??根據(jù)《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》有關規(guī)定和中央空管辦有關要求，發(fā)布《上海市人民政府關于公布微型輕型小型無人駕駛航空器適飛空域范圍的通告》（以下簡稱《通告》）?，F(xiàn)對《通告》內(nèi)容解讀如下：
??一、關于管制空域
??（一）管制空域的性質(zhì)和范圍。《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》第十九條明確：國家根據(jù)需要劃設無人駕駛航空器管制空域(以下簡稱管制空域)。真高120米以上空域，空中禁區(qū)、空中限制區(qū)以及周邊空域，軍用航空超低空飛行空域，以及下列區(qū)域上方的空域應當劃設為管制空域：
??1.機場以及周邊一定范圍的區(qū)域；
??2.國界線、實際控制線、邊境線向我方一側一定范圍的區(qū)域；
??3.軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)、監(jiān)管場所等涉密單位以及周邊一定范圍的區(qū)域；
??4.重要軍工設施保護區(qū)域、核設施控制區(qū)域、易燃易爆等危險品的生產(chǎn)和倉儲區(qū)域，以及可燃重要物資的大型倉儲區(qū)域；
??5.發(fā)電廠、變電站、加油(氣)站、供水廠、公共交通樞紐、航電樞紐、重大水利設施、港口、高速公路、鐵路電氣化線路等公共基礎設施以及周邊一定范圍的區(qū)域和飲用水水源保護區(qū)；
??6.射電天文臺、衛(wèi)星測控(導航)站、航空無線電導航臺、雷達站等需要電磁環(huán)境特殊保護的設施以及周邊一定范圍的區(qū)域；
??7.重要革命紀念地、重要不可移動文物以及周邊一定范圍的區(qū)域；
??8.國家空中交通管理領導機構規(guī)定的其他區(qū)域。
??（二）管制空域的劃設和公布。管制空域的具體范圍由各級空中交通管理機構按照國家空中交通管理領導機構的規(guī)定確定，由設區(qū)的市級以上人民政府公布，民用航空管理部門和承擔相應職責的單位發(fā)布航行情報。
??（三）管制空域的管理要求。未經(jīng)空中交通管理機構批準，不得在管制空域內(nèi)實施無人駕駛航空器飛行活動。
??（四）我市管制空域劃設情況。本市管制空域分兩部分：一是本市全域真高120米以上空域；二是本市適飛空域范圍以外區(qū)域真高120米以下空域。
??二、關于適飛空域
??（一）適飛空域的性質(zhì)和范圍。管制空域范圍以外的空域為微型、輕型、小型無人駕駛航空器的適飛空域(以下簡稱適飛空域)，真高120米以下。
??（二）我市適飛空域的面積。本市適飛空域面積占本市行政區(qū)域面積的46%。
??（三）適飛空域的有關要求。微型、輕型、小型無人駕駛航空器在適飛空域內(nèi)的飛行活動，無需向空中交通管理機構提出飛行活動申請。