長寧區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場建設(shè)管理補(bǔ)貼資金使用管理辦法
??第一條（目的和依據(jù)）
??為加快推進(jìn)長寧區(qū)民生保障規(guī)劃目標(biāo)，進(jìn)一步完善長寧區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場建設(shè)管理，推進(jìn)本區(qū)傳統(tǒng)菜市場轉(zhuǎn)型升級，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化菜市場補(bǔ)貼資金的使用管理，根據(jù)《國家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步完善產(chǎn)供儲銷體系,穩(wěn)定蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)和價(jià)格水平的指導(dǎo)意見》（發(fā)改價(jià)格〔2019〕977號）以及《上海市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)上海市標(biāo)準(zhǔn)化菜市場管理辦法的通知》（滬府辦發(fā)〔2011〕12號）精神，結(jié)合長寧區(qū)實(shí)際，特制定本實(shí)施意見。
??第二條（支持對象）
??在長寧區(qū)依法設(shè)立的符合相關(guān)布局規(guī)劃且經(jīng)區(qū)商務(wù)委認(rèn)定從事標(biāo)準(zhǔn)化菜市場、社區(qū)菜店經(jīng)營管理的法人和非法人組織。
??第三條（支持范圍）
??（一）重點(diǎn)支持以服務(wù)保障民生，從事食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營為主的市場經(jīng)營管理公司發(fā)展。
??（二）鼓勵菜市場主辦方引進(jìn)綠色蔬菜種植基地在長寧區(qū)菜市場設(shè)立蔬菜直供點(diǎn)，引導(dǎo)經(jīng)營戶從分散供應(yīng)轉(zhuǎn)變?yōu)榛刂惫?，加大“凈菜上市”推進(jìn)力度，服務(wù)保障民生，平抑穩(wěn)定菜價(jià)。
??（三）其他促進(jìn)長寧區(qū)菜市場建設(shè)發(fā)展的項(xiàng)目。
??第四條（支持內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)）
??（一）菜市場建設(shè)與運(yùn)營管理補(bǔ)貼
??1、標(biāo)準(zhǔn)化菜市場（菜店）新建和改建資金補(bǔ)貼。標(biāo)準(zhǔn)化菜市場（菜店）建設(shè)按投入建設(shè)資金總額的50%給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼金額最高不超過100萬元。
??2、標(biāo)準(zhǔn)化菜市場（菜店）硬件設(shè)施專項(xiàng)建設(shè)、改造資金補(bǔ)貼。標(biāo)準(zhǔn)化菜市場（菜店）硬件設(shè)施建設(shè)、改造，主要包括標(biāo)準(zhǔn)化菜市場（菜店）場內(nèi)用電線路改造、廁所改造、消防設(shè)施改造、場容場貌、地面整修、通風(fēng)給排水系統(tǒng)整修調(diào)換等，按標(biāo)準(zhǔn)化菜市場（菜店）主辦方投資總額的50%給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼金額最高不超過50萬元（不含2年內(nèi)新建或升級改造的標(biāo)準(zhǔn)化菜市場、菜店）。
??（二）維護(hù)菜市場主副食品價(jià)格穩(wěn)定資金補(bǔ)貼
??3、蔬菜直供點(diǎn)開辦費(fèi)資金補(bǔ)貼。對于引進(jìn)的蔬菜種植農(nóng)銷對接項(xiàng)目企業(yè)，在長寧區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場以及社區(qū)菜店設(shè)置蔬菜直供點(diǎn)，經(jīng)區(qū)商務(wù)委認(rèn)定后，給予標(biāo)準(zhǔn)化菜市場（菜店）主辦方一次性2萬元開辦費(fèi)補(bǔ)貼。
??4、蔬菜直供點(diǎn)攤位費(fèi)資金補(bǔ)貼。每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場根據(jù)自身情況，按照不低于標(biāo)準(zhǔn)化菜市場（菜店）蔬菜攤位數(shù)量10%的比例，在全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場（菜店）設(shè)置蔬菜直供點(diǎn)經(jīng)營攤位，穩(wěn)定和平抑蔬菜價(jià)格。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)化菜市場（菜店）主辦方每個(gè)蔬菜直供點(diǎn)攤位費(fèi)的50%，每個(gè)直供攤位補(bǔ)貼每月不超過5000元。
??5、重要產(chǎn)品應(yīng)急供應(yīng)平價(jià)補(bǔ)貼。針對極端自然天氣、病蟲害等情況而引發(fā)重要產(chǎn)品供應(yīng)緊張、價(jià)格異常波動或持續(xù)上升，根據(jù)市級相關(guān)會議、文件精神，啟動應(yīng)急保障供應(yīng)機(jī)制，定時(shí)定點(diǎn)定量進(jìn)行平價(jià)供應(yīng)，確保本區(qū)市場供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定，保障本區(qū)居民正常生活不受重大影響，每年預(yù)排重要產(chǎn)品平價(jià)補(bǔ)貼資金。
