各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，區(qū)政府各委、辦、局，區(qū)各直屬單位，在崇市屬有關部門：
??《崇明區(qū)2022-2026年促進就業(yè)扶持政策》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真按照執(zhí)行。
??2022年6月28日
崇明區(qū)2022-2026年促進就業(yè)扶持政策
??就業(yè)是最大的民生，也是經(jīng)濟發(fā)展最基本的支撐。為進一步促進勞動力實現(xiàn)更高質量和更充分就業(yè)，鼓勵用人單位吸納就業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國就業(yè)促進法》《上海市崇明區(qū)就業(yè)和社會保障“十四五”規(guī)劃》，現(xiàn)就2022-2026年本區(qū)促進就業(yè)扶持政策提出如下意見：
??一、鼓勵本區(qū)用人單位穩(wěn)崗擴崗
??（一）新增就業(yè)崗位補貼
??注冊在本區(qū)的用人單位（機關事業(yè)單位、國有集體企業(yè)、勞務派遣公司、人力資源管理公司、保安公司及政府購買服務的用人單位除外），新錄用駐崇現(xiàn)役軍人隨軍家屬、失（無）業(yè)3個月以上的符合條件的就業(yè)困難群體，簽訂1年以上勞動合同，按規(guī)定辦理用工登記備案手續(xù)，繳納社會保險費，連續(xù)用工滿6個月以上的，給予用人單位崗位補貼每人每月500元。補貼期限最多不超過12個月。新錄用市就業(yè)困難人員只享受市級補貼。
??（二）穩(wěn)定就業(yè)崗位補貼
??注冊并經(jīng)營在本區(qū)，經(jīng)認定符合現(xiàn)代新農(nóng)業(yè)、海洋新智造、生態(tài)新文旅、活力新康養(yǎng)、綠色新科技等“五新”生態(tài)產(chǎn)業(yè)的用人單位以及吸納符合條件勞動力達20人以上的生產(chǎn)加工型企業(yè)（國有集體企業(yè)及政府購買服務的用人單位除外），與職工簽訂1年以上勞動合同，按規(guī)定辦理用工登記備案手續(xù)，繳納社會保險費，連續(xù)用工6個月以上，按穩(wěn)定就業(yè)的人數(shù)給予用人單位崗位補貼每人每月300元。對列入產(chǎn)業(yè)負面清單的，環(huán)保不達標或在環(huán)保執(zhí)法中被責令停業(yè)、關閉的，不予補貼。對同一勞動力，穩(wěn)定就業(yè)崗位補貼與新增就業(yè)崗位補貼不同時享受。
??二、鼓勵本區(qū)勞動力實現(xiàn)就業(yè)
??（三）跨區(qū)（島）就業(yè)補貼
??根據(jù)《關于進一步做好本市農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》（滬人社規(guī)〔2019〕35號）及市相關配套文件規(guī)定，凡實現(xiàn)本市內跨區(qū)（島）新增就業(yè)的本區(qū)戶籍農(nóng)民，直接與用人單位（機關事業(yè)單位、勞務派遣公司及就業(yè)援助基地除外）簽訂1年以上勞動合同，從事全日制非農(nóng)崗位工作，并按規(guī)定辦理用工登記備案手續(xù)和繳納社會保險費，且月繳費基數(shù)低于當年本市職工基本保險最低月繳費基數(shù)1.2倍的，在就業(yè)期間按月享受市跨區(qū)就業(yè)補貼，并按市補貼標準的50％給予配套補貼。補貼期限累計不超過36個月。
??本區(qū)城鎮(zhèn)戶籍勞動力，以及通過勞務派遣公司在長興海洋裝備企業(yè)從事一線崗位工作的崇明、橫沙兩島勞動力符合規(guī)定的，參照享受。
??（四）重點群體就業(yè)補貼
??1.三類特定人群就業(yè)補貼。本區(qū)戶籍全日制高校畢業(yè)生、35周歲以下長期失業(yè)青年，以及按市標準認定的就業(yè)困難人員在本區(qū)注冊并經(jīng)營的用人單位（機關事業(yè)單位、區(qū)屬國有企業(yè)及政府購買服務的用人單位除外）實現(xiàn)新增就業(yè)，在就業(yè)期間給予就業(yè)補貼每人每月500元，補貼期限累計不超過12個月。
