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關(guān)于本區(qū)開展長期護理保險試點進一步調(diào)整養(yǎng)老服務(wù)補貼政策的通知

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各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府有關(guān)委、辦、局:

??《關(guān)于本區(qū)開展長期護理保險試點進一步調(diào)整養(yǎng)老服務(wù)補貼政策的通知》已經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真按照執(zhí)行。

??上海市青浦區(qū)民政局

??上海市青浦區(qū)財政局

??上海市青浦區(qū)人力資源和社會保障局

關(guān)于本區(qū)開展長期護理保險試點進一步調(diào)整養(yǎng)老服務(wù)補貼政策的通知

??為做好長期護理保險試點期間本區(qū)困難人群的養(yǎng)老服務(wù)補貼工作,根據(jù)《上海市民政局、上海市財政局關(guān)于進一步調(diào)整本市養(yǎng)老服務(wù)補貼政策的通知》(滬民規(guī)【2018】1號)和《上海市民政局、上海市財政局、上海市人力資源和社會保障局關(guān)于本市長期護理保險試點有關(guān)個人負擔(dān)費用補貼的通知》(滬民規(guī)【2018】2號)文件精神,按照平穩(wěn)有效過渡、聚焦特困對象、兼顧剛性需求和不增加個人支出的原則,結(jié)合青浦區(qū)實際,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:

??一、養(yǎng)老服務(wù)補貼對象及標(biāo)準(zhǔn)

??具有本區(qū)戶籍且年滿60周歲的老年人,根據(jù)其老年照護統(tǒng)一需求評估等級、經(jīng)濟困難程度的情況,按照以下標(biāo)準(zhǔn)可申請及享受相應(yīng)的養(yǎng)老服務(wù)補貼(補貼金額為每人每月)。

??(一)市級補貼標(biāo)準(zhǔn)

??1.照護一級的困難對象

??補貼標(biāo)準(zhǔn)為:

??(1)最低生活保障家庭的老年人,補貼750元;

??(2)低收入家庭的老年人,補貼600元;

??(3)年滿80周歲且本人月收入低于上年度城鎮(zhèn)企業(yè)月平均養(yǎng)老金的老年人,補貼375元;

??(4)上述第2、3類對象中,無子女的老年人或年滿90周歲的老年人,再增加第1類對象標(biāo)準(zhǔn)的20%。

??2.照護二級至四級的困難對象

??享受長期護理保險待遇的同時,享受養(yǎng)老服務(wù)補貼的標(biāo)準(zhǔn)為:

??(1)最低生活保障家庭的老年人,補貼700元;

??(2)低收入家庭的老年人,補貼500元。

??3.照護五級至六級的困難對象

??享受長期護理保險待遇的同時,享受養(yǎng)老服務(wù)補貼的標(biāo)準(zhǔn)為:

??(1)最低生活保障家庭的老年人,補貼500元;

??(2)低收入家庭的老年人,補貼300元。

??4.按照有關(guān)規(guī)定入住養(yǎng)老機構(gòu)的最低生活保障家庭的老年人、低收入家庭的老年人,在享受長期護理保險待遇的同時,按相應(yīng)等級的養(yǎng)老服務(wù)補貼標(biāo)準(zhǔn)的50%享受,用于支付養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)費用(伙食費除外)。

??(二)區(qū)級補貼標(biāo)準(zhǔn)

??1.照護一級的養(yǎng)老服務(wù)補貼對象

??(1)低收入家庭的老年人,補貼不滿750元的,由區(qū)疊加補貼150元;

??(2)年滿90周歲且本人月收入低于上年度城鎮(zhèn)企業(yè)月平均養(yǎng)老金的老年人,補貼不滿750元的,由區(qū)疊加補貼225元;

??(3)享受國家定期撫恤補助優(yōu)撫對象中的孤老和1-4級殘疾軍人、市級及以上勞模,區(qū)補貼750元。

??2.照護二級至四級的養(yǎng)老服務(wù)補貼對象

??(1)低收入家庭的老年人,補貼不滿700元的,由區(qū)疊加補貼200元;

??(2)享受國家定期撫恤補助優(yōu)撫對象中的孤老和1-4級殘疾軍人、市級及以上勞模,區(qū)補貼700元;

??(3)年滿90周歲且本人月收入低于上年度城鎮(zhèn)企業(yè)月平均養(yǎng)老金的老年人,區(qū)補貼700元。

??3.照護五至六級的養(yǎng)老服務(wù)補貼對象

??(1)低收入家庭的老年人,補貼不滿500元的,由區(qū)疊加補貼200元;

??(2)享受國家定期撫恤補助優(yōu)撫對象中的孤老和1-4級殘疾軍人、市級及以上勞模,區(qū)補貼500元;

