楊府發(fā)〔2025〕8號
區(qū)政府各委、辦、局，各街道辦事處及各有關(guān)單位：
??《楊浦區(qū)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計(jì)劃（2025-2027年）》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真按照執(zhí)行。
??上海市楊浦區(qū)人民政府
??2025年8月15日
楊浦區(qū)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計(jì)劃（2025-2027年）
??為認(rèn)真貫徹落實(shí)《全面推動上海旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計(jì)劃（2025-2027年）》（滬府辦發(fā)〔2025〕3號），推動楊浦文化旅游事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，對標(biāo)上海深化世界著名旅游城市建設(shè)目標(biāo)，創(chuàng)新構(gòu)建“文旅+百業(yè)”“百業(yè)+文旅”的多元融合模式，加快建立健全楊浦“1+3+5”旅游發(fā)展體系，將楊浦打造成為“入境旅游發(fā)展區(qū)、都市旅游創(chuàng)新區(qū)、文旅深度融合實(shí)踐區(qū)”，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本行動計(jì)劃。
??一、基本定位
??深入貫徹落實(shí)全國旅游發(fā)展大會、上海市旅游發(fā)展大會精神，扎根四個(gè)百年文明的歷史厚度，拓展多元共創(chuàng)的文化寬度，對標(biāo)持續(xù)深化世界著名旅游城市建設(shè)的上海高度，全力打造“楊浦，不一YOUNG”的旅游IP。以文化為引領(lǐng)，秉持以文化涵養(yǎng)旅游發(fā)展、以旅游促進(jìn)文化傳播的理念，推動文旅商體展深度融合。以優(yōu)質(zhì)資源為核心，發(fā)揮“大學(xué)+大廠”獨(dú)特的城區(qū)基因，依托百年高校的人文學(xué)養(yǎng)，匯聚年輕蓬勃的文娛產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建Z世代社交引力場。以轉(zhuǎn)型發(fā)展為動能，推進(jìn)旅游產(chǎn)品研發(fā)出圈、服務(wù)品質(zhì)優(yōu)化出色、目的地形象打造出眾，構(gòu)建全齡友好、全域友好的旅游環(huán)境。楊浦以“不一YOUNG”的創(chuàng)新姿態(tài)，向世界推開新質(zhì)秀帶的文化之窗，讓高品質(zhì)文旅生活觸手可及。
??二、空間布局
??結(jié)合旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，圍繞規(guī)模流量型資源布局需求，進(jìn)一步擴(kuò)大文旅項(xiàng)目有效投資規(guī)模，著力聚焦“一帶、一區(qū)、一軸”建設(shè)。
??一帶，即楊浦濱江文化秀帶。持續(xù)深化上海楊浦生活秀帶國家文物保護(hù)利用示范區(qū)、“世界會客廳”全域旅游示范區(qū)建設(shè)，構(gòu)建南段和中北段逐步聯(lián)動的旅游發(fā)展新模式。南段打造以“世界現(xiàn)存的最大濱江工業(yè)帶”為核心的主題游徑；開發(fā)B站總部、美團(tuán)上?？萍贾行?、抖音上海濱江中心建成后的功能性項(xiàng)目的“文化+科技”游。中北段堅(jiān)持“成熟一個(gè)，開發(fā)一個(gè)”的發(fā)展思路，分階段導(dǎo)入文旅要素資源。以復(fù)興島為重點(diǎn)，推進(jìn)島上旅游資源開發(fā)，同步帶動上海國際時(shí)尚中心景區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的能級提升。沿岸地區(qū)規(guī)劃有影響力的文化地標(biāo)，為城區(qū)文化資源溢出、城市濱水旅游復(fù)興聚集更好的基礎(chǔ)條件。
??一區(qū)，即五角場“國家級夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)”。圍繞區(qū)位優(yōu)勢，構(gòu)建“年輕力+科技感+煙火氣”的“白+黑”全時(shí)段文旅消費(fèi)新場景。全力推進(jìn)大學(xué)路創(chuàng)建國家級旅游休閑街區(qū)，將江灣體育場等市級文保建筑納入街區(qū)建設(shè)范圍，推動實(shí)施規(guī)劃與街區(qū)IP打造雙向賦能，爭創(chuàng)最具“YOUNG”特色的國家級旅游休閑街區(qū)。持續(xù)舉辦好上海大學(xué)生旅游節(jié)，探索高校研學(xué)游的“引入”，增強(qiáng)校園學(xué)術(shù)文化交流活動的“溢出”效應(yīng)。挖掘互聯(lián)網(wǎng)頭部大廠資源，豐富重點(diǎn)商圈融合業(yè)態(tài)，推動“上海國際跨次元產(chǎn)業(yè)品牌日”等各類節(jié)展賽事露出落地，打造文旅商體展深度融合的年輕人聚集地。
??一軸，即文博演藝軸。演藝方面，推動大劇院市場化運(yùn)營力量，釋放YOUNG劇場演藝活動的帶動效應(yīng)，聯(lián)動區(qū)域內(nèi)高校、劇場周邊的文博藝術(shù)場館，推動更多演藝劇目進(jìn)高校。文博方面，聯(lián)動呈現(xiàn)中國近現(xiàn)代新聞出版博物館的“文脈印鑒”、敦煌當(dāng)代美術(shù)館的“絲路故事”、國歌展示館的“歌鑄國魂”、劉小晴藝術(shù)館的“妙筆入神”等精品內(nèi)容，以及環(huán)上理創(chuàng)新人文街區(qū)等建設(shè)項(xiàng)目，激活“觀演-消費(fèi)-體驗(yàn)”一體化的“票根經(jīng)濟(jì)”。
??三、重點(diǎn)舉措
??立足“四個(gè)百年”歷史文脈，彰顯國際化、年輕力、親民性的城區(qū)文旅特質(zhì)，圍繞“楊浦，不一YOUNG”旅游IP核心，實(shí)施五大行動。
??（一）開展特色精品提升行動，以更優(yōu)的產(chǎn)品構(gòu)建全域旅游新生態(tài)
??1.推進(jìn)“世界會客廳”全域旅游示范區(qū)建設(shè)
??依托楊浦濱江擁有區(qū)域60%以上的文物資源和眾多工業(yè)遺產(chǎn)，持續(xù)引進(jìn)承辦藝術(shù)大展、文體賽事、創(chuàng)意時(shí)尚等活動，推出城市微旅行線路。配合推進(jìn)上海博物館北館（長江口二號古船博物館）建設(shè)，打造以活態(tài)考古為特色、具有世界影響力的考古主題博物館，發(fā)揮世界技能博物館在國際交流中的積極作用。建設(shè)楊浦圖書館濱江館，營造高品質(zhì)閱讀空間。
??2.構(gòu)建富有文化內(nèi)涵的特色旅游產(chǎn)品體系
??注重在旅游產(chǎn)品中注入更多地域特色和文化內(nèi)涵，結(jié)合青年、親子、銀發(fā)等客群需求差異，推出更多定制產(chǎn)品。優(yōu)化文化主題線路設(shè)計(jì)，打造數(shù)字文旅體驗(yàn)、工業(yè)遺產(chǎn)場景再造等特色項(xiàng)目。依托傳統(tǒng)文化節(jié)慶活動，推動節(jié)假日特色、季節(jié)性產(chǎn)品迭代，讓城區(qū)文化可體驗(yàn)、可分享。
??3.豐富入境游的文化體驗(yàn)場景
??大力推動入境游發(fā)展，制定《楊浦區(qū)推動入境游工作方案》，搶抓入境免簽政策擴(kuò)容契機(jī)，研究入境游支持政策。深化“拾趣YOUNG浦”主題游品牌，以傳統(tǒng)文化為魂、趣游體驗(yàn)為核，打造深度游、體驗(yàn)游精品線路，強(qiáng)化市場落地。突出東方美學(xué)、人文歷史，著力講好楊浦故事、上海故事、中國故事。
??（二）深化多元業(yè)態(tài)融合行動，以更大的跨界拓展文旅消費(fèi)新空間
??1.聚焦發(fā)展新業(yè)態(tài)，構(gòu)建文旅商體展共生圈
