質(zhì)和效，提升農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)率和單位產(chǎn)出率。導(dǎo)入鄉(xiāng)村新興業(yè)態(tài)，各種各樣的業(yè)態(tài)導(dǎo)入鄉(xiāng)村之后，農(nóng)村居民就業(yè)空間就會變大，家門口就業(yè)機(jī)會就會增多，收入自然就會增長。
??要多元發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，讓農(nóng)村居民在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展過程中參與勞動，收入自然就會上來。健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織收益分配機(jī)制，讓在村里工作、生活的集體經(jīng)濟(jì)組織成員分配更多一些。去年做了四個村的試點(diǎn)，成效非常明顯。
??積極盤活利用農(nóng)戶資產(chǎn)和集體資產(chǎn)。這對財產(chǎn)性收入增長的突破作用非常重要，把農(nóng)村居民閑置的房屋盤活了，通過租金收入實(shí)現(xiàn)增收。對農(nóng)民進(jìn)行技能的培訓(xùn)，讓農(nóng)村居民在家門口就業(yè)，也要走出鄉(xiāng)村，到人力資源市場上參與競爭。我們與人力資源和社會保障部門年年專項(xiàng)落實(shí)培訓(xùn)工作，也有很多通過培訓(xùn)掌握技能并跨區(qū)到城里就業(yè)的，這項(xiàng)工作將會持續(xù)抓下去。同時，建立就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。在垃圾分類、村莊保潔等方面，提供2-3個小時的短時就業(yè)崗位。
??探索進(jìn)一步優(yōu)化基本養(yǎng)老和醫(yī)療保險制度。通過農(nóng)村綜合幫扶的收益、收入保險機(jī)制等，強(qiáng)化對農(nóng)村低收入群體的兜底保障。
??制定出臺促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的相關(guān)政策納入了今年市政府的重大行政決策事項(xiàng)。目前正在謀劃過程中，通過一定的程序完善以后，及時向社會公布，同時把政策落實(shí)好，切實(shí)讓農(nóng)村居民的收入有持續(xù)穩(wěn)定的增長機(jī)制。
??中新社：黨的二十屆四中全會對強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合作出戰(zhàn)略部署。上海對于培育涉農(nóng)科技企業(yè)，有哪些具體安排？
??張秩通：涉農(nóng)科技領(lǐng)軍企業(yè)是突破關(guān)鍵核心技術(shù)、發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的主力軍。在培育涉農(nóng)科技企業(yè)方面，主要考慮以下幾個方面：
??一是在加強(qiáng)頂層設(shè)計方面，2024年以來，通過加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新實(shí)施意見、促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步若干規(guī)定等政策和法規(guī)文件，明確“支持企業(yè)牽頭開展以產(chǎn)業(yè)應(yīng)用為導(dǎo)向的集成創(chuàng)新”。今年將在此基礎(chǔ)上，研究制定支持涉農(nóng)科技型企業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)政策文件，文件具體內(nèi)容還在研究，但是有一條可以明確，那就是以企業(yè)需求為導(dǎo)向，強(qiáng)化企業(yè)的創(chuàng)新主體地位。
??二是在企業(yè)梯度培育方面，2024年首先建立了涉農(nóng)科技企業(yè)的企業(yè)庫，在庫企業(yè)已超過700家，并依托“AI+大數(shù)據(jù)”技術(shù)，通過企業(yè)核心經(jīng)營數(shù)據(jù)完成企業(yè)畫像，并對企業(yè)進(jìn)行分層分級管理，目前分了A、B、C、D四個層級，同時分層制定企業(yè)服務(wù)方案，形成對應(yīng)的政策服務(wù)包；比如A層就是“核心層”，安排專人對接服務(wù)企業(yè)，同時對企業(yè)發(fā)展進(jìn)行分類指導(dǎo)。
??三是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新研究項(xiàng)目支撐方面，一方面，采取“揭榜掛帥”的方式，由“企業(yè)出題，政府發(fā)榜”，吸引高校、科研機(jī)構(gòu)等單位圍繞企業(yè)發(fā)展需求，開展技術(shù)創(chuàng)新。另一方面，支持企業(yè)勇做“答題人”和“閱卷人”。支持企業(yè)牽頭組建科技創(chuàng)新聯(lián)盟，以產(chǎn)業(yè)視角賦能農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。近兩年，本市企業(yè)作為主持單位的項(xiàng)目有67個，占項(xiàng)目總數(shù)近三分之一，支持財政資金超過2.5億元。
??四是強(qiáng)化金融賦能企業(yè)成長方面，要說企業(yè)在發(fā)展過程中最需要什么？那肯定是資金，是金融支持。在金融賦能涉農(nóng)科技型企業(yè)成長，這里有兩組數(shù)據(jù)：一組是2024年以來，通過常態(tài)化銀企對接機(jī)制，引入“金融活水”，推動了90余家涉農(nóng)科技企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)成功達(dá)成合作，累計貸款金額9.04億元。另一組是2024年以來，打造了“金科育綠”農(nóng)業(yè)科技企業(yè)培育特色品牌，聚焦企業(yè)成長痛點(diǎn)，系統(tǒng)開展資本市場專題培訓(xùn)、投融資專場路演、上市精準(zhǔn)問診等專場活動13場次，覆蓋服務(wù)涉農(nóng)科技企業(yè)超過200家。
??相信在上海這片沃土上能成長出更多涉農(nóng)領(lǐng)軍企業(yè)，為我國的農(nóng)業(yè)科技高水平自立自強(qiáng)貢獻(xiàn)上海的力量。
??文匯報：文件中提到上海積極創(chuàng)造鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)生活空間，請問如何準(zhǔn)確理解“優(yōu)質(zhì)”的內(nèi)涵，今年有哪些具體舉措？