??2.低收入農(nóng)戶家庭人員就業(yè)補貼。根據(jù)《關于進一步做好本市農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》（滬人社規(guī)〔2019〕35號）及市相關配套文件規(guī)定，低收入困難家庭或享受最低生活保障家庭中的本市農(nóng)民，在法定勞動年齡段內實現(xiàn)就業(yè)（就業(yè)援助基地安置就業(yè)除外），在就業(yè)期間按月享受市專項就業(yè)補貼，本區(qū)按照市補貼標準的50％給予配套補貼。補貼期限累計不超過24個月。
??三、鼓勵項目推動就業(yè)
??（五）特色勞務品牌就業(yè)補貼
??鼓勵本區(qū)勞動力在出租車駕駛員領域新增就業(yè)，凡無出租車駕駛員就業(yè)經(jīng)歷，在市區(qū)新從事出租車駕駛員工作的本區(qū)戶籍勞動力，與用人單位簽訂1年以上勞動合同，按規(guī)定辦理用工登記備案手續(xù)，繳納社會保險費，就業(yè)滿1年之后，給予一次性補貼4000元。
??（六）特殊人群就業(yè)安置基地補貼
??經(jīng)認定的戒毒康復人員、刑滿釋放人員和社區(qū)矯正對象等特殊人群就業(yè)安置基地，安置相應人員5人以上，按規(guī)定辦理用工登記備案手續(xù)，繳納社會保險費，正常運行滿1年，給予每個基地一次性運營費補貼5—10萬元。
??（七）特定區(qū)域交通住宿專項補貼
??1.企業(yè)接送職工交通補貼。注冊在本區(qū)并入駐生態(tài)企業(yè)集團園區(qū)、長興企業(yè)集團園區(qū)、生態(tài)旅游集團園區(qū)、東灘建設集團園區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的生產(chǎn)加工型企業(yè)（國有集體企業(yè)除外），錄用園區(qū)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域以外符合條件的勞動力20人以上，按規(guī)定辦理用工登記備案手續(xù)，繳納社會保險費，實行通勤車輛的，按實際接送人數(shù)給予企業(yè)接送職工交通費補貼每人每月150元。
??2.職工交通住宿補貼。鼓勵崇明、橫沙兩島勞動力至長興海洋裝備企業(yè)就業(yè)，企業(yè)未實行通勤車輛的，給予職工交通費補貼每人每月150元；未安排住宿的，給予職工住宿費補貼每人每月150元。兩類補貼期限分別累計不超過36個月。
??四、鼓勵自主創(chuàng)業(yè)
??（八）創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼
??1.一次性開辦費補貼。本區(qū)戶籍勞動力于2022年1月1日以后，在本區(qū)注冊并經(jīng)營小微企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、民辦非企業(yè)單位等創(chuàng)業(yè)組織（勞務派遣公司、人力資源管理公司、保安公司及政府購買服務的用人單位除外），錄用1名以上勞動力，連續(xù)繳納社會保險費滿6個月，給予一次性開辦費補貼3000元。其中，創(chuàng)業(yè)者為35周歲以下大學生、退役軍人或駐崇現(xiàn)役軍人隨軍家屬的，給予一次性開辦費補貼10000元。市、區(qū)同類補貼不可重復享受。
??2.創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)一次性補貼。注冊并經(jīng)營在本區(qū)的創(chuàng)業(yè)組織（勞務派遣公司、人力資源管理公司、保安公司及政府購買服務的用人單位除外）成立12個月內，吸納符合條件的勞動力，按規(guī)定辦理用工手續(xù)，繳納社會保險費，連續(xù)用工滿6個月以上，給予一次性創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼，補貼標準為：錄用2—3人補貼5000元，錄用4—5人補貼10000元，錄用6人及以上補貼15000元。
??（九）創(chuàng)業(yè)孵化基地建設運營補貼
??鼓勵建設創(chuàng)業(yè)孵化基地，培育孵化符合生態(tài)島定位的創(chuàng)業(yè)項目。經(jīng)區(qū)人力資源社會保障部門認定為創(chuàng)業(yè)孵化示范基地的，給予一次性建設費補貼，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)級30萬元、區(qū)級40萬元。市級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地經(jīng)市人力資源社會保障部門年度工作成效評估等級為C級以上的，按市補貼標準給予1:1運營費補貼。