??（三）支持菜市場追溯系統(tǒng)建設(shè)
??6、標(biāo)準(zhǔn)化菜市場（菜店）追溯系統(tǒng)建設(shè)運(yùn)行維護(hù)資金補(bǔ)貼。標(biāo)準(zhǔn)化菜市場（菜店）追溯系統(tǒng)建設(shè)，按主辦方投資建設(shè)資金總額的50%給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼金額最高不超過100萬元。標(biāo)準(zhǔn)化菜市場（菜店）追溯系統(tǒng)運(yùn)維費(fèi)用，按每年每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場（菜店）1.5萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予資金補(bǔ)貼，傳統(tǒng)菜市場每年增加糧食追溯系統(tǒng)運(yùn)維補(bǔ)貼3000元。追溯系統(tǒng)運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)信息費(fèi)每個(gè)菜市場每年最高給予2400元的資金補(bǔ)貼。追溯系統(tǒng)運(yùn)維費(fèi)用和網(wǎng)絡(luò)信息費(fèi)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)隨市級文件補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整。
??（四）菜市場考核優(yōu)秀獎勵
??7、鼓勵菜市場主辦方加強(qiáng)績效管理，扎實(shí)做好民生服務(wù)保障工作。每季度，區(qū)商務(wù)委牽頭區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)綠化市容局、區(qū)愛衛(wèi)辦、各街鎮(zhèn)等部門，按照標(biāo)準(zhǔn)化菜市場建設(shè)管理相關(guān)要求，對全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場進(jìn)行一次檢查考評。同時(shí)，聘請第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)每季度對全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場建設(shè)管理情況進(jìn)行綜合測評。年底，區(qū)商務(wù)委結(jié)合日常檢查情況及第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)測評結(jié)果進(jìn)行綜合評估，對年度內(nèi)綜合考評成績優(yōu)異的菜市場，給予一定的獎勵?？己朔謨?yōu)秀、良好、合格三個(gè)等級，對考核結(jié)果為優(yōu)秀和良好的菜市場進(jìn)行獎勵，其中考評優(yōu)秀菜市場名額占其所在菜市場分類總數(shù)的15%，獎勵資金5萬元；考評良好菜市場名額占其所在菜市場分類總數(shù)的總數(shù)25%，獎勵資金3萬元。
??第五條（申報(bào)和審批程序）
??各申請單位在規(guī)定有效期內(nèi)將相關(guān)申報(bào)材料交至區(qū)商務(wù)委，由區(qū)商務(wù)委組織材料審核及項(xiàng)目驗(yàn)收。對符合要求的項(xiàng)目，通過集中支付程序，直接將補(bǔ)貼資金撥付到申請單位。申報(bào)程序和工作流程按照具體操作細(xì)則實(shí)施。
??第六條（申報(bào)條件）
??申請資金補(bǔ)貼的單位應(yīng)具備下列條件：
??（一）屬于專項(xiàng)資金支持的標(biāo)準(zhǔn)化菜市場（菜店）補(bǔ)貼項(xiàng)目；
??（二）經(jīng)區(qū)商務(wù)委組織驗(yàn)收合格；
??（三）建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)在規(guī)定日期前完成。
??在審計(jì)、稽查中被發(fā)現(xiàn)存在弄虛作假等問題的單位不得申報(bào)。
??第七條（應(yīng)用要求）
??（一）凡年度內(nèi)發(fā)生重大安全事故或在市級及以上媒體有嚴(yán)重負(fù)面報(bào)道的標(biāo)準(zhǔn)化菜市場（菜店），當(dāng)年不得享受菜市場考核優(yōu)秀獎勵。其他項(xiàng)目當(dāng)年不予資金補(bǔ)貼，下年度根據(jù)整改情況，酌情給予安排。
??（二）同一項(xiàng)目不得重復(fù)享受同級財(cái)政資金扶持。
??（三）本辦法如與國家、上海市等上級有關(guān)政策存在不符之處，按上級政策執(zhí)行。
??第八條（績效評價(jià)）
??本辦法中涉及專項(xiàng)資金必須?？顚Ｓ?，專項(xiàng)資金的使用應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定組織開展績效評價(jià)工作。
??第九條（應(yīng)用解釋）
??本辦法由區(qū)商務(wù)委負(fù)責(zé)解釋。
??第十條（實(shí)施日期）
??本辦法自2020年5月2日起執(zhí)行，有效期至2023年12月31日。