??制定《楊浦區(qū)文化旅游高質(zhì)量發(fā)展攜行計(jì)劃》，強(qiáng)化政策引領(lǐng)、加快要素對接、鼓勵產(chǎn)品研發(fā)，培育文旅商體展融合業(yè)態(tài)。建立市場主體間高效溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，豐富旅游產(chǎn)品和服務(wù)供給，提升跨界融合創(chuàng)新效能。同步吸納區(qū)域高校智庫加入，開展調(diào)查研究，邀請專家培訓(xùn)授課，提升市場主體轉(zhuǎn)型發(fā)展的意識和能力。
??2.打造文化新高地，挖掘演藝經(jīng)濟(jì)發(fā)展新潛力
??探索引入世界級文化IP，吸引更多具有國際影響力的優(yōu)秀演藝項(xiàng)目在楊浦首演首秀，挖掘城區(qū)影視取景地資源，讓“跟著演出去旅行”“跟著影視去旅行”成為新風(fēng)尚。厚植城區(qū)文化底蘊(yùn)，推進(jìn)紅色文化傳承弘揚(yáng)、海派文化研究傳承、江南文化研究發(fā)掘、時(shí)尚文化培育發(fā)展，增進(jìn)城區(qū)文藝創(chuàng)作繁榮。聚焦舞臺、群文、網(wǎng)絡(luò)視聽等，推出“楊浦制作”“楊浦出品”的精品力作。
??3.著眼都市新體驗(yàn)，培育特色旅游休閑街區(qū)
??推動以大學(xué)路為代表的旅游休閑街區(qū)建設(shè)，圍繞“文化藝術(shù)+青年經(jīng)濟(jì)+知識創(chuàng)意+潮流夜生活”的多維特質(zhì)，提升特色書店、人文小店的吸引力，覆蓋旅游觀光、文體休閑、生活服務(wù)等多重業(yè)態(tài)，營造青春洋溢、多元共創(chuàng)的文化氛圍。加快城區(qū)商圈功能提升，優(yōu)化區(qū)域規(guī)劃布局，賦能重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)，擴(kuò)展文旅商體展融合承載空間。
??4.延伸消費(fèi)新場景，強(qiáng)化供給側(cè)的融合賦能
??聯(lián)動區(qū)域高校、文博場館、藝術(shù)空間，激活“票根經(jīng)濟(jì)”，探索“門票+購物”“門票+酒店”等游客共引方式，探索“跟著賽事去旅行”“跟著展覽去旅行”的消費(fèi)新場景和新服務(wù)。發(fā)揮B站、疊紙等頭部企業(yè)影響力，鼓勵發(fā)展“人氣IP+文創(chuàng)產(chǎn)品+主題商圈”消費(fèi)立體空間，創(chuàng)新開發(fā)“非遺+”“國潮+”等特色文旅項(xiàng)目。
??（三）開展文化體驗(yàn)升級行動，以更強(qiáng)的創(chuàng)新激活特色旅游新動能
??1.推動“工業(yè)+”旅游
??串聯(lián)楊浦濱江百年工業(yè)遺產(chǎn)博覽帶，吸納文博場館、非遺展示、旅游景區(qū)等，打造“工業(yè)記憶+現(xiàn)代體驗(yàn)”的水岸聯(lián)動游覽動線。
??2.深化“紅色+”旅游
??提煉黃浦碼頭舊址留法勤工儉學(xué)的精神標(biāo)識，打造紅色歷史文化街區(qū)。聯(lián)動“黨的誕生地”主題游船、國歌展示館、紅色主題影院等紅色文化地標(biāo)，培育“小小講解員”隊(duì)伍，結(jié)合流動黨課、情景演繹、AR體驗(yàn)等形式，提升紅色文化游的沉浸感。
??3.加快“科技+”旅游
??以互聯(lián)網(wǎng)大廠為支撐、數(shù)字技術(shù)為引擎，串聯(lián)景區(qū)、文博藝術(shù)場館、休閑街區(qū)等多元場景，將VR、XR、AI等數(shù)字技術(shù)與文化創(chuàng)意元素有機(jī)融合，鼓勵更多沉浸式文旅項(xiàng)目落地。
??4.聯(lián)動“研學(xué)+”旅游
??厚植百年書香文化，依托“復(fù)旦源”一源六館新格局，串聯(lián)上海理工大學(xué)“滬江八景”等新景觀，推進(jìn)少年科學(xué)院（聶家花園）及財(cái)大附中AI財(cái)經(jīng)體驗(yàn)中心的建設(shè)，鼓勵節(jié)假日公眾開放機(jī)制，提升校園開放度，拓展研學(xué)游的新空間。依托區(qū)域博物館聯(lián)盟、非遺文化項(xiàng)目，推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域旅游產(chǎn)品開發(fā)。支持更多社會力量參與定制銀發(fā)研學(xué)游產(chǎn)品。
??5.發(fā)力“夜間+”旅游
??拓展各類商圈、演藝空間、浦江游覽、文博景區(qū)等夜游體驗(yàn)，鼓勵市場主體延長營業(yè)時(shí)間，支持“夜購、夜食、夜游、夜娛、夜秀”等活動，發(fā)展更多夜間好去處。
??6.探索“體育+”旅游
??優(yōu)化“體育+文化+旅游”模式，舉辦特色體育賽事，引入槳板等小眾體育項(xiàng)目，增強(qiáng)吸粉引流觀賽的效應(yīng)。以江灣體育場為核心，依托上海體育大學(xué)專業(yè)資源、新江灣城文化體育公園場地優(yōu)勢，打造集時(shí)尚運(yùn)動、文化交流、休閑娛樂于一體的綜合體。探索工業(yè)遺產(chǎn)導(dǎo)入體育功能，更好匹配社會生活中的消費(fèi)熱點(diǎn)。
??（四）開展服務(wù)品質(zhì)優(yōu)化行動，以更佳的服務(wù)塑造主客共享新體驗(yàn)
??1.推進(jìn)楊浦濱江試點(diǎn)建設(shè)旅游服務(wù)示范先行區(qū)
??綜合提升楊浦濱江旅游服務(wù)水平，試點(diǎn)構(gòu)建“重點(diǎn)覆蓋、精準(zhǔn)服務(wù)、智慧便捷”的高質(zhì)量服務(wù)體系。持續(xù)優(yōu)化楊浦濱江周邊配套，探索濱江區(qū)域定制公交項(xiàng)目，持續(xù)推進(jìn)復(fù)興島、共青森林公園等重點(diǎn)地區(qū)周邊配套建設(shè)和提升。加強(qiáng)旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升一線人員的服務(wù)游客能力，合理規(guī)劃建設(shè)騎行道、漫步道路，布局停車場、充電樁、旅游廁所、多語種標(biāo)識標(biāo)牌等設(shè)施，構(gòu)建良好的濱水旅游環(huán)境。
??2.完善城區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)
??推動旅游公共服務(wù)與城市公共服務(wù)一體化建設(shè),優(yōu)化行李寄存服務(wù)，鼓勵景區(qū)周邊停車資源節(jié)假日向社會開放。加強(qiáng)標(biāo)識標(biāo)牌和旅游服務(wù)指引，公共設(shè)施適老化改造和無障礙設(shè)施建設(shè)。推動旅游點(diǎn)位周邊商業(yè)配套設(shè)施和文化娛樂設(shè)施的提質(zhì)升級。
??3.構(gòu)建高品質(zhì)、專業(yè)化的旅游服務(wù)體系
??推廣文旅行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系，聯(lián)合區(qū)內(nèi)高校、行業(yè)協(xié)會培育專業(yè)人才隊(duì)伍。加強(qiáng)星級酒店、A級旅行社新標(biāo)準(zhǔn)的宣貫，推進(jìn)旅行社等級評定工作。完善旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測機(jī)制，建立以游客為中心的質(zhì)量評價(jià)體系，構(gòu)建響應(yīng)迅速的投訴處理反饋系統(tǒng)。優(yōu)化境外游客體驗(yàn)，提升景區(qū)、場館多語種服務(wù)水平，投放《樂游楊浦》等多語種服務(wù)手冊。加強(qiáng)旅游安全監(jiān)管，健全完善旅游安全應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急演練。
??4.加快智慧旅游數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級
??探索構(gòu)建楊浦旅游業(yè)智慧化體系，積極引入多模態(tài)大模型，通過大數(shù)據(jù)監(jiān)測，進(jìn)一步加強(qiáng)智慧文旅建設(shè)。發(fā)揮在線旅游服務(wù)平臺的引領(lǐng)作用和資源整合作用。加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)在服務(wù)端場景應(yīng)用，積極參與全市“滬小游”城市生活智能體建設(shè)，優(yōu)化銀發(fā)旅游智慧服務(wù)，增加老年人適用場景。
