??一、政策出臺的背景是什么？
??外商投資企業(yè)境內(nèi)再投資是近年來外商投資的重要方式。黨的二十屆四中全會審議通過的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十五五”規(guī)劃建議中對于擴大高水平對外開放，明確要促進外資境內(nèi)再投資。前期，國家發(fā)展改革委等部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于實施鼓勵外商投資企業(yè)境內(nèi)再投資若干措施的通知》等政策。為落實好國家相關(guān)政策，進一步促進外商投資，市發(fā)展改革委、市商務(wù)委會同相關(guān)單位廣泛聽取外資企業(yè)、相關(guān)商協(xié)會等各方意見建議，結(jié)合實際研究制定了“再投資20條”。
??二、政策的主要特點是什么？
??一是明確支持多種方式境內(nèi)再投資。鼓勵在中國境內(nèi)依法設(shè)立的外商投資企業(yè)運用未分配利潤，或者境外投資者以境內(nèi)合法分得的本外幣利潤開展再投資。再投資方式包括在本市投資新設(shè)企業(yè)、增資現(xiàn)有企業(yè)或取得境內(nèi)企業(yè)股份、股權(quán)、財產(chǎn)份額或其他類似權(quán)益，以及投資項目等。
??二是注重政策組合效應(yīng)。聚焦外商投資企業(yè)在境內(nèi)再投資中關(guān)心的問題，在逐項落實國家政策基礎(chǔ)上，結(jié)合實際從推動項目落地、便利投資經(jīng)營、落實稅收政策、優(yōu)化投資促進四個維度提出了20條措施，努力形成政策合力。
??三是注重政企同向發(fā)力。在制定面向企業(yè)支持政策的同時，提出構(gòu)建高水平招商引資新模式以及推進境內(nèi)投資信息報告試點、外商投資促進成效評價試點等外商投資體制機制改革措施，幫助企業(yè)更好地享受支持政策。
??四是注重政策透明可操作。為便利企業(yè)申辦業(yè)務(wù)，編制并配套公布“涉企事項申辦指引”，列明涉企事項名稱、申辦路徑、咨詢部門及方式等；為便利企業(yè)查詢政策，在上海市外商投資促進服務(wù)平臺設(shè)立“外商投資企業(yè)境內(nèi)再投資”政策專欄，集中列明相關(guān)政策，同時還編制了“上海市鼓勵外商投資企業(yè)境內(nèi)再投資相關(guān)政策法規(guī)匯編”電子書。
??三、政策主要內(nèi)容是什么？
??在鼓勵企業(yè)境內(nèi)再投資方面，共15條，包括：支持多種方式再投資、強化項目協(xié)調(diào)服務(wù)、優(yōu)化土地要素配置、鼓勵技術(shù)升級改造、引導(dǎo)支持國內(nèi)生產(chǎn)、支持加大研發(fā)創(chuàng)新力度、支持參加服務(wù)業(yè)對外開放試點、簡化醫(yī)療器械轉(zhuǎn)產(chǎn)流程、開展藥品批發(fā)多倉協(xié)同、便利食品連鎖經(jīng)營、落實利潤再投資稅收政策、引導(dǎo)外商投資鼓勵類產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化外匯登記和資金使用流程、深化合格境外有限合伙人試點、拓寬再投資融資渠道等。
??在優(yōu)化投資促進服務(wù)方面，共5條，包括：推動構(gòu)建高水平招商引資新模式、加強中心城區(qū)和新城招商對接、推進境內(nèi)投資信息報告試點、開展外商投資促進成效評價試點、加強投資促進政策宣傳等。