各區(qū)人力資源社會保障局，市就業(yè)促進中心，市人力資源公共服務中心：
??為深入貫徹黨中央、國務院和市委、市政府關于穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預期決策部署，落實全國高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作視頻會議精神，全力促進高校畢業(yè)生等青年就業(yè)，根據(jù)《人力資源社會保障部辦公廳關于開展2025年高校畢業(yè)生等青年就業(yè)服務攻堅行動的通知》（人社廳函〔2025〕103號）要求，現(xiàn)決定在全市集中開展高校畢業(yè)生等青年就業(yè)服務攻堅行動?，F(xiàn)就有關工作通知如下：
??一、行動主題
??攻堅促就業(yè) 奮進創(chuàng)未來
??二、行動時間
??2025年7月-12月
??三、服務對象
??（一）本市2025屆離校未就業(yè)高校畢業(yè)生（包括本市高校及本市生源外省市高校的離校未就業(yè)畢業(yè)生）；
??（二）在本市人力資源社會保障部門登記的失業(yè)青年（包括往屆未就業(yè)高校畢業(yè)生和16-24歲失業(yè)青年）。
??四、行動目標
??聚焦高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求，集中提供政策落實、實名登記、職業(yè)指導、招聘對接、困難幫扶、能力提升、權益維護等全方位就業(yè)服務，進一步優(yōu)化本市就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，全力打造青年“樂業(yè)之城”，力爭有就業(yè)意愿的未就業(yè)高校畢業(yè)生和登記失業(yè)青年年底前都能實現(xiàn)就業(yè)或參加到就業(yè)準備活動中，確保到年底本市2025屆離校未就業(yè)畢業(yè)生幫扶就業(yè)率不低于90%，確保青年就業(yè)水平總體平穩(wěn)。
??五、主要內(nèi)容
??（一）政策落實行動。用足用好社保補貼、稅費減免、培訓補貼、擔保貸款等惠企政策，鼓勵用人單位早招多招高校畢業(yè)生等青年。加快推進一次性擴崗補助“免申即享”，對符合條件的企業(yè)和社會組織盡快兌現(xiàn)補貼資金。編制推廣《高校畢業(yè)生就業(yè)寶典（2025 版）》，集成畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策服務，明確政策內(nèi)容、補貼標準、申請流程等。開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳活動，組織進企業(yè)、進校園、進社區(qū)集中宣講解讀，使高校畢業(yè)生等青年、用人單位應知盡知。
??（二）信息發(fā)布行動。各區(qū)要在7月充分利用各類媒介，集中發(fā)布致2025屆高校畢業(yè)生的公開信，亮出就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務項目、服務機構目錄、求助途徑、招聘渠道“五個清單”。暢通高校畢業(yè)生求助途徑，線上推廣求職登記小程序，線下用好各級公共就業(yè)服務機構，支持高校畢業(yè)生等青年提早登記，確保愿登盡登。
??（三）精準排摸行動。市人力資源社會保障部門要在7月份統(tǒng)一建立本市2025屆未就業(yè)畢業(yè)生實名信息庫，及時將教育部門移交和求職登記小程序登記的未就業(yè)高校畢業(yè)生有序納入實名庫，并將實名信息下發(fā)各區(qū)。各區(qū)要通過上門走訪、電話訪談等方式，全面摸排未就業(yè)畢業(yè)生情況，及時建立形成2025屆未就業(yè)畢業(yè)生實名臺賬。其中上海市生源畢業(yè)生由戶籍所在區(qū)提供服務，外省市生源畢業(yè)生按進入實名庫時經(jīng)辦業(yè)務管理區(qū)提供服務。要摸清轄區(qū)內(nèi)登記失業(yè)青年的個人信息和就業(yè)、培訓需求，7月底前建立登記失業(yè)青年實名臺賬。
??（四）實名服務行動。對納入實名臺賬的未就業(yè)高校畢業(yè)生和登記失業(yè)青年實行專人聯(lián)系、集中幫扶，及時提供至少1次政策宣介、1次職業(yè)指導、3次崗位推介、1次技能培訓或就業(yè)見習機會的“1131”實名服務。未就業(yè)高校畢業(yè)生和登記失業(yè)青年的就業(yè)狀態(tài)和服務提供等情況發(fā)生變化的，要在臺賬中及時記載、動態(tài)更新。完善就業(yè)去向核實核查機制，探索通過數(shù)據(jù)比對、勞動合同（就業(yè)協(xié)議）證明、電話回訪等方式核實，強化就業(yè)情況動態(tài)監(jiān)測。
??（五）精準匹配行動。持續(xù)打造“樂業(yè)上海優(yōu)+”本市公共就業(yè)服務品牌，加密招聘服務、職業(yè)指導、政策宣介等活動頻次，接續(xù)舉辦百日千萬招聘、全國城市聯(lián)合招聘、金秋招聘月、國聘行動等專項活動，以活動密度提高市場熱度。常態(tài)化組織線上招聘，充分利用人工智能、大數(shù)據(jù)等手段精準推送崗位，加大直播帶崗、遠程面試等力度，促進供需高效匹配。在確保安全的前提下有序開展線下招聘，更多舉辦“小而美”“專而精”的特色招聘，定向投放崗位，組織各級各類人力資源服務機構廣泛參與，提高招聘服務精細化、多元化、專業(yè)化水平。
