區(qū)政府各部門、各街道辦事處,各有關(guān)單位:
??現(xiàn)將《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)代虹口區(qū)技能人才培養(yǎng)工作的若干措施》印發(fā)給你們,請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
??上海市虹口區(qū)人力資源和社會保障局
上海市虹口區(qū)財(cái)政局
??上海市虹口區(qū)人才工作局
??2025年4月28日
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)代虹口區(qū)技能人才培養(yǎng)工作的若干措施
??為深入貫徹落實(shí)國家和上海市關(guān)于技能人才培養(yǎng)的重要決策部署,扎實(shí)推進(jìn)虹口區(qū)技能人才隊(duì)伍建設(shè),為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的技能人才支撐,結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H,特制定本措施:
??一、擴(kuò)大技能人才培養(yǎng)規(guī)模
??(一)制定區(qū)重點(diǎn)支持技能人才目錄
??圍繞人工智能、綠色低碳、航運(yùn)服務(wù)等本區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,聚焦養(yǎng)老護(hù)理、家政服務(wù)等重點(diǎn)民生保障,做好區(qū)域技能人才供需預(yù)測,暢通技能人才培養(yǎng)對接渠道,定期發(fā)布并更新虹口區(qū)重點(diǎn)支持技能人才職業(yè)(工種)目錄(簡稱“區(qū)重點(diǎn)技能人才目錄”),加大目錄內(nèi)技能人才的培育力度,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要對目錄動態(tài)調(diào)整。
??(二)實(shí)施促就業(yè)定向培養(yǎng)成效補(bǔ)貼
??實(shí)施“技能照亮前程”專項(xiàng)行動,鼓勵(lì)企業(yè)圍繞就業(yè)容量大、供需矛盾突出領(lǐng)域,開展以就業(yè)為導(dǎo)向的短期大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn)。經(jīng)區(qū)人力資源社會保障部門備案,委托本區(qū)職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展定向培訓(xùn),并獲得市級定向培訓(xùn)補(bǔ)貼的,按補(bǔ)貼人數(shù)給予企業(yè)定向培養(yǎng)成效補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為1000元/人,每家企業(yè)年度補(bǔ)貼金額最高不超過20萬元。
??(三)實(shí)施新型學(xué)徒制培養(yǎng)成效補(bǔ)貼
??鼓勵(lì)本市人工智能、綠色低碳、航運(yùn)服務(wù)和養(yǎng)老護(hù)理、家政服務(wù)等技能人才重點(diǎn)需求企業(yè),組織技能崗位員工開展企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)。經(jīng)本區(qū)上報(bào)市人力資源社會保障部門備案,開展企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn),并獲得市級企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)補(bǔ)貼的,按補(bǔ)貼人數(shù)給予培訓(xùn)機(jī)構(gòu)新型學(xué)徒制培養(yǎng)成效補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為1500元/人,其中組織開展35歲以下員工、新招用員工以及獲得區(qū)分等級的職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書項(xiàng)目的,培養(yǎng)成效補(bǔ)貼上調(diào)30%,每家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)年度補(bǔ)貼金額最高不超過20萬元。
??(四)實(shí)施高技能人才培養(yǎng)成效補(bǔ)貼