??(3)年滿90周歲且本人月收入低于上年度城鎮(zhèn)企業(yè)月平均養(yǎng)老金的老年人,區(qū)補貼500元。

??二、老年照護統(tǒng)一需求評估費以及長期護理保險服務(wù)費個人負擔(dān)部分的補貼對象及標(biāo)準(zhǔn)

??(一)關(guān)于老年照護統(tǒng)一需求評估費用個人負擔(dān)部分的補貼

??1.補貼對象。具有本區(qū)戶籍,并參加老年照護統(tǒng)一需求評估的最低生活保障、低收入家庭、享受國家定期撫恤補助優(yōu)撫對象中的孤老和1-4級殘疾軍人、市級及以上勞模、年滿90周歲且本人月收入低于上年度城鎮(zhèn)企業(yè)月平均養(yǎng)老金的老年人。

??2.補貼標(biāo)準(zhǔn)。初次評估、期末評估和長期護理保險定點服務(wù)機構(gòu)針對老人身體狀況變化提出的狀態(tài)評估中發(fā)生的個人負擔(dān)評估費用予以全額補貼。

??需求評估費用個人負擔(dān)部分補貼資金由區(qū)財政承擔(dān)。

??(二)關(guān)于長期護理保險服務(wù)費用個人自負部分的補貼

??1.對在社區(qū)居家照護服務(wù)和養(yǎng)老機構(gòu)照護服務(wù)中發(fā)生的長期護理保險費用的低保家庭和低收入家庭個人自負部分予以全額補貼。

??2.具有本區(qū)戶籍享受國家定期撫恤補助優(yōu)撫對象中的孤老和1-4級殘疾軍人、市級及以上勞模、年滿90周歲且本人月收入低于上年度城鎮(zhèn)企業(yè)月平均養(yǎng)老金的老年人個人自負部分予以全額補貼。個人自負部分補貼資金由區(qū)鎮(zhèn)財力承擔(dān)。

??三、相關(guān)事項

??(一)養(yǎng)老服務(wù)補貼以非現(xiàn)金的補貼券(卡)等形式,用于購買養(yǎng)老服務(wù)。

??(二)符合條件的老年人,可至戶籍所在地或居住地所在的街鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心申請養(yǎng)老服務(wù)補貼。

??(三)對符合補貼條件的人戶分離的老年人,在居住地申請的,由居住地所在的民政部門負責(zé)管理。補貼所需資金鎮(zhèn)級承擔(dān)部分,由居住地所在鎮(zhèn)財政墊付,由戶籍所在地鎮(zhèn)財政承擔(dān)。

??(四)養(yǎng)老服務(wù)補貼資金和長期護理保險服務(wù)費用個人自負部分的補貼除市承擔(dān)部分以外,區(qū)級承擔(dān)部分由區(qū)、鎮(zhèn)兩級財政各半負擔(dān),街道部分由區(qū)財政全額負擔(dān)。

??(五)長期護理保險制度和市、區(qū)養(yǎng)老服務(wù)補貼政策實施以后,與原有養(yǎng)老服務(wù)補貼待遇差額部分,由各鎮(zhèn)負擔(dān),街道按實列入年度部門預(yù)算。

??四、工作要求

??(一)加強領(lǐng)導(dǎo),穩(wěn)妥銜接。各街鎮(zhèn)民政部門要高度重視,結(jié)合相關(guān)保障待遇制度實施,認真落實政策。要廣泛宣傳,確保政策知曉率。對新政策過度期間出現(xiàn)的新情況要積極應(yīng)對、加強保障、妥善處理,實現(xiàn)新老政策平穩(wěn)有序銜接。

??(二)規(guī)范操作,優(yōu)化服務(wù)。各街鎮(zhèn)民政部門要加強對基層服務(wù)組織、服務(wù)實體、服務(wù)管理機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理;要進一步規(guī)范服務(wù)機構(gòu)的遴選機構(gòu),通過招募、招標(biāo)等方式確定專業(yè)化服務(wù)機構(gòu),加快助老服務(wù)社轉(zhuǎn)型,培育專業(yè)化、社會化的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)組織和隊伍,提升服務(wù)質(zhì)量。

??(三)??顚S?,嚴(yán)格管理。各街鎮(zhèn)要建立規(guī)范的補貼經(jīng)費使用監(jiān)管制度,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定開展資金的下?lián)堋⑹褂?,實行??顚S?。各?zhèn)財政所、街道財政部門要做好資金審核、下?lián)?、結(jié)算工作。

??五、實施時間

??本通知自實行,有效期至,原青浦區(qū)人民政府轉(zhuǎn)發(fā)區(qū)民政局等部門《關(guān)于全面推進青浦區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的實施意見》(青府辦發(fā)[2015]88號)不再執(zhí)行。

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