??（五）開展品牌IP宣推行動，以更好的故事傳播楊浦旅游目的地新形象
??1.塑造“楊浦，不一YOUNG”旅游品牌形象
??立體打造“楊浦，不一YOUNG”旅游IP,加強(qiáng)主流媒體宣推，用好新媒體與社交平臺，實(shí)施差異化傳播策略，樹牢楊浦旅游目的地的定位和形象。
??2.增強(qiáng)口碑傳播效應(yīng)
??構(gòu)建多層次的傳播網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮好區(qū)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展協(xié)會自媒體專業(yè)委員會的作用，通過專業(yè)化內(nèi)容共創(chuàng)與分眾化平臺分發(fā)，形成圈層滲透效應(yīng)；培育城市推薦官隊(duì)伍，以生活視角分享?xiàng)钇值娜饲槲逗蜔熁饸猓纬砷L效的傳播動能。
??3.擴(kuò)大國際交流聲量
??統(tǒng)籌利用外事、外資、外宣、外智資源構(gòu)建“四外”聯(lián)動機(jī)制，共同策劃對外文旅交流項(xiàng)目，提升楊浦國際形象。支持文旅企業(yè)參與上海“絲路電商”合作先行區(qū)建設(shè)，探索數(shù)字文化出海。支持文博藝術(shù)場館開展文化交流等國際合作。
??4.凝聚跨地區(qū)宣推合力
??依托對口合作機(jī)制，構(gòu)建跨區(qū)域的文旅宣傳推廣體系。重點(diǎn)聯(lián)合云南、西藏、福建等對口地區(qū)建立品牌宣傳陣地，共同策劃主題推廣活動，實(shí)現(xiàn)宣傳資源共享、推廣渠道互通，進(jìn)一步開拓“游客共引、資源共享、品牌共創(chuàng)”的新局面。
??四、保障機(jī)制
??（一）增強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)
??加強(qiáng)旅游業(yè)發(fā)展與“十五五”規(guī)劃銜接，優(yōu)化旅游資源布局和配置，開展全區(qū)旅游資源普查，全面厘清城區(qū)旅游資源家底，努力構(gòu)建“品質(zhì)優(yōu)先、融合共生、主客共享”的旅游發(fā)展新格局，為打造“楊浦，不一YOUNG”的旅游品牌提供科學(xué)依據(jù)與戰(zhàn)略支撐。
??（二）凝聚多元合力
??建立健全旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制，凝聚部門合力，明確實(shí)施路徑，構(gòu)建大旅游工作格局。發(fā)揮高校智庫等專業(yè)機(jī)構(gòu)作用，開展旅游產(chǎn)業(yè)理論和應(yīng)用研究，助力提升旅游業(yè)發(fā)展水平。重點(diǎn)引進(jìn)培養(yǎng)產(chǎn)品研發(fā)、文化創(chuàng)意、智慧旅游等領(lǐng)域的專業(yè)化、復(fù)合型人才。依托區(qū)域文旅商體展共生圈資源、多渠道共同發(fā)力，搭建資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)的合作平臺，增強(qiáng)互學(xué)互鑒。
??（三）深化法治保障
??加強(qiáng)依法行政，開展專項(xiàng)整治行動，深化排查發(fā)現(xiàn)、線索深挖、打擊查處、網(wǎng)絡(luò)巡控等措施，堅(jiān)決查處違法違規(guī)經(jīng)營行為。推廣旅游電子合同，保障游客合法權(quán)益。加強(qiáng)跨部門跨地區(qū)旅游市場執(zhí)法協(xié)作，堅(jiān)持線上線下同步治理，加強(qiáng)數(shù)據(jù)信息共享和線索移交，常態(tài)化開展聯(lián)合執(zhí)法，有效深化市場治理。
??附件：
??1.楊浦區(qū)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計(jì)劃（2025—2027年）主要任務(wù)
??2.楊浦區(qū)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計(jì)劃（2025—2027年）重點(diǎn)項(xiàng)目
??附件1
楊浦區(qū)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計(jì)劃（2025—2027年）主要任務(wù)
| 序號 |
類型 |
事項(xiàng)名稱 |
具體內(nèi)容 |
時(shí)間節(jié)點(diǎn) |
責(zé)任單位 |
| 一、聚焦“一帶、一區(qū)、一軸”建設(shè) |
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| 1 |
建設(shè)楊浦濱江 文化秀帶 |
打造主題游徑 |
充分依托百年工業(yè)文明沉淀的城市肌理，持續(xù)深化上海楊浦生活秀帶國家文物保護(hù)利用示范區(qū)、“世界會客廳”全域旅游示范區(qū)建設(shè)，濱江南段依托文物建筑和工業(yè)遺產(chǎn)大規(guī)模的保護(hù)和利用，打造以世界現(xiàn)存的最大濱江工業(yè)帶為核心的主題游徑。 |
2027年 |
區(qū)科技經(jīng)濟(jì)委 區(qū)文化旅游局 有關(guān)街道 區(qū)濱江辦 濱江集團(tuán) 相關(guān)文博單位 |
| 2 |
開發(fā)城區(qū)濱江空間特色旅游資源 |
圍繞“世界客廳”“新質(zhì)秀岸”的定位，重點(diǎn)助推上海博物館北館（長江口二號古船博物館）的考古博物游、世界技能博物館的技藝體驗(yàn)游，黃浦碼頭舊址紅色歷史文化街區(qū)的思政研學(xué)游，開發(fā)B站總部、美團(tuán)上?？萍贾行?、抖音上海濱江中心建成后的功能性項(xiàng)目的“文化+科技”游。 |
2027年 |
區(qū)委宣傳部 區(qū)商務(wù)委 區(qū)人力資源社會保障局 區(qū)規(guī)劃資源局 區(qū)生態(tài)環(huán)境局 區(qū)建設(shè)管理委 區(qū)文化旅游局 區(qū)綠化市容局 區(qū)委黨史研究室 區(qū)重大辦、區(qū)濱江辦 濱江集團(tuán) 相關(guān)文博單位、文旅企業(yè) |
|
| 3 |
建設(shè)楊浦濱江 文化秀帶 |
推進(jìn)復(fù)興島以及周邊旅游資源開發(fā) |
濱江中北段堅(jiān)持“成熟一個(gè)，開發(fā)一個(gè)”的發(fā)展思路，分階段導(dǎo)入文旅要素資源。以復(fù)興島為重點(diǎn)，煥新歷史文化遺產(chǎn)，舉辦城市空間藝術(shù)季，融合藝術(shù)策展、場景營造等多元形式，推進(jìn)島上旅游資源開發(fā)，同步帶動上海國際時(shí)尚中心景區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的能級提升。 |
2027年 |
區(qū)商務(wù)委 區(qū)科技經(jīng)濟(jì)委 區(qū)規(guī)劃資源局 區(qū)文化旅游局 區(qū)濱江辦 濱江集團(tuán) 相關(guān)文博單位、文旅企業(yè) |
| 4 |
加強(qiáng)濱江中北段的規(guī)劃引領(lǐng) |
沿岸地區(qū)規(guī)劃可承接節(jié)展賽事等的綜合體和沉浸式演藝新空間、品牌酒店等具有影響力的文化地標(biāo)，發(fā)揮好筆墨宮坊、共青森林公園等A級景區(qū)作用，為城區(qū)文化資源溢出、城市濱水旅游復(fù)興聚集更好的基礎(chǔ)條件。 |
2027年 |
區(qū)商務(wù)委 區(qū)規(guī)劃資源局 區(qū)建設(shè)管理委 區(qū)文化旅游局 區(qū)體育局 區(qū)濱江辦 濱江集團(tuán) |
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| 5 |
打造五角場 “國家級夜間文化和旅游 消費(fèi)集聚區(qū)” |
推進(jìn)大學(xué)路創(chuàng)建國家級旅游休閑街區(qū) |