??鼓勵(lì)本區(qū)企業(yè)、院校、行業(yè)協(xié)會和職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等單位,以本區(qū)團(tuán)體申報(bào)的方式,開展社會化職業(yè)技能等級培訓(xùn)、用人單位職業(yè)技能等級認(rèn)定、區(qū)域性職業(yè)技能競賽或代表本區(qū)參加市級行業(yè)及專項(xiàng)(題)性職業(yè)技能競賽并獲證的,按獲證人數(shù)給予企業(yè)、院校、行業(yè)協(xié)會或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)高技能人才培養(yǎng)成效補(bǔ)貼,標(biāo)準(zhǔn)為高級工(三級)1000元/人、技師(二級)1500元/人、高級技師(一級)2000元/人。對獲得上海市重點(diǎn)技能人才目錄或區(qū)重點(diǎn)技能人才目錄內(nèi)技能等級證書的,分別上調(diào)培養(yǎng)成效補(bǔ)貼100%或50%,每家單位年度補(bǔ)貼金額最高不超過30萬元。
??二、增強(qiáng)培訓(xùn)評價(jià)服務(wù)供給
??(一)實(shí)施技能等級評價(jià)機(jī)構(gòu)建設(shè)補(bǔ)貼
??推動技能評價(jià)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密融合,支持本區(qū)有條件的企業(yè)、院校、行業(yè)協(xié)會等單位申報(bào)職業(yè)技能等級評價(jià)機(jī)構(gòu),加大技能人才培養(yǎng)力度。經(jīng)人力資源社會保障部門備案,并開展職業(yè)技能等級認(rèn)定工作的,給予企業(yè)、院?;蛐袠I(yè)協(xié)會等單位一次性建設(shè)補(bǔ)貼5萬元。其中,屬于人工智能、綠色低碳、航運(yùn)服務(wù)和養(yǎng)老護(hù)理、家政服務(wù)等技能人才重點(diǎn)需求領(lǐng)域的,一次性補(bǔ)貼金額可提高至10萬元。
??(二)實(shí)施“課證融通”技能人才培養(yǎng)補(bǔ)貼
??引導(dǎo)本區(qū)龍頭企業(yè)、鏈主企業(yè)與各類院校等單位圍繞重點(diǎn)行業(yè)技能人才需求,探索開展“揭榜掛帥”訂單式、委托式項(xiàng)目化技能人才培養(yǎng),鼓勵(lì)各類院校推進(jìn)“課證融通”試點(diǎn),實(shí)現(xiàn)課程教學(xué)與技能培訓(xùn)互相銜接,學(xué)歷證書考試與技能證書考核有機(jī)結(jié)合,大力培養(yǎng)急需緊缺青年技能人才。經(jīng)市人力資源社會保障部門評審納入“課證融通”范圍,并開展“課證融通”培養(yǎng)項(xiàng)目的,給予院校每個(gè)項(xiàng)目一次性培養(yǎng)補(bǔ)貼5萬元。
??(三)實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域培訓(xùn)評價(jià)項(xiàng)目開發(fā)補(bǔ)貼
??依托高技能人才培養(yǎng)基地、重點(diǎn)企業(yè)、各類院校等,加大培訓(xùn)評價(jià)項(xiàng)目研發(fā)力度,鼓勵(lì)本區(qū)各類主體承接人工智能、綠色低碳、航運(yùn)服務(wù)和養(yǎng)老護(hù)理、家政服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域職業(yè)技能等級認(rèn)定、專項(xiàng)職業(yè)能力及新技能培訓(xùn)項(xiàng)目開發(fā)。經(jīng)市人力資源社會保障部門評審?fù)ㄟ^,并開展專項(xiàng)職業(yè)能力、新技能培訓(xùn)或高級(三級)及以上職業(yè)技能等級認(rèn)定項(xiàng)目的,給予每個(gè)項(xiàng)目一次性開發(fā)補(bǔ)貼5萬元。
??三、加強(qiáng)技能人才保障與激勵(lì)
??(一)提升技能人才待遇保障
??幫助技能人才提高技術(shù)研發(fā)水平、綜合素質(zhì)、技能水平和實(shí)踐創(chuàng)新能力。指導(dǎo)區(qū)內(nèi)企業(yè)實(shí)施“新八級工”職業(yè)技能等級制度,對在技術(shù)創(chuàng)新、技藝攻關(guān)方面做出突出貢獻(xiàn)的技能領(lǐng)軍人才和技藝高超、業(yè)績突出的一線職工,在薪酬水平、職級晉升等方面給予相應(yīng)待遇提升。
??(二)強(qiáng)化技能人才安居保障
??積極推進(jìn)本區(qū)技能人才安居工程建設(shè),為各類技能人才提供住房保障支持,優(yōu)化服務(wù)配套、加強(qiáng)精細(xì)管理。探索構(gòu)建“一張床、一間房、一套房”的多層次住房供應(yīng)體系,吸引和留住各類技能人才扎根虹口。優(yōu)先保障重點(diǎn)領(lǐng)域和急需緊缺技能人才的住房需求。
??(三)加大技能人才競賽褒獎(jiǎng)
