區(qū)政府各委、辦、局，各街道辦事處、鎮(zhèn)政府，各有關(guān)單位：
《普陀區(qū)公共數(shù)據(jù)運營服務管理辦法》（試行）、《普陀區(qū)公共數(shù)據(jù)運營服務實施細則》（試行）已經(jīng)2021年11月17日區(qū)政府第132次常務會議審議通過，現(xiàn)予印發(fā)。
上海市普陀區(qū)人民政府辦公室
2021年11月24日
普陀區(qū)公共數(shù)據(jù)運營服務管理辦法（試行）
第一章 總則
第一條 目的依據(jù)
為全面支撐本區(qū)政務服務“一網(wǎng)通辦”和城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”，助力城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型，建立公共數(shù)據(jù)運營工作機制，形成公共數(shù)據(jù)服務生態(tài)系統(tǒng)，全面提升公共數(shù)據(jù)治理能力，根據(jù)市委辦公廳、市政府辦公廳印發(fā)的《上海市加快推進數(shù)據(jù)治理 促進公共數(shù)據(jù)應用實施方案》（滬委辦〔2019〕8號）等文件規(guī)定，結(jié)合本區(qū)實際，制定本辦法。
第二條 適用范圍
本辦法適用于本區(qū)公共數(shù)據(jù)運營服務的組織、實施、管理、監(jiān)督等活動。
第三條 定義
本辦法所稱的公共數(shù)據(jù)運營是指通過建立公共數(shù)據(jù)治理、應用、安全等方面的長效運營機制，為公共數(shù)據(jù)的歸集、整合、共享、開放、開發(fā)利用等提供全面支撐。
本辦法所稱的服務目錄是載明公共數(shù)據(jù)運營服務類、服務子類、服務項，為公共數(shù)據(jù)運營服務工作計量計費提供依據(jù)，用于規(guī)范公共數(shù)據(jù)運營服務的目錄。
本辦法所稱的服務任務是對市、區(qū)公共數(shù)據(jù)年度工作任務或重點工作任務進行拆分，所形成的具體任務計劃。
本辦法所稱的服務單是對公共數(shù)據(jù)服務任務和績效指標進行分解，所形成的任務單。
本辦法所稱的工單是對服務單在工序和績效的細化和量化，是執(zhí)行服務單的最小單元。
本辦法所稱的事件單是在公共數(shù)據(jù)運營特定場景下，由事件觸發(fā)的，需要快速響應進行問題解決的任務單。
第四條 管理原則
加強對本區(qū)公共數(shù)據(jù)運營服務的全生命周期管理，遵循“服務標準化、過程透明化、評估體系化”的原則，確保公共數(shù)據(jù)運營服務良性可持續(xù)發(fā)展；遵循“按需響應、先用后付、按實結(jié)算”的原則，確保財政資金使用的合理性和實效性。
第二章 公共數(shù)據(jù)運營職責分工
第五條 業(yè)務管理方
區(qū)府辦是本區(qū)公共數(shù)據(jù)運營服務業(yè)務管理方，主要承擔以下職責：
（一）審核公共數(shù)據(jù)運營服務目錄；
（二）審核公共數(shù)據(jù)運營績效指標；
（三）開展公共數(shù)據(jù)運營績效評估。
第六條 服務采購方
區(qū)大數(shù)據(jù)中心是本區(qū)公共數(shù)據(jù)運營服務采購方，主要承擔以下職責：
（一）制訂公共數(shù)據(jù)運營服務目錄，經(jīng)審核后發(fā)布；
（二）制訂公共數(shù)據(jù)運營績效指標，經(jīng)審核后發(fā)布；
（三）公開招募能力資質(zhì)符合要求的數(shù)據(jù)運營商；
（四）分解市、區(qū)公共數(shù)據(jù)年度工作任務或重點工作任務，形成公共數(shù)據(jù)運營服務任務并下發(fā)至數(shù)據(jù)運營商；
（五）跟蹤管理公共數(shù)據(jù)運營服務任務的進度和質(zhì)量，開展驗收審核，經(jīng)第三方評審機構(gòu)核定，支付公共數(shù)據(jù)運營服務費；