將江灣體育場等市級文保建筑納入街區(qū)建設(shè)范圍，推動實(shí)施規(guī)劃與街區(qū)IP打造雙向賦能，持續(xù)培育國潮、文創(chuàng)、街市經(jīng)濟(jì)等青年消費(fèi)熱點(diǎn)，讓“YOUNG”經(jīng)濟(jì)與“YOUNG”文化深度融合，爭創(chuàng)最具“YOUNG”特色的國家級旅游休閑街區(qū)。 |
2027年 |
區(qū)商務(wù)委 區(qū)文化旅游局 區(qū)體育局 五角場街道 科創(chuàng)集團(tuán) 瑞安集團(tuán) |
| 6 |
打造五角場 “國家級夜間文化和旅游 消費(fèi)集聚區(qū)” |
打造文旅商體展深度融合的年輕人聚集地 |
持續(xù)舉辦好上海大學(xué)生旅游節(jié)，探索高校研學(xué)游的“引入”，提升高校面向游客的開放度，增強(qiáng)校園學(xué)術(shù)文化交流活動的“溢出”效應(yīng)。挖掘互聯(lián)網(wǎng)頭部大廠資源，豐富五角場商圈、大學(xué)路街區(qū)、江灣里等融合業(yè)態(tài)，推動“上海國際跨次元產(chǎn)業(yè)品牌日”等各類節(jié)展賽事露出落地，增進(jìn)人文歷史、時(shí)尚創(chuàng)意、文體休閑等業(yè)態(tài)的融合共生，打造文旅商體展深度融合的年輕人聚集地。 |
2027年 |
區(qū)商務(wù)委 區(qū)科技經(jīng)濟(jì)委 區(qū)規(guī)劃資源局 區(qū)建設(shè)管理委 區(qū)文化旅游局 區(qū)體育局 相關(guān)街道 團(tuán)區(qū)委 瑞安集團(tuán) |
| 7 |
推進(jìn)文博 演藝軸建設(shè) |
擴(kuò)展“演藝經(jīng)濟(jì)”“票根經(jīng)濟(jì)”的融合發(fā)展覆蓋面 |
推動大劇院市場化運(yùn)營力量，釋放YOUNG劇場演藝活動的帶動效應(yīng)，聯(lián)動區(qū)域內(nèi)高校、劇場周邊的文博藝術(shù)場館，推動更多演藝劇目進(jìn)高校，擴(kuò)展“演藝經(jīng)濟(jì)”“票根經(jīng)濟(jì)”的融合發(fā)展覆蓋面。 |
2027年 |
區(qū)商務(wù)委 區(qū)文化旅游局 相關(guān)街道 投控集團(tuán) 相關(guān)高校 相關(guān)文博場館 |
| 8 |
構(gòu)建品質(zhì)演出、文博體驗(yàn)、游賞休閑一體化場景 |
聯(lián)動呈現(xiàn)中國近現(xiàn)代新聞出版博物館的“文脈印鑒”、敦煌當(dāng)代美術(shù)館的“絲路故事”、國歌展示館的“歌鑄國魂”、劉小晴藝術(shù)館的“妙筆入神”等精品內(nèi)容，以及環(huán)上理創(chuàng)新人文街區(qū)等建設(shè)項(xiàng)目，提升在地美譽(yù)度，形成品質(zhì)演出、文博體驗(yàn)、游賞休閑于一體的文旅生態(tài)軸，激活“觀演-消費(fèi)-體驗(yàn)”一體化的“票根經(jīng)濟(jì)”。 |
2027年 |
區(qū)商務(wù)委 區(qū)建設(shè)管理委 區(qū)文化旅游局 區(qū)國資委 相關(guān)街道 衛(wèi)百辛集團(tuán) 投控集團(tuán) 相關(guān)文博場館 |
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| 二、重點(diǎn)舉措 |
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| （一）開展特色精品提升行動，以更優(yōu)的產(chǎn)品構(gòu)建全域旅游新生態(tài) |
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| 9 |
推進(jìn)“世界會客廳”全域旅游示范區(qū)建設(shè) |
推動歷史文化遺產(chǎn)活化利用 |
依托楊浦濱江擁有區(qū)域60%以上的文物資源和眾多工業(yè)遺產(chǎn)，推動歷史文化遺產(chǎn)活化、功能場景創(chuàng)新與生態(tài)智慧賦能，加速城區(qū)水岸旅游資源開發(fā)，持續(xù)引進(jìn)承辦藝術(shù)大展、文體賽事、創(chuàng)意時(shí)尚的各類活動，推出城市微旅行線路，打造兼具歷史厚度、創(chuàng)新活力與人文溫度的都市濱水休閑空間。 |
2027年 |
區(qū)商務(wù)委 區(qū)科技經(jīng)濟(jì)委 區(qū)規(guī)劃資源局 區(qū)建設(shè)管理委 區(qū)文化旅游局 區(qū)體育局 區(qū)綠化市容局 定海路街道 大橋街道 平?jīng)雎方值?/p> 區(qū)濱江辦 濱江集團(tuán) |
| 10 |
打造人民城市“生活秀帶”的文化地標(biāo) |
配合推進(jìn)上海博物館北館（長江口二號古船博物館）建設(shè)，打造以活態(tài)考古為特色、具有世界影響力的考古主題博物館，發(fā)揮世界技能博物館在國際交流中的積極作用，建設(shè)楊浦圖書館濱江館，營造融合國際視野、城市情懷的高品質(zhì)閱讀空間，全力打造上海文化品牌的金名片和人民城市“生活秀帶”的文化地標(biāo)。 |
2027年 |
區(qū)發(fā)展改革委 區(qū)人力資源社會保障局 區(qū)規(guī)劃資源局 區(qū)生態(tài)環(huán)境局 區(qū)建設(shè)管理委 區(qū)文化旅游局 區(qū)綠化市容局 區(qū)重大辦 區(qū)濱江辦 濱江集團(tuán) 中節(jié)能集團(tuán) |
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| 11 |
構(gòu)建富有文化內(nèi)涵的特色旅游產(chǎn)品體系 |
推出定制化、個(gè)性化旅游產(chǎn)品 |
注重在旅游產(chǎn)品中注入更多地域特色和文化內(nèi)涵，深度挖掘楊浦“四個(gè)百年”的歷史文脈，結(jié)合青年、親子、銀發(fā)等客群需求差異，推出更多有故事、有溫度的定制化、個(gè)性化的旅游產(chǎn)品。 |
2027年 |
區(qū)商務(wù)委 區(qū)民政局 區(qū)文化旅游局 區(qū)體育局 團(tuán)區(qū)委 |
| 12 |
優(yōu)化主題型、品牌化旅游產(chǎn)品開發(fā) |
聚焦“都市型、沉浸式、分眾化、全時(shí)段”的旅游發(fā)展導(dǎo)向，優(yōu)化文化主題線路設(shè)計(jì)，打造數(shù)字文旅體驗(yàn)、工業(yè)遺產(chǎn)場景再造等特色項(xiàng)目，開發(fā)主題型、品牌化的旅游產(chǎn)品。依托傳統(tǒng)文化節(jié)慶活動，推動節(jié)假日特色、季節(jié)性產(chǎn)品迭代，讓城區(qū)文化可體驗(yàn)、可分享，使旅游成為傳播城市文化的生動載體。 |
2027年 |
區(qū)商務(wù)委 區(qū)科技經(jīng)濟(jì)委 區(qū)文化旅游局 區(qū)體育局 團(tuán)區(qū)委 |
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| 13 |
豐富入境游的文化體驗(yàn)場景 |
大力推動入境游發(fā)展 |
制定《楊浦區(qū)推動入境游工作方案》，搶抓入境免簽政策擴(kuò)容契機(jī)，研究入境游支持政策。深化“拾趣YOUNG浦”主題游品牌，圍繞國際旅游特點(diǎn)，持續(xù)釋放文旅空間的潛力，以傳統(tǒng)文化為魂、趣游體驗(yàn)為核，打造深度游、體驗(yàn)游精品線路，強(qiáng)化市場落地。突出東方美學(xué)、人文歷史，著力講好楊浦故事、上海故事、中國故事。 |
2027年 |
區(qū)委宣傳部 區(qū)公安分局 區(qū)文化旅游局 |
| （二）深化多元業(yè)態(tài)融合行動，以更大的跨界拓展文旅消費(fèi)新空間 |
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| 14 |
聚焦發(fā)展新業(yè)態(tài)，構(gòu)建文旅商體展共生圈 |
培育文旅商體展融合業(yè)態(tài) |
