區(qū)政府各委、辦、局，各街道辦事處、鎮(zhèn)政府、各有關(guān)單位：
??《普陀區(qū)關(guān)于貫徹落實＜上海市被征收農(nóng)民集體所有土地農(nóng)業(yè)人員就業(yè)和社會保障辦法＞的指導意見》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)予印發(fā)。請遵照執(zhí)行。
??上海市普陀區(qū)人民政府辦公室
??2022年3月29日
普陀區(qū)關(guān)于貫徹落實《上海市被征收農(nóng)民集體所有土地農(nóng)業(yè)人員就業(yè)和社會保障辦法》的指導意見
??為貫徹落實《上海市人民政府關(guān)于印發(fā)修訂后的<上海市被征收農(nóng)民集體所有土地農(nóng)業(yè)人員就業(yè)和社會保障辦法>的通知》（滬府規(guī)〔2022〕3號），進一步做好我區(qū)被征收農(nóng)民集體所有土地的農(nóng)業(yè)人員（以下簡稱“被征地人員”）就業(yè)和社會保障工作，結(jié)合我區(qū)實際情況，提出以下指導意見。
??一、指導原則
??適應(yīng)本區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化需要，堅持市場導向，促進被征地人員就業(yè)。將被征地人員納入相應(yīng)的社會保險制度，保障被征地人員基本生活。建立多渠道籌集被征地人員社會保障費用機制，提高征地人員就業(yè)和保障水平。
??二、職責分工
??區(qū)人社局負責我區(qū)被征地人員就業(yè)和社會保障工作的整體推進，會同區(qū)財政局、區(qū)醫(yī)保局等部門制定我區(qū)征地養(yǎng)老人員統(tǒng)籌管理的相關(guān)政策。
??區(qū)財政局、區(qū)醫(yī)保局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)公安分局、區(qū)國資委等部門按照各自職責范圍，協(xié)同實施本意見。
??各街道鎮(zhèn)應(yīng)當做好本轄區(qū)內(nèi)被征地人員的就業(yè)和社會保障的具體實施工作。
??區(qū)社管中心負責做好我區(qū)征地養(yǎng)老人員統(tǒng)籌管理相關(guān)事務(wù)的經(jīng)辦管理工作。
??三、工作措施
??進一步加強對本區(qū)被征地人員的公共就業(yè)服務(wù)，根據(jù)就業(yè)需求，開展職業(yè)指導、職業(yè)培訓及職業(yè)介紹，針對有創(chuàng)業(yè)意向的，開展創(chuàng)業(yè)指導及創(chuàng)業(yè)幫扶。
??統(tǒng)籌管理征地養(yǎng)老人員的生活費、福利待遇及醫(yī)療待遇等保障措施，逐步提高征地養(yǎng)老人員待遇。
??區(qū)人社局、區(qū)財政局等部門應(yīng)加強與其他征地養(yǎng)老管理單位的溝通協(xié)調(diào)，有效化解征地養(yǎng)老人員的各類矛盾。
??區(qū)級征地養(yǎng)老人員統(tǒng)籌管理的資金均采用預(yù)算管理，每年由區(qū)人社局編制預(yù)算報區(qū)財政局，設(shè)立專項資金進行管理。
??四、工作要求
??（一）完善工作機制。進一步健全和完善就業(yè)服務(wù)、統(tǒng)籌管理、溝通協(xié)調(diào)、聯(lián)動協(xié)作等工作機制，確保我區(qū)被征地人員就業(yè)和社會保障工作平穩(wěn)有序。
??（二）加強各類服務(wù)。各街道鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心和相關(guān)區(qū)屬國有企業(yè)推進好所屬征地養(yǎng)老人員具體事務(wù)的經(jīng)辦服務(wù)工作，并做好征地養(yǎng)老人員相關(guān)問題的接待解釋。區(qū)社管中心指導各街道鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心和相關(guān)區(qū)屬國有企業(yè)規(guī)范業(yè)務(wù)流程，深化服務(wù)舉措，提升服務(wù)質(zhì)量。
??（三）維護和諧穩(wěn)定。全面加強本區(qū)被征地人員的信訪接待、矛盾處置等穩(wěn)定工作，加強矛盾預(yù)防排查，推進矛盾及時化解，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
