各區(qū)衛(wèi)生健康委，市婦幼保健中心，有關醫(yī)療機構:
??為推進本市兒童早期發(fā)展基地建設，提升兒童早期發(fā)展工作質量和內涵，根據《關于本市開展兒童早期發(fā)展基地創(chuàng)建工作的通知》（滬衛(wèi)婦幼〔2019〕10號）、《關于開展本市兒童早期發(fā)展基地申報評審工作的通知》（滬婦幼〔2019〕18號）要求，我委組織市婦幼保健中心和專家對兒童早期發(fā)展基地創(chuàng)建申報單位開展了書面評審、答辯評審和現場復核，現決定在全市建設一批兒童早期發(fā)展基地（名單見附件1），并就基地建設工作提出如下要求。
??一、明確服務架構和功能定位
??兒童早期發(fā)展基地是兒童健康服務體系的重要組成部分，是兒童及其家庭獲得整合型兒童早期健康服務的重要平臺，也是區(qū)域內兒童早期發(fā)展服務的示范窗口,應在科學理論指導下,創(chuàng)新機制和服務模式，開展兒童早期發(fā)展服務。
??市婦幼保健中心要會同本市國家級兒童早期發(fā)展示范基地、兒科醫(yī)聯體牽頭醫(yī)院等相關單位，組建全市兒童早期發(fā)展專家?guī)?；組織研制完善兒童早期發(fā)展家庭監(jiān)測、預警篩查、評估干預工具及適宜技術；組織開展全市兒童早期發(fā)展健康教育、業(yè)務指導、人員培訓、質量控制、督導評估、信息匯總分析等；總結提煉可復制、可推廣的工作經驗和服務模式。
??國家級兒童早期發(fā)展示范基地新華醫(yī)院和兒科醫(yī)聯體牽頭醫(yī)院為主體創(chuàng)建的兒童早期發(fā)展基地，要為醫(yī)聯體區(qū)域內的居民提供兒童早期發(fā)展健康教育和示范服務，重點加強對患病兒童和高危兒的早期發(fā)展服務。對區(qū)域內的兒童早期發(fā)展服務提供業(yè)務培訓和技術支持，推廣適用于社區(qū)的預警篩查、適用于二級及以上醫(yī)療保健機構的評估、診斷和干預工具及適宜技術，提升區(qū)域兒童早期發(fā)展服務能力。加強與教育、體育等多種類型機構的合作，建立跨學科合作機制，探索符合兒童早期發(fā)展的服務模式。
??各區(qū)創(chuàng)建的兒童早期發(fā)展基地，要充分利用各類公共服務資源，創(chuàng)新工作機制和服務方式，為轄區(qū)居民提供兒童早期發(fā)展健康教育和示范服務。針對兒童早期生長發(fā)育和心理行為等方面的潛在問題，運用適宜技術進行早期監(jiān)測、早期篩查和早期干預。要對社區(qū)兒童早期發(fā)展工作提供業(yè)務指導和技術支持，帶動社區(qū)衛(wèi)生服務中心、托幼（育）機構開展兒童早期發(fā)展服務，引導家庭主動參與兒童早期發(fā)展。
??二、加強組織領導和運行管理
??各區(qū)衛(wèi)生健康委要切實提高認識，加強領導，落實責任，保障經費投入，把基地建設作為建立完善區(qū)域內兒童早期發(fā)展服務體系的重要環(huán)節(jié)抓實抓細。區(qū)婦幼保健所要因地制宜、統(tǒng)籌兼顧，逐步拓展服務范圍和服務內容，加強對轄區(qū)內兒童早期發(fā)展工作的健康教育、業(yè)務指導、人員培訓、質量控制、督導評估和規(guī)范管理。
??各基地要建立領導小組和工作小組，制定年度建設計劃，明確工作節(jié)點及可量化的工作指標，并安排專項經費。要根據業(yè)務需求優(yōu)化基地各功能區(qū)的設置，建立完善服務流程和管理制度。要配備相應的專業(yè)人員，定期組織開展培訓。要逐步將兒童保健檔案、學生健康檔案、兒童家庭自我監(jiān)測記錄等融入居民電子健康檔案，建立完善全程化、全覆蓋的兒童早期發(fā)展健康檔案。要探索拓展性服務項目，逐步擴大服務覆蓋面，滿足家庭多元化需求。要利用各種形式開展健康教育，指導家長學習兒童早期發(fā)展科學知識和實踐方法。
??三、加強項目管理和督導驗收
??市婦幼保健中心要加強全市兒童早期發(fā)展基地建設工作的業(yè)務指導，將兒童早期發(fā)展基地建設納入兒童健康專項規(guī)劃“兒童早期發(fā)展項目”進行管理，對基地（不含復旦大學附屬兒科醫(yī)院、上海市兒童醫(yī)院、上海交通大學醫(yī)學院附屬上海兒童醫(yī)學中心）提供一定的經費支持，并開展項目督導。各基地要落實關鍵環(huán)節(jié)管理，對基地建設進度和質量、經費管理和績效目標完成等情況進行自查，及時發(fā)現問題并提出改進措施，做好經驗總結。
??各區(qū)衛(wèi)生健康委、市婦幼保健中心要對各基地開展工作督導。各基地于7月底和11月15日前，分別將本基地建設情況報送至區(qū)衛(wèi)生健康委和市婦幼保健中心。市婦幼保健中心于8月15日前將本市兒童早期發(fā)展基地建設中期進展情況報送至市衛(wèi)生健康委婦幼健康處；11月底，組織開展基地驗收（驗收標準見附件2）。
??特此通知。
??附件：
??1.上海市兒童早期發(fā)展基地創(chuàng)建單位名單
??2.上海市兒童早期發(fā)展基地建設驗收標準
??上海市衛(wèi)生健康委員會
??2020年3月11日