??（六）能力提升行動。實施青年職業(yè)技能提升行動，引導支持高校畢業(yè)生等青年參加技能培訓、評價，按規(guī)定落實職業(yè)技能提升補貼。聚焦本市重點產(chǎn)業(yè)領域，開發(fā)一批符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和青年就業(yè)意愿的培訓評價項目。深化校企合作、產(chǎn)教融合，推行企業(yè)新型學徒制、定向培訓等培養(yǎng)培訓模式，提升青年技能水平。深化見習崗位募集計劃，重點面向本市“三大先導產(chǎn)業(yè)”、社區(qū)基層等領域，更多開發(fā)科研類、技術類、管理類見習崗位，今年新增儲備2萬個見習崗位，幫助青年提升實踐能力。積極開展求職能力實訓營，為參訓學員提供簡歷修改、面試技巧課程，開展企業(yè)參觀、跟崗鍛煉活動，幫助青年提升求職能力。
??（七）困難幫扶行動。根據(jù)未就業(yè)高校畢業(yè)生實名臺賬，精準鎖定低保家庭、零就業(yè)家庭以及殘疾等困難畢業(yè)生，建立健全就業(yè)幫扶清單。組織黨員干部與困難畢業(yè)生“一對一”結對，制定個性化幫扶方案，優(yōu)先推送高質量崗位信息，優(yōu)先組織培訓見習，優(yōu)先提供職業(yè)指導，做到“一幫到底、不落一人”。對通過市場化渠道確實難以實現(xiàn)就業(yè)的，統(tǒng)籌運用公益性崗位予以安置。依托公共就業(yè)服務機構、就業(yè)服務站等平臺，推進青年就業(yè)啟航計劃，加強失業(yè)青年常態(tài)化幫扶。
??（八）便捷服務行動。統(tǒng)籌運用“局長走流程”等多種形式，大力優(yōu)化就業(yè)政策經(jīng)辦服務，推進“高校畢業(yè)生就業(yè)一件事”，形成檔案轉遞、補貼申領、社保繳納、落戶手續(xù)等政策服務“一件事打包辦”。推行“大數(shù)據(jù)+鐵腳板”服務模式，推進“15分鐘就業(yè)服務圈”社區(qū)就業(yè)服務站民生實事項目建設，支持各區(qū)與高校共建高校就業(yè)服務站，將公共就業(yè)服務向校園延伸。優(yōu)化“樂業(yè)上海第一站”平臺，推廣“求職地圖”，探索人工智能技術在平臺應用，依托智能算法和后臺數(shù)據(jù)開展精準匹配。探索公共就業(yè)服務賦能“青年驛站”，推動“驛站直通車”與“樂業(yè)上海第一站”就業(yè)崗位、活動信息互聯(lián)互通，支持驛站與“15分鐘就業(yè)服務圈”聯(lián)合開展活動，為來滬求職青年提供短期過渡性免費住宿服務和就業(yè)服務。
??（九）權益護航行動。加強人力資源市場監(jiān)管和執(zhí)法力度，會同有關部門開展清理整頓人力資源市場秩序專項行動，規(guī)范用人單位招聘和人力資源服務機構職業(yè)中介活動，從嚴糾治非法職介（網(wǎng)絡）、就業(yè)歧視和“招轉培”及“培訓貸”等招聘欺詐行為，治理“蘿卜招聘”“付費內(nèi)推”等市場亂象。強化就業(yè)安全教育，組織勞動就業(yè)法律法規(guī)進校園宣傳，及時發(fā)布招聘陷阱提示，曝光典型案例，普及防電信詐騙知識，幫助高校畢業(yè)生等青年提升風險防范意識。
??（十）宣傳引導行動。緊扣行動主題，運用新聞媒體、微博微信、廣播電視等渠道，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動。強化青年就業(yè)典型引導，廣泛宣傳服務重大戰(zhàn)略、投身生產(chǎn)一線、主動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、扎根城鄉(xiāng)基層的青年先進事跡，全方位展示新時代青年人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的精神風貌，引導未就業(yè)畢業(yè)生等青年樹立正確的就業(yè)觀、職業(yè)觀、成才觀，從實際出發(fā)選擇職業(yè)和工作崗位，多渠道實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè)，營造“樂業(yè)在上海，成就新未來”的良好氛圍。
??六、工作要求
??（一）加強組織保障。各區(qū)要將2025年高校畢業(yè)生等青年就業(yè)服務攻堅行動作為做好當前就業(yè)工作的重要抓手，落實屬地責任，精心組織實施，細化實施方案，明確責任分工、時間進度和工作要求。要主動聯(lián)系有關部門，加強協(xié)調配合，聚合政策服務資源，并充分調動市場機構和行業(yè)協(xié)會參與積極性，推動工作取得更大成效。
??（二）強化風險防范。各區(qū)要按照“誰主辦、誰負責”的原則，嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任，加強公共就業(yè)服務機構、人力資源市場等人員密集場所安全管理，加大安全檢查巡查力度，確保各項活動安全有序開展。要嚴把信息審核關，對參加各類招聘活動用人單位的資質和崗位信息，有針對性地開展審核，堅決杜絕各類虛假、不合理信息。
??（三）強化跟蹤調度。市人力資源社會保障部門將從7月起，對各區(qū)求職登記小程序求助畢業(yè)生聯(lián)系服務情況進行周調度，對登記失業(yè)青年及2025屆未就業(yè)畢業(yè)生實名臺賬進行半月調度（見附件），同時對2025屆離校未就業(yè)畢業(yè)生幫扶就業(yè)率開展統(tǒng)計。行動期間，各區(qū)要動態(tài)報送工作進展、典型經(jīng)驗、意見建議，于2025年7月20日前上報工作聯(lián)系人，于2025年12月20日前上報行動總結，發(fā)送至郵箱tianshan704@163.com。
??附件：2025年高校畢業(yè)生等青年就業(yè)服務攻堅行動情況匯總表
??上海市人力資源和社會保障局
??2025年7月10日