（六）評估數(shù)據(jù)運營商以及數(shù)據(jù)服務商的服務質(zhì)量，開展公共數(shù)據(jù)運營績效考核；
（七）指導監(jiān)督數(shù)據(jù)運營商開展公共數(shù)據(jù)運營服務人員和場地管理工作。
區(qū)各職能單位如作為服務采購方，應根據(jù)工作實際，按照公共數(shù)據(jù)運營服務目錄，明確本單位公共數(shù)據(jù)運營服務任務及績效目標，經(jīng)審核通過后采購所需的公共數(shù)據(jù)運營服務，并通過區(qū)公共數(shù)據(jù)運營服務管理平臺統(tǒng)一納管。
第七條 數(shù)據(jù)運營商
數(shù)據(jù)運營商通過公開遴選確定，受服務采購方委托，全面實施本區(qū)公共數(shù)據(jù)運營服務，主要承擔以下職責：
（一）按照公共數(shù)據(jù)運營服務目錄，起草相應服務規(guī)范，報服務采購方審核后實施；
（二）根據(jù)公共數(shù)據(jù)運營服務實際需要，公開招募能力資質(zhì)符合要求的數(shù)據(jù)服務商；
（三）根據(jù)公共數(shù)據(jù)運營服務任務制定服務單，拆解成工單后下發(fā)至數(shù)據(jù)服務商；
（四）監(jiān)督工單執(zhí)行過程，并負責工單驗收審核；
（五）發(fā)起服務單驗收，配合服務采購方完成公共數(shù)據(jù)運營服務任務驗收審核；
（六）保障公共數(shù)據(jù)運營安全，對數(shù)據(jù)服務商以及外包人員進行日常管理和考核，負責公共數(shù)據(jù)運營場地管理；
（七）制定公共數(shù)據(jù)運營工作方案，定期上報公共數(shù)據(jù)運營服務實施情況。
第八條 數(shù)據(jù)服務商
數(shù)據(jù)服務商通過公開招募產(chǎn)生，具體執(zhí)行本區(qū)公共數(shù)據(jù)運營服務，主要承擔以下職責：
（一）配備完成工單所需的技術(shù)和人員，并對人員進行動態(tài)管理；
（二）定期上報工單實施進度；
（三）按照公共數(shù)據(jù)運營服務規(guī)范單項服務細則，保質(zhì)保量按時完成工單任務；
（四）發(fā)起工單驗收，向數(shù)據(jù)運營商提交相關(guān)驗收材料。
若數(shù)據(jù)運營商不招募數(shù)據(jù)服務商，則相應職責由數(shù)據(jù)運營商自行承擔。
第九條 聯(lián)合評審機構(gòu)
區(qū)府辦牽頭區(qū)財政局、區(qū)科委共同組成聯(lián)合評審機構(gòu)，委托第三方評估機構(gòu)對公共數(shù)據(jù)運營服務目錄、公共數(shù)據(jù)運營績效目標進行評審，并開展公共數(shù)據(jù)運營績效評估。
第十條 第三方監(jiān)理機構(gòu)
第三方監(jiān)理機構(gòu)是業(yè)務管理方委托的獨立監(jiān)督和審計機構(gòu)，負責對服務采購方、數(shù)據(jù)運營商及數(shù)據(jù)服務商在數(shù)據(jù)運營過程中的所有活動包括由此產(chǎn)生的過程性或者結(jié)果性交付成果執(zhí)行客觀監(jiān)督和審計；對監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)的問題提出整改建議，并追蹤整改結(jié)果；協(xié)助完善服務目錄以及相應的服務規(guī)范。
第三章 公共數(shù)據(jù)運營服務目錄
第十一條 目錄編制與修訂
參照市級公共數(shù)據(jù)運營服務目錄架構(gòu)，根據(jù)市、區(qū)工作要求以及區(qū)各職能單位公共數(shù)據(jù)業(yè)務需求，服務采購方結(jié)合本區(qū)實際，編制公共數(shù)據(jù)運營服務目錄及計量計費標準，經(jīng)聯(lián)合評審機構(gòu)評審通過后發(fā)布。
服務需求和內(nèi)容發(fā)生變更時，服務采購方應對公共數(shù)據(jù)運營服務目錄及其計量計費標準及時進行修訂，經(jīng)聯(lián)合評審機構(gòu)評審通過后發(fā)布。
