各文旅企事業(yè)單位:
??2025年勞動節(jié)、端午節(jié)假期將至,為確保節(jié)日期間本區(qū)文化和旅游行業(yè)系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行,有效防范和遏制各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,結(jié)合我區(qū)實際情況,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
??一、充分認(rèn)清形勢,嚴(yán)守安全生產(chǎn)底線
??隨著五一、端午等假期相繼到來,市民游客出游熱情高,跨省旅游增多,大型文旅活動增多,部分熱門景區(qū)和文旅場所可能面臨“大客流”“高負(fù)荷”的重大考驗,安全生產(chǎn)仍是抓好假日文旅工作的首要任務(wù)。
??各單位要認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示和文旅部、市區(qū)兩級工作部署,進一步提高責(zé)任意識,牢固樹立安全發(fā)展理念,強化底線思維,緊盯薄弱環(huán)節(jié),進行全面的安全風(fēng)險分析研判,以更全舉措、更嚴(yán)要求、更實作風(fēng)抓實抓細(xì)安全生產(chǎn)工作,堅決守住假日安全底線,確保本區(qū)文旅市場平穩(wěn)有序。
??二、深入排查隱患,壓緊壓實安全生產(chǎn)責(zé)任
??各單位要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,堅持問題導(dǎo)向,以責(zé)任落實推動工作落地,認(rèn)真抓好工作自查、安全演練、員工培訓(xùn)、應(yīng)急處置等各項工作,實現(xiàn)安全管理“不留空當(dāng)”、安全檢查“不留死角”、安全教育“不留空白”的管理目標(biāo),確保假日文旅市場的安全生產(chǎn)落地落實。
??各單位要結(jié)合安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動、暢通消防“生命通道”、人員密集場所動火作業(yè)、建筑保溫材料安全隱患全鏈條整治、城鎮(zhèn)非居建筑專項排查等專項行動要求,切實提升自查自糾的強烈意愿和能力水平,提高重大事故隱患自查整改質(zhì)量。
??三、突出防范重點,盯緊抓牢關(guān)鍵環(huán)節(jié)
??各單位要結(jié)合氣候變化特點和假日期間文旅市場運行特征,加強安全防范,嚴(yán)防事故發(fā)生。
??各單位要嚴(yán)格落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,認(rèn)真組織員工開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),提高全員安全責(zé)任意識、安全管理能力和崗位安全技能。
??各單位要加強消防安全管理,尤其是“小旅館”“小娛樂”“小網(wǎng)吧”等文旅“九小場所”,應(yīng)制定應(yīng)急疏散預(yù)案,健全動火作業(yè)制度,強化人員培訓(xùn)演練,落實內(nèi)部巡查檢查,持續(xù)排查整治占堵疏散通道、違規(guī)設(shè)置防盜網(wǎng)和廣告牌、電動車違規(guī)充電、私拉亂接電線、超負(fù)荷使用電器設(shè)備、使用可燃易燃材料裝修裝飾、燃?xì)馐褂貌灰?guī)范,消防設(shè)施設(shè)備保養(yǎng)維護不到位等問題隱患,確保安全出口、疏散通道暢通和用火用電用氣安全可靠。
??各單位要加強重點場所、重要部位安全管理,遵守施工操作安全技術(shù)規(guī)范,嚴(yán)禁電氣焊等特種作業(yè)人員無證上崗和現(xiàn)場管控措施不到位等違法違規(guī)行為。各賓館酒店要加強食品安全工作,嚴(yán)格把控食品來源,按照衛(wèi)生防疫的有關(guān)要求,落實消毒保潔,做到無污漬、無異味、無雜物。博物館等公共文化場所要加強公眾開放區(qū)域檢查力度,重點檢查防護措施、設(shè)施設(shè)備、警示標(biāo)識、消防安全的安全管理情況。娛樂、演出、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)等文化經(jīng)營場所要落實好各類安全措施,做好應(yīng)急處置工作。
??A級旅游景區(qū)要加強設(shè)施設(shè)備管理,要對游樂設(shè)施、場內(nèi)機動車輛等特種設(shè)備加強安全檢查,對達不到安全標(biāo)準(zhǔn)或不符合運營條件的,堅決停止使用;要完善主要出入口、濱水岸線步道、疏散通道等區(qū)域的安全提示、警示標(biāo)識,加強重要游覽點、室內(nèi)演出場所等重點部位的服務(wù)管理工作,優(yōu)化設(shè)置游覽線路,制定管控方案,嚴(yán)防大面積、長時間人員聚集,防止發(fā)生擁堵、踩踏等安全事故。
??旅行社要加強用車安全管理,選擇符合資質(zhì)的供應(yīng)商,對旅游產(chǎn)品進行安全評估,合理安排行程,全面落實旅行社用車“五不租”,不得租用未取得經(jīng)營許可、未持有有效法定證書、未配備必要救生設(shè)備的觀光游船,提醒游客規(guī)范使用安全帶或救生衣;行程途中開展經(jīng)常性安全提醒,避免超速、超載、疲勞駕駛,特別是行經(jīng)高速公路、危險路段時監(jiān)督提醒游客檢查、系好安全帶,保障游客出行安全;出境游旅行社和領(lǐng)隊人員要強化安全責(zé)任意識,遇突發(fā)情況合理應(yīng)對處置并及時報告。
??各單位要壓緊壓實文旅活動安全,嚴(yán)格遵循“誰舉辦、誰負(fù)責(zé),誰組織、誰負(fù)責(zé)”的原則,編制執(zhí)行“一事一案”“一地一案”,嚴(yán)把活動審批、舞臺搭建、人員管控、動火用電等關(guān)鍵環(huán)節(jié),壓實活動舉辦方的安全管理責(zé)任,堅決杜絕發(fā)生安全問題。
??四、加強值班值守,做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備
??各單位要做好值班值守工作,確保信息暢通,值班人員要堅守崗位,嚴(yán)守紀(jì)律,在崗盡責(zé)。要妥善做好應(yīng)急處突準(zhǔn)備,一旦發(fā)生突發(fā)事件,應(yīng)迅速處置,及時上報,采取有力措施確保事件處于可控態(tài)勢。
??特此通知。
??上海市普陀區(qū)文化和旅游局
??2025年4月23日