??（十）創(chuàng)業(yè)類比賽優(yōu)勝獎勵
??鼓勵本區(qū)創(chuàng)業(yè)團隊或創(chuàng)業(yè)組織參加各級人力資源社會保障部門組織的創(chuàng)業(yè)項目（新秀）比賽。在區(qū)級創(chuàng)業(yè)新秀評選中獲獎的，分別給予1-3萬元獎勵；在區(qū)級創(chuàng)業(yè)項目大賽中獲獎的，分別給予5-10萬元獎勵。同一項目參加其他創(chuàng)業(yè)類項目比賽的，就高享受，具體獎勵標準以正式發(fā)文為準。參加國家級、市級創(chuàng)業(yè)大賽并獲獎的，按國家、市相應獎勵標準給予1:1獎勵。
??五、鼓勵提升職業(yè)技能
??（十一）技能人才培訓補貼
??本區(qū)戶籍勞動力（機關事業(yè)人員除外）在本區(qū)職業(yè)培訓機構及高技能人才培養(yǎng)基地參加本市補貼項目范圍內的職業(yè)培訓項目，成績合格并取得相應技能證書的，按等級給予個人一次性補貼：初級500元、中級1500元、高級5000元、技師以上10000元。
??（十二）杰出技能人才資助獎勵
??對符合市人力資源社會保障部門評選條件的首席技師、技能大師工作室，按照市資助標準給予1:1配套資助。獲得上海市技術能手、上海市杰出技術能手稱號的，分別給予一次性獎勵2萬元、3萬元。本區(qū)人才政策有同類獎勵的，按照就高原則，不重復享受。
??（十三）職業(yè)技能大賽獎勵
??本區(qū)職業(yè)培訓機構、高技能人才基地等相關單位或個人參加人力資源社會保障部門組織的國家級、市級職業(yè)技能大賽并獲獎的，按照相應大賽獎勵標準給予1:1獎勵。
??（十四）職業(yè)培訓機構增設職業(yè)培訓項目補貼
??鼓勵本區(qū)職業(yè)培訓機構增設符合生態(tài)島建設的職業(yè)培訓項目或提升機構原有項目等級。對申請本區(qū)首個職業(yè)培訓項目，并在設立1年內按市文件規(guī)定正常開班的機構，給予一次性設施設備補貼，初級3萬元、中級4萬元、高級6萬元、技師以上8萬元。對在原有職業(yè)培訓項目上提升項目等級的機構，按等級差額給予項目等級提升補貼。
??（十五）職業(yè)培訓機構開展中高級技能人才培訓補貼
??根據(jù)全年中級以上等級的培訓合格人數(shù)（競賽班級除外），給予本區(qū)職業(yè)培訓機構技能人才培養(yǎng)補貼：中級每人150元、高級每人300元、技師以上每人600元。每開設一個高級工班級，在評價結束后給予一次性補貼5萬元，每開設一個技師以上班級，在評價結束后給予一次性補貼10萬元（當年度同項目同等級累計人數(shù)不到40人的，視作1個班）。
??鼓勵提升職業(yè)技能涉及政策所需資金均從本區(qū)地方教育附加專項資金中列支。
??六、其他
??（十六）本政策執(zhí)行時間自2022年1月1日起至2026年12月31日止。本政策中“以上”“以下”“不超過”等均包含本數(shù)。
??（十七）本政策中“就業(yè)”指用人單位與勞動者簽訂1年以上勞動合同，并按規(guī)定辦理用工登記備案手續(xù)，繳納社會保險費。
??（十八）穩(wěn)定就業(yè)崗位補貼，扶持資金按照區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（公司）財政管理體制執(zhí)行。其它未標明列支渠道的補貼均由區(qū)就業(yè)專項資金列支。
??（十九）實施補貼申請單位承諾和公示制度。申請單位應就申請材料真實性、履行勞動合同規(guī)定、自覺接受審計監(jiān)管、承擔違規(guī)申請享受補貼相應處罰等內容作出承諾。對審核通過的補貼申請對象情況予以公示，接受社會監(jiān)督。
??（二十）建立補貼申請失信信息登記制度。對于每年資金管理部門審計監(jiān)督檢查查實存在違規(guī)套取、騙取補貼資金的，除按規(guī)定追回補貼資金并視情節(jié)追究相關法律責任外，還將相關對象列入失信名單，按規(guī)定登記入市公共信用信息服務平臺。列入失信名單的用人單位（包括其法人代表）和個人不得享受本區(qū)各類促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼政策。
??（二十一）本政策由上海市崇明區(qū)人力資源和社會保障局承擔具體解釋工作并制定操作辦法。如上級文件調整，由上海市崇明區(qū)人力資源和社會保障局適時調整，并制定有關補充辦法。