上海杭州灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)有限公司:
??現(xiàn)將《上海市奉賢區(qū)危險化學(xué)品重大危險源2025年核查工作方案》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
??上海市奉賢區(qū)應(yīng)急管理局
上海市奉賢區(qū)消防救援局
??2025年6月18日
上海市奉賢區(qū)危險化學(xué)品重大危險源2025年核查工作方案
??為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,深刻吸取山東高密友道化學(xué)“5?27”爆炸事故教訓(xùn),有力推進本區(qū)化工和危險化學(xué)品安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動和2025年危險化學(xué)品安全監(jiān)管重點工作,全力防范危險化學(xué)品領(lǐng)域重大安全風(fēng)險,有效遏制各類生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《上海市應(yīng)急管理局 上海市消防救援局關(guān)于組織開展上海市危險化學(xué)品重大危險源2025年核查工作的通知》(滬應(yīng)急?;?025〕45號)要求,奉賢區(qū)應(yīng)急管理局和奉賢區(qū)消防救援支隊將聯(lián)合組織開展本區(qū)危險化學(xué)品重大危險源企業(yè)2025年安全專項核查工作,具體工作方案如下。
??一、檢查范圍
??本區(qū)構(gòu)成危險化學(xué)品重大危險源的危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用(許可)企業(yè)以及其他涉及重大危險源的化工企業(yè)(以下簡稱重大危險源企業(yè))。
??二、時間安排
??自即日起至8月31日。
??(一)6月30日前,重大危險源企業(yè)完成自查,制定整改方案,并按照“五落實”要求整改提升,自查報告及整改方案報區(qū)應(yīng)急管理局。
??(二)7月31日前,區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)消防救援局工作專班對本轄區(qū)重大危險源企業(yè)開展核查。
??(三)8月20日前,市應(yīng)急管理局、市消防救援局工作專班開展抽查。
??(四)8月31日前,重大危險源企業(yè)全部完成隱患整改。
??三、工作目標(biāo)
??通過重大危險源企業(yè)專項核查,實現(xiàn)“四個100%”(重大危險源企業(yè)自查率100%,區(qū)級檢查覆蓋率100%,重大危險源企業(yè)和重大危險源覆蓋率100%,問題隱患整改率100%),基本消除重大危險源企業(yè)重大隱患,進一步完善重大危險源常態(tài)化安全風(fēng)險管控制度體系。
??四、工作要求
??(一)提高政治站位,深化“消地協(xié)作”。
??各地區(qū)要切實提高政治站位和行動自覺,將本次核查作為落實化工和危險化學(xué)品安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動的重要舉措,深入壓實責(zé)任,推進工作落實。深化“消地協(xié)作”工作機制,區(qū)級工作專班將開展統(tǒng)籌調(diào)度、現(xiàn)場核查,強化聯(lián)合會商研判、信息共享、應(yīng)急聯(lián)動、聯(lián)合培訓(xùn)宣傳等工作機制,確保取得實效。
??(二)聚焦重點內(nèi)容,對標(biāo)排查治理。
??各有關(guān)單位要嚴(yán)格對照應(yīng)急管理部《危險化學(xué)品重大危險源企業(yè)安全專項檢查細(xì)則(試行)》《危險化學(xué)品倉庫企業(yè)安全風(fēng)險評估細(xì)則(試行)》,結(jié)合化工老舊裝置、高危細(xì)分領(lǐng)域、油氣儲存企業(yè)安全風(fēng)險防控等專項重點工作開展排查治理。堅持問題導(dǎo)向,聚焦特殊作業(yè)管理、報警管理、違章操作、從業(yè)人員資質(zhì)、承包商管理等方面,切實整治“屢查屢犯”問題。企業(yè)要嚴(yán)格落實重大危險源安全包保責(zé)任制、主要負(fù)責(zé)人安全風(fēng)險研判和承諾公告制度,認(rèn)真落實異常工況安全處置準(zhǔn)則、帶壓密封和帶壓開孔作業(yè)等規(guī)范要求,加強對特殊作業(yè)和檢維修安全的管控。企業(yè)結(jié)合本區(qū)季節(jié)性安全風(fēng)險特點,強化夏季汛期防汛防臺防雷防高溫防靜電等各類防控措施落實。
??(三)加強信息錄入,規(guī)范隱患管理。
??各企業(yè)要進一步規(guī)范做好問題隱患管理,及時錄入企業(yè)自查、區(qū)級核查、市級抽查發(fā)現(xiàn)的問題隱患,合理制定整改期限,做好問題隱患整改“五落實”,按期保質(zhì)保量整改完成。同時,各地區(qū)要組織開展問題隱患“回頭看”,督促相關(guān)企業(yè)及時在系統(tǒng)中進行銷號閉環(huán)。結(jié)合本次核查,督促重大危險源企業(yè)加快安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警、人員定位、特殊作業(yè)審批與作業(yè)過程管理、雙重預(yù)防機制數(shù)字化等“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+?;踩a(chǎn)”場景功能融合應(yīng)用。
??(四)開展宣傳報導(dǎo),營造良好氛圍。
??時值安全生產(chǎn)月,各企業(yè)要持續(xù)深化安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動和生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患內(nèi)部報告獎勵機制的宣傳,組織全體員工開展“查找身邊安全隱患”系列活動。各地區(qū)要深入發(fā)掘問題隱患排查治理典型案例和經(jīng)驗做法,加大宣傳力度,及時報送工作信息。通過奉賢區(qū)各級官方網(wǎng)站、微信公眾號等媒體渠道,對典型經(jīng)驗做法和開展情況進行廣泛宣傳,對存在重大生產(chǎn)安全隱患且整改不力的企業(yè)及時通報曝光。
??(五)強化指導(dǎo)服務(wù),確保工作實效。
??堅持“核查+服務(wù)”工作模式,鼓勵企業(yè)對標(biāo)自查自改,通過核查幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)自查的不足,及時告知發(fā)現(xiàn)問題隱患,尤其是重大隱患的判定標(biāo)準(zhǔn)、違法后果和整改方式,督促幫助企業(yè)及時整改隱患、消除風(fēng)險。嚴(yán)格查處“走過場”行為,對企業(yè)自查不力、問題突出拒不整改、存在重大風(fēng)險隱患不具備安全生產(chǎn)條件的,將依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。
??(六)強化信息報送,及時總結(jié)評估。
??每月10日前,各地區(qū)要及時向區(qū)工作專班反饋轄區(qū)工作情況,重大隱患及時上報,確保全面完成各項工作任務(wù);7月15日前和8月25日前,分別形成工作總結(jié),報送奉賢區(qū)工作專班(奉賢區(qū)工作專班設(shè)在區(qū)應(yīng)急管理局?;?。8月31日前,對仍未整改完成的重大隱患,提請區(qū)政府掛牌督辦,各地區(qū)要對集中交辦的重大事故隱患問題限期督辦整改。
??聯(lián)系人及聯(lián)系方式:區(qū)應(yīng)急管理局張濤,電話:67189633;區(qū)消防救援局劉付燕武,電話:33610151。