制定《楊浦區(qū)文化旅游高質(zhì)量發(fā)展攜行計(jì)劃》，強(qiáng)化政策引領(lǐng)、加快要素對接、鼓勵產(chǎn)品研發(fā)，培育文旅商體展融合業(yè)態(tài)。通過組織線上線下交流、行業(yè)研討會等形式，建立市場主體間高效溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，豐富旅游產(chǎn)品和服務(wù)供給，提升跨界融合創(chuàng)新效能。同步吸納區(qū)域高校智庫加入，開展楊浦旅游相關(guān)調(diào)查和研究，邀請專家面向文旅企業(yè)培訓(xùn)、授課，提升市場主體轉(zhuǎn)型發(fā)展的意識和能力。 |
2027年 |
區(qū)商務(wù)委 區(qū)科技經(jīng)濟(jì)委 區(qū)文化旅游局 區(qū)體育局 相關(guān)文旅企業(yè) |
| 15 |
打造文化新高地，挖掘演藝經(jīng)濟(jì)發(fā)展新潛力 |
探索引入國際性的藝術(shù)展演 |
持續(xù)提升都市旅游魅力，探索引入世界級文化IP，吸引更多具有國際影響力的優(yōu)秀演藝項(xiàng)目在楊浦首演首秀，挖掘城區(qū)影視取景地資源，讓“跟著演出去旅行”“跟著影視去旅行”成為新風(fēng)尚。 |
2027年 |
區(qū)商務(wù)委 區(qū)文化旅游局 區(qū)投資促進(jìn)辦 相關(guān)街道 投控集團(tuán) |
| 16 |
增進(jìn)文藝創(chuàng)作繁榮 |
厚植城區(qū)文化底蘊(yùn)，推進(jìn)紅色文化傳承弘揚(yáng)、海派文化研究傳承、江南文化研究發(fā)掘、時(shí)尚文化培育發(fā)展，增進(jìn)城區(qū)文藝創(chuàng)作繁榮。聚焦舞臺、群文、網(wǎng)絡(luò)視聽等，推出“楊浦制作”“楊浦出品”的精品力作，彰顯城區(qū)文化的活力感和吸引力。 |
2027年 |
區(qū)文化旅游局 相關(guān)街道 投控集團(tuán) |
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| 17 |
著眼都市新體驗(yàn)，培育特色旅游休閑街區(qū) |
深化大學(xué)路旅游休閑街區(qū)建設(shè) |
推動以大學(xué)路為代表的旅游休閑街區(qū)建設(shè)，圍繞“文化藝術(shù)+青年經(jīng)濟(jì)+知識創(chuàng)意+潮流夜生活”的多維特質(zhì)，提升特色書店、人文小店吸引力，覆蓋旅游觀光、文體休閑、生活服務(wù)等多種業(yè)態(tài)，營造青春洋溢、多元共創(chuàng)的社區(qū)文化氛圍，營造Z世代社交能量場。 |
2027年 |
區(qū)商務(wù)委 區(qū)文化旅游局 區(qū)體育局 五角場街道 科創(chuàng)集團(tuán) 瑞安集團(tuán) |
| 18 |
著眼都市新體驗(yàn)，培育特色旅游休閑街區(qū) |
推動旅游休閑街區(qū)開發(fā) |
加快城區(qū)商圈功能提升，優(yōu)化區(qū)域規(guī)劃布局，賦能重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)，擴(kuò)展文旅商體展融合承載空間。 |
2027年 |
區(qū)商務(wù)委 區(qū)規(guī)劃資源局 區(qū)建設(shè)管理委 區(qū)文化旅游局 區(qū)體育局 各街道 |
| 19 |
延伸消費(fèi)新場景，強(qiáng)化供給側(cè)的融合賦能 |
激活“票根經(jīng)濟(jì)” |
聚焦文博演藝、節(jié)展賽事、在線文娛等多元領(lǐng)域，聯(lián)動區(qū)域高校、文博場館、藝術(shù)空間，激活“票根經(jīng)濟(jì)”，強(qiáng)化節(jié)展賽事的“點(diǎn)”與消費(fèi)的“鏈”設(shè)計(jì)配套，探索“門票+購物”“門票+酒店”等游客共引方式，探索“跟著賽事去旅行”“跟著展覽去旅行”的消費(fèi)新場景和新服務(wù)。 |
2027年 |
區(qū)商務(wù)委 區(qū)文化旅游局 區(qū)體育局 科創(chuàng)集團(tuán) 投控集團(tuán) 濱江集團(tuán) 相關(guān)文博場館 相關(guān)文旅企業(yè) |
| 20 |
鼓勵發(fā)展立體IP文創(chuàng)空間項(xiàng)目 |
發(fā)揮B站、疊紙等頭部企業(yè)影響力，鼓勵發(fā)展“人氣IP+文創(chuàng)產(chǎn)品+主題商圈”消費(fèi)立體空間，創(chuàng)新開發(fā)“非遺+”“國潮+”等特色文旅項(xiàng)目，切實(shí)把IP“流量”轉(zhuǎn)化為游客“留量”。 |
2027年 |
區(qū)商務(wù)委 區(qū)科技經(jīng)濟(jì)委 區(qū)文化旅游局 科創(chuàng)集團(tuán) 相關(guān)文博場館 相關(guān)文旅企業(yè) |
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| （三）開展文化體驗(yàn)升級行動，以更強(qiáng)的創(chuàng)新激活特色旅游新動能 |
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| 21 |
推動“工業(yè)+”旅游 |
打造水岸聯(lián)動的工業(yè)主題游覽動線 |
傳承百年工業(yè)文明，串聯(lián)楊浦濱江百年工業(yè)遺產(chǎn)博覽帶，吸納文博場館、非遺展示、旅游景區(qū)等，打造“工業(yè)記憶+現(xiàn)代體驗(yàn)”的水岸聯(lián)動游覽動線，多場景展現(xiàn)城區(qū)百年工業(yè)的文化底蘊(yùn)與創(chuàng)新活力。 |
2027年 |
區(qū)文化旅游局 區(qū)濱江辦 濱江集團(tuán) |
| 22 |
深化“紅色+”旅游 |
打造沉浸式紅色文化游 |
弘揚(yáng)紅色文化，提煉黃浦碼頭舊址留法勤工儉學(xué)的精神標(biāo)識，打造紅色歷史文化街區(qū)。聯(lián)動“黨的誕生地”主題游船、國歌展示館、紅色主題影院等紅色文化地標(biāo)，培育“小小講解員”隊(duì)伍，結(jié)合流動黨課、情景演繹、AR體驗(yàn)等多元互動內(nèi)容，提升紅色文化游的沉浸感。 |
2027年 |
區(qū)檔案局 區(qū)文化旅游局 區(qū)綠化市容局 區(qū)委黨史研究室 投控集團(tuán) 濱江集團(tuán) |
| 23 |
加快“科技+”旅游 |
推進(jìn)沉浸式文旅項(xiàng)目落地 |
強(qiáng)化“科技+文化”雙輪驅(qū)動，創(chuàng)新引領(lǐng)都市文旅新體驗(yàn)。以互聯(lián)網(wǎng)大廠為支撐、數(shù)字技術(shù)為引擎，串聯(lián)景區(qū)、文博藝術(shù)場館、休閑街區(qū)等多元場景，將VR、XR、AI等數(shù)字技術(shù)與文化創(chuàng)意元素有機(jī)融合，鼓勵更多沉浸式文旅項(xiàng)目落地，塑造楊浦“可感知、可交互、可創(chuàng)造”的都市旅游新范式。 |
2027年 |
區(qū)商務(wù)委 區(qū)科技經(jīng)濟(jì)委 區(qū)文化旅游局 區(qū)投資促進(jìn)辦 相關(guān)街道 科創(chuàng)集團(tuán) |
| 24 |
聯(lián)動“研學(xué)+”旅游 |
推進(jìn)高校、中學(xué)研學(xué)游發(fā)展 |
厚植百年書香文化，依托“復(fù)旦源”一源六館新格局，串聯(lián)上海理工大學(xué)“滬江八景”等新景觀，推進(jìn)少年科學(xué)院（聶家花園）及財(cái)大附中AI財(cái)經(jīng)體驗(yàn)中心的建設(shè)，提升高等學(xué)府、富有歷史底蘊(yùn)的中學(xué)校園對游客的開放度，拓展研學(xué)游的新空間。鼓勵節(jié)假日公眾開放機(jī)制，實(shí)現(xiàn)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)與當(dāng)代教育創(chuàng)新的雙向賦能。 |
2027年 |
區(qū)教育局 區(qū)科技經(jīng)濟(jì)委 區(qū)建設(shè)管理委 區(qū)文化旅游局 區(qū)住房保障房屋管理局 團(tuán)區(qū)委 |
