??問題1：政策制定的背景是什么?
??答：黨的十八大以來，習近平總書記多次作出重要指示，強調(diào)“全社會都要了解少年兒童、尊重少年兒童、關(guān)心少年兒童、服務少年兒童，為少年兒童提供良好的社會環(huán)境。”根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于進一步加強未成年人保護工作的意見>的通知》（國婦兒工委字〔2025〕6號）文件精神，為貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于加強未成年人保護工作決策部署，有效發(fā)揮各級未成年人保護工作協(xié)調(diào)機制統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導作用，切實保護未成年人身心健康、保障未成年人合法權(quán)益，制定本意見。
??問題2：《實施意見》主要考慮了哪些方面?
??答：未成年人保護工作關(guān)系國家未來和民族希望，關(guān)系千家萬戶的幸福安寧。隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展，未成年人成長環(huán)境面臨新變化、新特點，保護工作也出現(xiàn)一些新情況、新問題。例如，青少年心理健康問題日益凸顯;網(wǎng)絡環(huán)境復雜多元，未成年人網(wǎng)絡安全保護形勢嚴峻;流動、留守等特殊群體關(guān)愛服務仍需加強等。
??《實施意見》旨在以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固兒童為本、家庭為主、學校為重、社會為基、政府為要、法治為根的未保理念，堅持普遍保護和特殊保護并重，堅持問題導向和主動預防并舉，依法保護每一個未成年人的生存權(quán)、受保護權(quán)、發(fā)展權(quán)和參與權(quán)，補齊短板，充分發(fā)揮普陀區(qū)未保亮點工作，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和資源整合，通過健全制度規(guī)范、明確責任分工、強化監(jiān)督問責，確保全區(qū)未成年人保護工作依法有序開展。
??問題3：《關(guān)于建立健全普陀區(qū)未成年人保護體系的實施意見》主要包含哪些方面?
??答：主要內(nèi)容包括以下兩個部分：
??（一）系統(tǒng)梳理未成年人保護工作舉措。圍繞全方位保障未成年人健康成長，聚焦“六大保護”共提出32條舉措建議：一是聚焦“六項教育”，促進未成年人全面發(fā)展，包括4項;二是提升家庭教育理念，建設幸福家庭，包括6項;三是筑牢學校未保主陣地，打造更優(yōu)質(zhì)校園環(huán)境，包括4項;四是加強社會保護與網(wǎng)絡監(jiān)管力度，支持社會力量參與，包括6項目;五是強化未保體制機制建設，發(fā)展專業(yè)未保服務，包括7項;六是堅持“雙向保護”，協(xié)同提升司法保護有效性，包括5項舉措。
??（二）編制未成年人保護服務清單。組織未成年人保護專項協(xié)調(diào)機制成員單位及各街道鎮(zhèn)，根據(jù)法定職責梳理本系統(tǒng)、本地區(qū)2025年度未成年人關(guān)愛保護服務項目，形成三類項目清單：一是15項重點項目，聚焦突出問題實施精準服務;二是18項基礎項目，覆蓋未成年人基本權(quán)益保障和日常服務需求;三是12項街道鎮(zhèn)特色項目，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H開展差異化探索，形成基層未保服務有效補充。
??問題4：如何強化未保體制機制建設?
??答：加強區(qū)婦兒工委辦對未保工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督促、指導;建立街鎮(zhèn)層面未保工作協(xié)調(diào)機制;建立復雜未保問題區(qū)級會商機制;統(tǒng)籌建立區(qū)-街鎮(zhèn)兩級未成年人家外監(jiān)護場所;完善并嚴格落實未保問題的發(fā)現(xiàn)報告制度;編制并定期發(fā)布未成年人保護服務清單。
??問題5：區(qū)婦兒工委辦在未保工作中有哪些職責?
??答：加強對未保工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督促、指導;推動區(qū)婦兒工委有效運作，實現(xiàn)各部門未保數(shù)據(jù)有效共享、及時研判;依法將未保工作相關(guān)經(jīng)費列入?yún)^(qū)財政預算，加大政府購買未保服務力度;統(tǒng)籌梳理并定期發(fā)布未成年人保護服務清單。