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上鋼新村街道勞動糾紛三方協(xié)商協(xié)調機制實施辦法(試行)

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上鋼新村街道勞動糾紛三方協(xié)商協(xié)調機制實施辦法(試行)

??為深入貫徹落實黨的二十大精神,堅持和發(fā)展新時代"楓橋經(jīng)驗",根據(jù)《勞動爭議調解仲裁法》第八條以及《關于推進和加強街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動關系三方機制建設的意見》等政策文件精神,緊緊圍繞"預防為主、基層為主、調解為主"的工作方針,構建及時有效的勞動糾紛協(xié)商協(xié)調機制,切實維護勞動者和企業(yè)合法權益,助力和諧勞動關系建設,結合街道實際工作情況,制定本實施辦法。

??一、機制定義

??本機制是指在發(fā)生勞動糾紛時,由街道社區(qū)事務受理服務中心(代表政府)、街道總工會(代表職工)、街道商會(代表企業(yè))三方共同參與,通過協(xié)商協(xié)調方式化解勞動關系矛盾的工作機制。

??本機制按照"有糾紛即啟動、糾紛解決即結束"的原則運行,不設立常設機構,根據(jù)勞動糾紛的性質和規(guī)模,靈活組織三方參與協(xié)商協(xié)調。

??二、啟動條件

??出現(xiàn)以下情形之一的,可以啟動三方協(xié)商協(xié)調機制:

??(一)個體勞動糾紛。涉及勞動合同簽訂、履行、變更、解除或終止等爭議,經(jīng)當事人協(xié)商或其他調解組織調解未能達成一致,且雙方同意通過三方協(xié)商協(xié)調方式解決的。

??(二)集體勞動糾紛。涉及企業(yè)拖欠多名職工工資、大規(guī)模裁員、工傷賠償、社保補繳等群體性爭議。

??(三)重大勞動糾紛??赡苡绊懮鐣€(wěn)定或在轄區(qū)內具有典型性、示范性的勞動關系爭議。

??(四)突發(fā)性勞動糾紛。因企業(yè)突然停產(chǎn)、搬遷、破產(chǎn)等原因引發(fā)的勞動關系糾紛。

??三、啟動程序

??(一)機制啟動。勞動者、企業(yè)或相關部門發(fā)現(xiàn)符合啟動條件的勞動糾紛后,街道社區(qū)事務受理服務中心可依職權或依申請啟動三方協(xié)商協(xié)調機制。申請啟動的,可采用書面或口頭形式,口頭申請的應當場記錄基本情況。

??(二)快速響應。街道社區(qū)事務受理服務中心接到申請要求啟動機制的,應在24小時內初步了解糾紛情況,判斷是否符合啟動條件。符合條件的予以受理,并聯(lián)系街道總工會和街道商會,啟動三方協(xié)商協(xié)調程序。

??(三)組織協(xié)調。三方根據(jù)糾紛性質和復雜程度,確定參與協(xié)商的代表人員,一般每方派出1-3名熟悉勞動保障法律法規(guī)、具備協(xié)商協(xié)調能力的代表參與。

??四、工作原則

??(一)及時高效原則。三方協(xié)商協(xié)調應在受理后3個工作日內開始,簡單糾紛力爭在7個工作日內完成調處,復雜糾紛應在15個工作日內提出解決方案。

??(二)公平公正原則。三方在平等基礎上開展協(xié)商,充分聽取各方意見,以事實為依據(jù)、以法律為準繩,確保協(xié)商過程公開透明、結果公平合理。

??(三)自愿協(xié)商原則。尊重當事人意愿,不強制達成協(xié)議。協(xié)商不成的,引導當事人通過其他法定途徑解決爭議。

??(四)維權保障原則。既要維護勞動者合法權益,也要保護企業(yè)合法經(jīng)營權益,促進勞資關系和諧穩(wěn)定。

??五、協(xié)商程序

??(一)情況了解。三方代表分別了解糾紛各方當事人訴求和爭議焦點,收集相關證據(jù)材料,為協(xié)商做好準備。

??(二)背對背溝通。三方代表分別與糾紛當事人進行溝通,了解其真實想法和底線要求,尋找可能的調解空間。

??(三)三方研判。三方代表共同分析糾紛的法律關系、事實爭議和解決難點,研究提出初步解決方案。

??(四)面對面協(xié)商。組織糾紛雙方當事人進行面對面協(xié)商,三方代表分別從政府政策、職工權益、企業(yè)發(fā)展角度提出意見建議,引導雙方達成和解。

??(五)協(xié)議達成。協(xié)商成功的,制作書面協(xié)調協(xié)議,明確雙方權利義務和履行期限。協(xié)議由當事雙方簽字確認,三方代表見證。

??六、職責分工

??(一)街道社區(qū)事務受理服務中心:承擔機制的牽頭組織作用,負責接收申請、啟動程序、組織協(xié)商;從政策法規(guī)角度提供專業(yè)意見;協(xié)調相關部門配合處理;監(jiān)督協(xié)議履行情況。

??(二)街道總工會:代表職工參與協(xié)商,維護勞動者合法權益;提供法律咨詢和援助;監(jiān)督企業(yè)履行勞動法律義務;必要時為職工提供后續(xù)服務。

??(三)街道商會企業(yè)代表:在企業(yè)和政府之間發(fā)揮橋梁作用,及時反饋經(jīng)營信息,維護區(qū)域內企業(yè)和企業(yè)家的合法權益。

??七、配套措施

??(一)聯(lián)動協(xié)作。建立與轄區(qū)派出所、司法所、律師事務所等機構的聯(lián)動機制,遇到復雜疑難糾紛時,可邀請相關專業(yè)人員參與協(xié)商。

??(二)專業(yè)支持。建立專家?guī)?,吸納勞動法律專家、資深調解員、企業(yè)管理專家等為復雜案件提供專業(yè)指導。

??(三)跟蹤服務。對達成協(xié)議的案件建立跟蹤服務機制,定期了解協(xié)議履行情況,防止次生問題發(fā)生。

??(四)宣傳教育。結合具體案例開展勞動法律法規(guī)宣傳,提高用人單位和勞動者的法律意識,從源頭預防勞動糾紛。

??八、工作要求

??(一)快速響應。各方要建立24小時聯(lián)系機制,確保緊急情況下能夠迅速啟動協(xié)商程序。

??(二)規(guī)范操作。嚴格按照法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的程序開展工作,做好工作記錄和檔案管理。

??(三)保密守信。協(xié)商過程中涉及的商業(yè)秘密、個人隱私等信息應當保密,維護當事人合法權益。

??(四)總結提升。及時對案例處理情況進行總結,分析成功經(jīng)驗和存在問題,不斷完善工作機制。

??九、保障措施

??街道為三方協(xié)商協(xié)調機制的運行提供必要的工作條件和經(jīng)費保障,各方要指定專門聯(lián)系人,確保聯(lián)絡暢通。

??本實施辦法自黨工委會議審議通過之日起試行。

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