| 25 |
引導(dǎo)社會力量開發(fā)研學(xué)游產(chǎn)品 |
依托區(qū)域博物館聯(lián)盟、非遺文化項(xiàng)目，推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域旅游產(chǎn)品開發(fā)。支持更多社會力量參與定制銀發(fā)研學(xué)游產(chǎn)品，在更多領(lǐng)域拓展文化研學(xué)體驗(yàn)。 |
2027年 |
區(qū)民政局 區(qū)文化旅游局 相關(guān)街道 |
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| 26 |
發(fā)力“夜間+”旅游 |
發(fā)展更多夜游好去處 |
拓展各類商圈、演藝空間、浦江游覽、文博景區(qū)等夜游體驗(yàn)，鼓勵市場主體延長營業(yè)時(shí)間，支持“夜購、夜食、夜游、夜娛、夜秀”等活動，發(fā)展更多夜間好去處。 |
2027年 |
區(qū)商務(wù)委 區(qū)文化旅游局 區(qū)市場監(jiān)管局 各街道 相關(guān)文博演藝場館 |
| 27 |
探索“體育+”旅游 |
優(yōu)化“體育+文化+旅游”模式 |
舉辦暢游上海系列賽、全國英式橄欖球聯(lián)賽-上海站、龍舟挑戰(zhàn)賽等特色體育賽事，引入槳板等小眾體育項(xiàng)目，增強(qiáng)吸粉引流觀賽的效應(yīng)。以江灣體育場為核心，依托上海體育大學(xué)專業(yè)資源、新江灣城文化體育公園場地優(yōu)勢，打造集時(shí)尚運(yùn)動、文化交流、休閑娛樂于一體的綜合體。探索工業(yè)遺產(chǎn)導(dǎo)入體育功能，更好匹配社會生活中的消費(fèi)熱點(diǎn)。 |
2027年 |
區(qū)文化旅游局 區(qū)體育局 區(qū)綠化市容局 相關(guān)街道 投控集團(tuán) |
| （四）開展服務(wù)品質(zhì)優(yōu)化行動，以更佳的服務(wù)塑造主客共享新體驗(yàn) |
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| 28 |
推進(jìn)楊浦濱江試點(diǎn)建設(shè)旅游服務(wù)示范先行區(qū) |
構(gòu)建“重點(diǎn)覆蓋、精準(zhǔn)服務(wù)、智慧便捷”的高質(zhì)量服務(wù)體系 |
綜合提升楊浦濱江旅游服務(wù)水平，試點(diǎn)構(gòu)建“重點(diǎn)覆蓋、精準(zhǔn)服務(wù)、智慧便捷”的高質(zhì)量服務(wù)體系，著力培育全時(shí)段、多要素的濱江消費(fèi)新場景，激發(fā)外地游客深度消費(fèi)和本地居民假日消費(fèi)活力，讓游客充分享受城市水岸的詩意和暖意。 |
2027年 |
區(qū)商務(wù)委 區(qū)文化旅游局 相關(guān)街道 區(qū)濱江辦 濱江集團(tuán) |
| 29 |
持續(xù)優(yōu)化楊浦旅游資源周邊配套建設(shè) |
持續(xù)優(yōu)化楊浦濱江商業(yè)資源、交通設(shè)施、公共服務(wù)等周邊配套，探索濱江區(qū)域定制公交項(xiàng)目，持續(xù)推進(jìn)復(fù)興島、共青森林公園等重點(diǎn)地區(qū)周邊配套建設(shè)和提升。 |
2027年 |
區(qū)商務(wù)委 區(qū)規(guī)劃資源局 區(qū)建設(shè)管理委 區(qū)文化旅游局 相關(guān)街道 區(qū)濱江辦 濱江集團(tuán) |
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| 30 |
加強(qiáng)濱水岸線旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè) |
提升一線人員的服務(wù)游客能力，合理規(guī)劃建設(shè)騎行道、漫步道路，布局停車場、充電樁、旅游廁所、多語種標(biāo)識標(biāo)牌等設(shè)施，構(gòu)建良好的濱水旅游環(huán)境。 |
2027年 |
區(qū)規(guī)劃資源局 區(qū)建設(shè)管理委 區(qū)文化旅游局 相關(guān)街道 區(qū)濱江辦 濱江集團(tuán) |
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| 31 |
完善城區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè) |
推動旅游公共服務(wù)建設(shè) |
推動旅游公共服務(wù)與城市公共服務(wù)一體化建設(shè)，促進(jìn)旅游點(diǎn)位的“小交通”與城市“大交通”有序銜接。優(yōu)化交通站點(diǎn)、景區(qū)景點(diǎn)、賓館酒店和購物商圈等場所行李寄存服務(wù)，鼓勵景區(qū)周邊停車資源節(jié)假日向社會開放。 |
2027年 |
區(qū)公安分局 區(qū)規(guī)劃資源局 區(qū)建設(shè)管理委 區(qū)文化旅游局 相關(guān)文旅企業(yè) |
| 32 |
提升旅游配套設(shè)施建設(shè) |
加強(qiáng)標(biāo)識標(biāo)牌和旅游服務(wù)指引，公共設(shè)施適老化改造和無障礙設(shè)施建設(shè)。推動劇場、文博場館、圖書館、體育場所、公園等周邊商業(yè)配套設(shè)施和文化娛樂設(shè)施的提質(zhì)升級。 |
2027年 |
區(qū)商務(wù)委 區(qū)建設(shè)管理委 區(qū)文化旅游局 區(qū)體育局 區(qū)綠化市容局 相關(guān)街道 相關(guān)文旅企業(yè) |
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| 33 |
構(gòu)建高品質(zhì)、專業(yè)化的旅游服務(wù)體系 |
培育專業(yè)化旅游服務(wù)人才隊(duì)伍 |
推廣文旅行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系，聯(lián)合區(qū)內(nèi)高校、行業(yè)協(xié)會培育高素質(zhì)、專業(yè)型、國際化的旅游服務(wù)人才隊(duì)伍，開展行業(yè)培訓(xùn)、技能大賽，提升鍛煉實(shí)操能力。 |
2027年 |
區(qū)文化旅游局 相關(guān)高校 文旅企業(yè) |
| 34 |
建立以游客為中心的質(zhì)量評價(jià)體系 |
加強(qiáng)星級酒店、A級旅行社新標(biāo)準(zhǔn)的宣貫，推進(jìn)旅行社等級評定工作，強(qiáng)化旅游企業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升，增強(qiáng)游客接待能力和水平。完善旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測機(jī)制，建立以游客為中心的質(zhì)量評價(jià)體系，構(gòu)建響應(yīng)迅速的投訴處理反饋系統(tǒng)。 |
2027年 |
區(qū)文化旅游局 相關(guān)文旅企業(yè) |
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| 35 |
提升多語種服務(wù)水平 |
優(yōu)化境外游客體驗(yàn)，提升景區(qū)、場館多語種服務(wù)水平，投放《樂游楊浦》等多語種的外籍人士服務(wù)手冊。 |
2027年 |
區(qū)政府外辦 區(qū)文化旅游局 |
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| 36 |
完善旅游安全保障 |
加強(qiáng)旅游安全監(jiān)管，健全完善旅游安全應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急演練。發(fā)布安全出游提示，倡導(dǎo)文明旅游，提升旅游志愿者服務(wù)水平，營造良好旅游環(huán)境。 |
2027年 |
區(qū)委宣傳部 區(qū)委社會工作部 區(qū)文化旅游局 區(qū)應(yīng)急管理局 相關(guān)街道 |