??對本區(qū)組織的區(qū)域性職業(yè)技能競賽的獲獎(jiǎng)選手給予獎(jiǎng)勵(lì),標(biāo)準(zhǔn)為一等獎(jiǎng)3000元/人、二等獎(jiǎng)2000元/人、三等獎(jiǎng)1000元/人。對代表本區(qū)參加上海市綜合性職業(yè)技能大賽的獲獎(jiǎng)選手給予獎(jiǎng)勵(lì),標(biāo)準(zhǔn)為一等獎(jiǎng)5000元/人、二等獎(jiǎng)3000元/人、三等獎(jiǎng)2000元/人、優(yōu)勝獎(jiǎng)1000元/人。對代表上海參加全國性職業(yè)技能大賽的本區(qū)獲獎(jiǎng)選手給予獎(jiǎng)勵(lì),標(biāo)準(zhǔn)為金獎(jiǎng)5萬元/人、銀獎(jiǎng)3萬元/人、銅獎(jiǎng)2萬元/人、優(yōu)勝獎(jiǎng)1萬元/人。對代表中國參加世界技能大賽的本區(qū)獲獎(jiǎng)選手給予獎(jiǎng)勵(lì),標(biāo)準(zhǔn)為金獎(jiǎng)10萬元/人、銀獎(jiǎng)6萬元/人、銅獎(jiǎng)4萬元/人、優(yōu)勝獎(jiǎng)2萬元/人。
??(四)選拔資助技能人才精英
??面向生產(chǎn)服務(wù)一線,選拔在技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)推廣等方面作出突出貢獻(xiàn)的技能人才,推薦參加省部級以上技能人才評選。對獲得“中華技能大獎(jiǎng)”“全國技術(shù)能手”“上海市首席技師”資助等省部級以上榮譽(yù)的本區(qū)高技能人才,按照國家或本市獎(jiǎng)勵(lì)資助標(biāo)準(zhǔn),給予1:1配套資助。
??四、明確工作要求
??(一)加強(qiáng)貫徹落實(shí)
??各街道、企業(yè)、院校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等有關(guān)單位要高度重視技能人才培養(yǎng)工作,將其作為穩(wěn)就業(yè)促就業(yè)的重要舉措,與時(shí)俱進(jìn)提高高級工及以上技能人才培訓(xùn)和評價(jià)績效。配合開展技能人才培養(yǎng)工作情況作為街道年度工作考核內(nèi)容。
??(二)提升服務(wù)水平
??區(qū)人力資源社會保障部門和各街道要提升服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化服務(wù)流程,提高審核效率,為技能人才和相關(guān)單位提供便捷高效的服務(wù)。加強(qiáng)政策宣傳解讀,通過線上線下多種渠道,廣泛宣傳技能人才培養(yǎng)政策,提高政策知曉度與覆蓋面。
??(三)強(qiáng)化監(jiān)督管理
??區(qū)人力資源社會保障部門要健全完善審核管理機(jī)制,強(qiáng)化資金監(jiān)管,嚴(yán)格按照規(guī)定審核補(bǔ)貼申請,做好補(bǔ)貼發(fā)放信息公示工作。通過“雙隨機(jī)”抽查、審計(jì)監(jiān)督等方式,對領(lǐng)取補(bǔ)貼的單位和個(gè)人進(jìn)行事中事后監(jiān)管。
??五、規(guī)范審批流程
??符合條件的企業(yè)、院校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等單位向區(qū)就業(yè)促進(jìn)中心提出申請,經(jīng)區(qū)就業(yè)促進(jìn)中心審核通過后,報(bào)區(qū)人力資源社會保障局審批。審批通過的單位面向社會公示,公示期不少于5個(gè)工作日。公示無異議后,將資金發(fā)放至申請單位或個(gè)人提供的銀行賬戶。
??六、嚴(yán)格資金管理
??(一)資金渠道
??本措施涉及經(jīng)費(fèi),除符合中央就業(yè)補(bǔ)助資金支出范圍外,從職工職業(yè)培訓(xùn)專項(xiàng)資金列支,技能人才競賽獎(jiǎng)勵(lì)和技能人才精英資助從人才發(fā)展專項(xiàng)資金中列支。
??(二)使用管理
??區(qū)人力資源社會保障局負(fù)責(zé)編制年度專項(xiàng)資金預(yù)算,并按年度確定支持重點(diǎn),牽頭對外發(fā)布年度申報(bào)通知并受理企業(yè)申報(bào)材料。經(jīng)審核同意后,按國庫集中支付規(guī)定將專項(xiàng)資金撥付至申請企業(yè)。
??區(qū)人力資源社會保障局負(fù)責(zé)對專項(xiàng)資金實(shí)施全面績效管理,編報(bào)績效目標(biāo)、實(shí)施績效跟蹤和績效評價(jià),加強(qiáng)對評價(jià)結(jié)果的應(yīng)用。
??區(qū)人力資源社會保障局負(fù)責(zé)扶持企業(yè)和項(xiàng)目的跟蹤管理,并會同區(qū)財(cái)政局、區(qū)發(fā)展改革委對專項(xiàng)資金的使用管理情況進(jìn)行監(jiān)督。對弄虛作假、騙取財(cái)政專項(xiàng)資金的申請單位,由區(qū)人力資源社會保障局會同區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財(cái)政局等部門追回已撥付資金,并取消申請單位3年內(nèi)申報(bào)本區(qū)專項(xiàng)資金扶持的資格。
??七、附則
??(一)與本區(qū)出臺的相關(guān)政策存在交叉重復(fù)時(shí),按照從高、從優(yōu)、不重復(fù)原則執(zhí)行。
??(二)本措施自2025年4月28日起施行,有效期3年。