??黎而力：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施以來，特別是“十四五”期間，我們會同各涉農(nóng)區(qū)持續(xù)開展人居環(huán)境整治，鄉(xiāng)村振興示范村、美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)，以及宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村片區(qū)化建設(shè)，鄉(xiāng)村的面貌發(fā)生很大變化，集聚了一批新的產(chǎn)業(yè)、新的業(yè)態(tài)，出現(xiàn)了像青浦岑卜村、奉賢李窯村、金山待涇村以及浦東、松江、崇明等一批“網(wǎng)紅村”，這些村的確各具特色、各有風(fēng)采，已經(jīng)成了市民樂游的城市“后花園”。
??文件提出的要“創(chuàng)造鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)生活空間”，“優(yōu)質(zhì)”至少要體現(xiàn)三方面，一是生活是便利的，水、電、路、房、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施要完善，醫(yī)療、養(yǎng)老等在服務(wù)內(nèi)容、質(zhì)量方面有保障；二是環(huán)境是優(yōu)美的，既要有綠色生態(tài)的環(huán)境，也要有干凈整潔的庭院、街道，不僅有“顏值”，更要有內(nèi)涵。三是產(chǎn)業(yè)和文化是繁盛的，鄉(xiāng)村建設(shè)過程中將進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“和美成片、產(chǎn)業(yè)成群、服務(wù)成網(wǎng)、運(yùn)營成熟、收入持續(xù)增長”，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好村莊生活空間和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間；讓村民能夠就近享受到文化產(chǎn)品和文化服務(wù)，用村規(guī)民約、積分制，塑造文明鄉(xiāng)風(fēng)和平安鄉(xiāng)村。
??今年將進(jìn)一步加大力度，以新一輪市委民心工程和市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目為牽引，建設(shè)美麗庭院5萬戶；建設(shè)3000個鄉(xiāng)村停車場（點(diǎn)）；完善鄉(xiāng)村的道路、場所、旅游等公共標(biāo)識標(biāo)牌；進(jìn)一步推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村片區(qū)化建設(shè)和農(nóng)民相對集中居住，使鄉(xiāng)村在功能與風(fēng)貌上協(xié)調(diào)統(tǒng)一。概括來說，要讓鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)“空間布局合理、基礎(chǔ)設(shè)施完善、公共服務(wù)便捷、人居環(huán)境優(yōu)美、社會治理有效”，讓村民在家門口就過上高品質(zhì)生活，使城市與鄉(xiāng)村各美其美、美美與共。
??東方城鄉(xiāng)報：現(xiàn)在正是春暖花開、郊游踏青的好時節(jié)，3月15日上海鄉(xiāng)村春游季活動正式啟動，這是上海第一次系統(tǒng)策劃鄉(xiāng)村春游季活動，請問這樣做考慮是什么，取得怎樣的效果？
??張秩通：近期我們聯(lián)合市文化旅游局和9個涉農(nóng)區(qū)政府共同策劃組織“賞花品春 和美同行”鄉(xiāng)村春游季活動，主要有幾個方面考慮：
??一是讓市民共享鄉(xiāng)村振興的成果。近年來，上海全面建成164個鄉(xiāng)村振興示范村，推進(jìn)2個國家級和10個市級和美鄉(xiāng)村片區(qū)建設(shè)，打造一批現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。春游季活動要搭建一個平臺，讓廣大市民朋友到鄉(xiāng)村去，讓鄉(xiāng)村振興的成果既讓農(nóng)民感受到，又讓市民享受到。
??二是打造市民喜愛的消費(fèi)場景。鄉(xiāng)村旅游不能只是走走看看、買買農(nóng)副產(chǎn)品，還要給市民足夠的文化、體育、親子等選擇，所以春游季涵蓋了非遺手工藝體驗(yàn)、特色體育賽事這些消費(fèi)新場景，用豐富的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，把市民休閑向農(nóng)村地區(qū)“引流”，從而直接拉動民宿、餐飲等綜合消費(fèi)。
??三是推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的升級?！傲髁俊眮砹?，到底能不能接得??？這就要求鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)必須聯(lián)動升級，全面覆蓋“吃住行游購?qiáng)省绷笠?，全力推動“農(nóng)文商旅體展”六業(yè)深度融合，依托鄉(xiāng)村特色資源，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)附加值。
??四是希望逐步形成特色品牌。把春游季打造成為一個主題鮮明、內(nèi)容豐富的上海鄉(xiāng)村春游大IP，成為上海鄉(xiāng)村旅游的品牌活動。在市場認(rèn)可、接受的前提下每年都舉辦春游季。雖然活動啟動時間還不長，但從各區(qū)反饋和現(xiàn)場走訪來看，效果已經(jīng)初步顯現(xiàn)。例如，青浦區(qū)有一條推薦線路是趙巷鎮(zhèn)的“方睦鄉(xiāng)村 春趣慢行”，上周末方夏村的“西紅農(nóng)夫市集”游客接待量較往常增加了五成；和睦村的水街區(qū)域周末日游客量達(dá)到5000人左右。
??當(dāng)然，農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施總體上較城市還是薄弱，有些地方還可能會碰到停車難、吃飯難等問題，我們和基層的同志們也在盡力盤活資源、補(bǔ)好短板，努力為大家提供更好的郊游體驗(yàn)。春游季活動將持續(xù)至5月中旬，誠摯邀請各位朋友在美麗的春天到上海郊區(qū)走一走，到上海的鄉(xiāng)村“賞花品春 和美同行”。