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| 37 |
加快智慧旅游數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級 |
探索構(gòu)建楊浦旅游業(yè)智慧化體系 |
發(fā)揮城區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場端的作用，探索構(gòu)建楊浦旅游業(yè)智慧化體系，積極引入多模態(tài)大模型，通過大數(shù)據(jù)監(jiān)測，進(jìn)一步加強(qiáng)智慧文旅建設(shè)。發(fā)揮在線旅游服務(wù)平臺的引領(lǐng)作用和資源整合作用，在一站式服務(wù)、宣貫標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)、強(qiáng)化個(gè)性化服務(wù)上，立足楊浦持續(xù)發(fā)力。 |
2027年 |
區(qū)文化旅游局 區(qū)數(shù)據(jù)局 |
| 38 |
加強(qiáng)服務(wù)端場景的數(shù)字技術(shù)應(yīng)用 |
加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)在服務(wù)端場景應(yīng)用，積極參與全市“滬小游”城市生活智能體建設(shè)，優(yōu)化銀發(fā)旅游智慧服務(wù)，增加老年人適用場景，用科技提升旅游服務(wù)體驗(yàn)性、舒適性和便捷性。 |
2027年 |
區(qū)民政局 區(qū)文化旅游局 區(qū)數(shù)據(jù)局 |
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| （五）開展品牌IP宣推行動，以更好的故事傳播楊浦旅游目的地新形象 |
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| 39 |
塑造“楊浦，不一YOUNG”旅游品牌形象 |
推動多渠道、多平臺的立體化宣推 |
打造“楊浦，不一YOUNG”旅游IP,加強(qiáng)主流媒體宣推，用好新媒體與社交平臺，結(jié)合平臺特性實(shí)施差異化傳播策略，做好事實(shí)傳播、情感傳播和價(jià)值傳播，樹牢楊浦旅游目的地的定位和形象。深度整合圖文、短視頻、直播、互動H5等多元形式，依托數(shù)據(jù)畫像，優(yōu)化內(nèi)容，精準(zhǔn)投放，提高用戶的參與感、感受度。 |
2027年 |
區(qū)委宣傳部 區(qū)文化旅游局 相關(guān)委辦局 文旅企業(yè) |
| 40 |
增強(qiáng)口碑傳播效應(yīng) |
構(gòu)建多層次的傳播網(wǎng)絡(luò) |
構(gòu)建多層次的傳播網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮好區(qū)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展協(xié)會自媒體專業(yè)委員會的作用，通過專業(yè)化內(nèi)容共創(chuàng)與分眾化平臺分發(fā)，形成圈層滲透效應(yīng)；挖掘素人群體潛力，培育城市推薦官隊(duì)伍，以生活視角分享?xiàng)钇值娜饲槲逗蜔熁饸?，推動口碑裂變式擴(kuò)散，形成長效的傳播動能。 |
2027年 |
區(qū)委宣傳部 區(qū)人力資源社會保障局 區(qū)文化旅游局 |
| 41 |
擴(kuò)大國際交流聲量 |
提升國際傳播效能 |
統(tǒng)籌利用外事、外資、外宣、外智資源構(gòu)建“四外”聯(lián)動機(jī)制，共同策劃對外文旅交流項(xiàng)目，形成資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)的傳播格局，提升楊浦國際形象。支持文旅企業(yè)參與上?！敖z路電商”合作先行區(qū)建設(shè)，探索數(shù)字文化出海，培育新業(yè)務(wù)，拓展新服務(wù)。支持文博藝術(shù)場館開展文化交流等國際合作。 |
2027年 |
區(qū)政府外辦 區(qū)委宣傳部 區(qū)商務(wù)委 區(qū)文化旅游局 |
| 42 |
凝聚跨地區(qū)宣推合力 |
聯(lián)動對口合作地區(qū)宣傳 |
依托對口合作機(jī)制，構(gòu)建跨區(qū)域的文旅宣傳推廣體系。重點(diǎn)聯(lián)合云南、西藏、福建等對口地區(qū)建立品牌宣傳陣地，共同策劃主題推廣活動，實(shí)現(xiàn)宣傳資源共享、推廣渠道互通，進(jìn)一步開拓“游客共引、資源共享、品牌共創(chuàng)”的新局面。 |
2027年 |
區(qū)政府合作交流辦 區(qū)委宣傳部 區(qū)文化旅游局 |
| 三、保障機(jī)制 |
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| 43 |
增強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng) |
推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展與相關(guān)規(guī)劃銜接 |
加強(qiáng)旅游業(yè)發(fā)展與“十五五”規(guī)劃銜接，優(yōu)化旅游資源布局和配置，開展全區(qū)旅游資源普查，全面厘清城區(qū)旅游資源家底，推進(jìn)空間價(jià)值重構(gòu)與城區(qū)能級提升的雙向賦能，努力構(gòu)建“品質(zhì)優(yōu)先、融合共生、主客共享”的旅游發(fā)展新格局，為打造“楊浦，不一YOUNG”的旅游品牌提供科學(xué)依據(jù)與戰(zhàn)略支撐。 |
2027年 |
區(qū)發(fā)展改革委 區(qū)規(guī)劃資源局 區(qū)建設(shè)管理委 區(qū)文化旅游局 |
| 44 |
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) |
建立健全楊浦旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的工作機(jī)制 |
建立健全旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制，凝聚部門聯(lián)動、高效協(xié)同的工作合力，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌部署、整合資源、協(xié)同行動，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向與問題導(dǎo)向相結(jié)合，集中攻堅(jiān)克難，明確時(shí)間表與路線圖，推動形成大旅游工作格局。發(fā)揮高校智庫等專業(yè)機(jī)構(gòu)作用，開展旅游產(chǎn)業(yè)理論和應(yīng)用研究，助力提升旅游業(yè)發(fā)展水平。 |
2027年 |
相關(guān)委辦局 各街道 |
| 45 |
培育人才隊(duì)伍 |
創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研融合培養(yǎng)模式 |
積極與高校合作，提高旅游人才培養(yǎng)質(zhì)量，構(gòu)建產(chǎn)教融合的旅游業(yè)人才培養(yǎng)體系、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同的創(chuàng)新平臺，探索“理論+實(shí)踐”的雙向培養(yǎng)模式。重點(diǎn)引進(jìn)培養(yǎng)產(chǎn)品研發(fā)、文化創(chuàng)意、智慧旅游等領(lǐng)域的專業(yè)人才，以及熟悉旅游市場規(guī)律又善企業(yè)運(yùn)營管理的復(fù)合型人才。依托區(qū)域文旅商體展共生圈資源、多渠道共同發(fā)力，搭建資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)的合作平臺，增強(qiáng)行業(yè)人才的互學(xué)互鑒交流，共同提升文旅從業(yè)人員專業(yè)素養(yǎng)和服務(wù)水平，為楊浦旅游業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)人才支撐。 |
2027年 |
區(qū)委組織部 區(qū)人力資源社會保障局 區(qū)文化旅游局 |
| 46 |
深化法治保障 |
加強(qiáng)依法行政和市場治理 |
加強(qiáng)依法行政，開展未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)、強(qiáng)迫購物、非法一日游、不合理低價(jià)游和“黃?！钡蛊钡葘ｍ?xiàng)整治行動，深化排查發(fā)現(xiàn)、線索深挖、打擊查處、網(wǎng)絡(luò)巡控等措施，堅(jiān)決查處違法違規(guī)經(jīng)營行為。推廣旅游電子合同，保障游客合法權(quán)益。加強(qiáng)跨部門跨地區(qū)旅游市場執(zhí)法協(xié)作，堅(jiān)持線上線下同步治理，加強(qiáng)數(shù)據(jù)信息共享和線索移交，常態(tài)化開展聯(lián)合執(zhí)法，有效深化市場治理。 |
2027年 |
區(qū)公安分局 區(qū)文化旅游局 區(qū)市場監(jiān)管局 |
??附件2
楊浦區(qū)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計(jì)劃（2025—2027年）重點(diǎn)項(xiàng)目
| 序號 |
項(xiàng)目名稱 |
項(xiàng)目地點(diǎn) |
項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容 |
時(shí)間節(jié)點(diǎn) |
牽頭單位 |
協(xié)同單位 |
| 1 |
長江口二號古船考古和 文物保護(hù)項(xiàng)目 |
楊樹浦路640號 |
配合上海博物館推進(jìn)長江口二號古船考古和文物保護(hù)項(xiàng)目，籌建以活態(tài)考古為特色的上海博物館北館（長江口二號古船博物館）。 |
2027年 |
市文化旅游局 上海博物館 區(qū)文化旅游局 （區(qū)文物局） |
區(qū)委宣傳部 區(qū)規(guī)劃資源局 區(qū)生態(tài)環(huán)境局 區(qū)建設(shè)管理委 區(qū)綠化市容局 平?jīng)雎方值?/p> 區(qū)重大辦 區(qū)濱江辦 濱江集團(tuán) |
| 2 |
黃浦碼頭舊址打造紅色歷史文化街區(qū)、“兩個(gè)結(jié)合”最佳實(shí)踐街區(qū) |
秦皇島路32號 |
充分挖掘黃浦碼頭舊址作為留法勤工儉學(xué)主要出發(fā)地的內(nèi)涵價(jià)值，提煉街區(qū)展示主題和紅色文化精神標(biāo)識，融合主題景觀、室內(nèi)展陳、空間品質(zhì)提升，推動黃浦碼頭舊址打造成紅色歷史文化街區(qū)、打造“兩個(gè)結(jié)合”最佳實(shí)踐街區(qū)。 |
2027年 |
區(qū)委宣傳部 區(qū)文化旅游局 （區(qū)文物局） |
區(qū)檔案局 區(qū)綠化市容局 平?jīng)雎方值?/p> 區(qū)濱江辦 濱江集團(tuán) |
| 3 |
復(fù)旦源文旅資源開發(fā) |
邯鄲路220號 |
依托復(fù)旦校園內(nèi)相輝堂草坪為中心包括校史館、科技成果館、博物館、藝術(shù)館、校友館、特藏檔案館在內(nèi)的“一源六館”，研發(fā)面向全市乃至全國中小學(xué)校的研學(xué)課程組合，打造校史育人、文化育人、藝術(shù)美育、榜樣育人以及創(chuàng)新教育的五維育人新空間，提升百年名校的開放度，拓展入境游、研學(xué)游的新場景。 |
2027年 |
區(qū)文化旅游局 復(fù)旦大學(xué)宣傳部 |
五角場街道 |
| 4 |
楊浦圖書館濱江館 |
楊樹浦路1578號 |
著眼“科技”與“未來”的主題，依托上海化工廠老廠房舊址，打造靈動而功能常新的新時(shí)代公共圖書館，讓這一處國際化的“城市書房”，成為多元文化融合的體驗(yàn)空間，使讀者和游客能“記得住歷史、記得住鄉(xiāng)愁”，收獲書香文化的滋養(yǎng)。 |
2027年 |
區(qū)文化旅游局 （區(qū)文物局） 區(qū)濱江辦 |
區(qū)發(fā)展改革委 濱江集團(tuán) 中節(jié)能集團(tuán) |
| 5 |
上海城市空間藝術(shù)季 |
復(fù)興島船臺公園 |
圍繞“量子城市，復(fù)興未來”主題，緊密銜接上海量子城市時(shí)空智能創(chuàng)新基地建設(shè)，聚焦復(fù)興島“數(shù)字島、設(shè)計(jì)島、人民島”建設(shè)，以藝術(shù)策展、科技展演、文體活動等形式吸引人流，打造城區(qū)建設(shè)樣本。 |
2025年
|
市規(guī)劃資源局 市文化旅游局 楊浦區(qū)人民政府 |
區(qū)委宣傳部 區(qū)商務(wù)委 區(qū)科技經(jīng)濟(jì)委 區(qū)規(guī)劃資源局 區(qū)建設(shè)管理委 區(qū)文化旅游局 區(qū)體育局 區(qū)綠化市容局 區(qū)濱江辦 濱江集團(tuán) |
| 6 |
大學(xué)路創(chuàng)建國家級 旅游休閑街區(qū) |
大學(xué)路街區(qū) |
深化大學(xué)路旅游休閑街區(qū)建設(shè)，將江灣體育場等市級文保建筑納入街區(qū)建設(shè)范圍，推動文旅商體展深度融合場景打造，爭創(chuàng)國家級旅游休閑街區(qū)。 |
2027年 |
區(qū)文化旅游局 （區(qū)文物局） 瑞安集團(tuán) |
區(qū)商務(wù)委 區(qū)體育局 五角場街道 區(qū)科創(chuàng)集團(tuán) |
| 7 |
劉小晴藝術(shù)館 |
惠民路379弄 9-11號 |
依托書法大家劉小晴老師書法作品為主要展陳內(nèi)容建設(shè)專題美術(shù)館，發(fā)揮書畫名家的榜樣力量和引領(lǐng)作用，為中華傳統(tǒng)文化的弘揚(yáng)與傳承做出貢獻(xiàn)。 |
2025年 |
區(qū)文化旅游局 |
區(qū)國資委 衛(wèi)百辛集團(tuán) |
| 8 |
新江灣城文化體育公園 |
國秀路300號 |
秉持“整體打造、連片發(fā)展、差異定位、片區(qū)經(jīng)營”的發(fā)展策略，精心規(guī)劃“文化、體育、公園、水上”四大片區(qū)，構(gòu)建一個(gè)集健康運(yùn)動、文化交流、休閑娛樂于一體的綜合性空間，其中的水上運(yùn)動中心，市民游客們可以在這里劃槳板、皮劃艇逐浪碧波，體驗(yàn)都市新潮運(yùn)動。 |
2025年 |
區(qū)投控集團(tuán) |
區(qū)體育局 區(qū)綠化市容局 新江灣城街道等新江灣城文體公園聯(lián)席管理小組21家成員單位 |
| 9 |
少年科學(xué)院（聶家花園） |
遼陽路51弄 |
通過對校園相關(guān)歷史建筑保護(hù)性修繕后，以楊浦區(qū)青少年科技創(chuàng)新培訓(xùn)與實(shí)踐為核心，設(shè)置優(yōu)才少年實(shí)驗(yàn)室，打造集互動、學(xué)習(xí)、研究、展示等功能于一體的綜合性教育培訓(xùn)實(shí)踐基地，并實(shí)施周末公眾開放日制度，打造獨(dú)具特色的“建筑可閱讀+科創(chuàng)可參與”研學(xué)旅游目的地。 |
2027年 |
區(qū)教育局 |
區(qū)建設(shè)管理委 區(qū)文化旅游局 區(qū)住房保障房屋管理局 市東實(shí)驗(yàn)學(xué)校等 |
| 10 |
財(cái)大附中AI財(cái)經(jīng)體驗(yàn)中心（財(cái)大附中青年樓） |
寧武路151號 青年樓一樓 |
將“一帶一路”、低碳經(jīng)濟(jì)、自媒體創(chuàng)業(yè)等知識納入特色課程，將文物建筑打造為AI財(cái)經(jīng)體驗(yàn)中心，構(gòu)建以創(chuàng)新課程為核心、“互動式”學(xué)習(xí)為方法、“智慧化”管理為支撐的新型教育場域。項(xiàng)目通過暑期公眾開放機(jī)制，為研學(xué)游等青少年財(cái)經(jīng)素養(yǎng)培育活動提供實(shí)踐平臺。 |
2026年 |
區(qū)教育局 |
區(qū)文化旅游局 （區(qū)文物局） 財(cái)大附中等 |