第十二條 服務規(guī)范編制與修訂
數(shù)據(jù)運營商應根據(jù)公共數(shù)據(jù)運營服務目錄的制定、調(diào)整、變更，及時編制、修訂服務規(guī)范內(nèi)容，經(jīng)服務采購方審核通過后發(fā)布實施。
經(jīng)審核發(fā)布的服務規(guī)范及其修訂內(nèi)容，由數(shù)據(jù)運營商向數(shù)據(jù)服務商團隊提供配套規(guī)范培訓，確保數(shù)據(jù)服務商團隊按照服務規(guī)范提供對應公共數(shù)據(jù)運營服務。
第四章 公共數(shù)據(jù)運營服務流程
第十三條 制定服務任務計劃
服務采購方應根據(jù)市、區(qū)公共數(shù)據(jù)年度工作任務或重點工作任務制定公共數(shù)據(jù)運營服務任務計劃。
服務任務計劃應包括服務任務內(nèi)容、計劃完成時間、責任部門、責任人等信息。
第十四條 分解服務任務
服務采購方根據(jù)公共數(shù)據(jù)運營服務任務計劃，分解公共數(shù)據(jù)運營服務，并制定服務任務內(nèi)容后，下發(fā)至數(shù)據(jù)運營商。
第十五條 制定服務單
數(shù)據(jù)運營商應根據(jù)服務采購方下發(fā)的服務任務制定服務單。
對于公共數(shù)據(jù)運營服務過程中出現(xiàn)突發(fā)事件，無法使用服務單的，可用事件單作為載體下發(fā)并執(zhí)行相關(guān)服務任務。事件單由服務采購方（區(qū)大數(shù)據(jù)中心）或數(shù)據(jù)運營商發(fā)起，數(shù)據(jù)運營商負責具體執(zhí)行。
第十六條 拆解服務單
數(shù)據(jù)運營商根據(jù)服務任務性質(zhì)和內(nèi)容，對服務單進行拆解，生成工單，以對服務目標進行落實。一個服務單可拆分成一個或多個工單。
數(shù)據(jù)運營商完成服務單拆解后，應將拆解結(jié)果提交給服務采購方進行審核。服務采購方應對服務單拆解的合理性、準確性、完整性進行審核，避免工單遺漏、不合規(guī)等問題。
第十七條 工單發(fā)起
數(shù)據(jù)運營商負責發(fā)起工單，為每個工單指派單一的數(shù)據(jù)服務商。
關(guān)系公共安全、重要民生、重大公共利益等重大公共數(shù)據(jù)運營服務的工單原則上應由數(shù)據(jù)運營商負責完成，不得轉(zhuǎn)包數(shù)據(jù)服務商。
第十八條 工單執(zhí)行
數(shù)據(jù)服務商接收工單后，根據(jù)工單內(nèi)容制定工單執(zhí)行計劃。工單執(zhí)行計劃審核通過后，數(shù)據(jù)服務商應按照工單執(zhí)行計劃，遵循相應的服務規(guī)范，實施公共數(shù)據(jù)運營服務。
數(shù)據(jù)運營商應跟蹤分析工單實施整體進度，確保公共數(shù)據(jù)運營服務按時完成。公共數(shù)據(jù)運營服務實施過程中，數(shù)據(jù)運營商應對公共數(shù)據(jù)運營服務進行過程管理與報告。
第十九條 工單驗收
數(shù)據(jù)服務商完成工單執(zhí)行計劃后，可發(fā)起工單驗收。數(shù)據(jù)服務商應按照數(shù)據(jù)運營商制定的工單驗收方案要求，向數(shù)據(jù)運營商提交相關(guān)驗收材料。
數(shù)據(jù)運營商應組織相關(guān)人員對工單交付準時性、交付質(zhì)量、目標達成情況等進行審核，并記錄審核結(jié)果。
第二十條 服務單驗收
當由某一服務單分解生成的所有工單完成驗收后，數(shù)據(jù)運營商應制定服務任務驗收方案，發(fā)起服務任務驗收。數(shù)據(jù)運營商應整合匯總數(shù)據(jù)服務商提交的所有驗收材料，并組織相關(guān)人員對驗收材料進行初審。
初審通過后，由第三方監(jiān)理機構(gòu)對服務任務工作量進行計量核定。計量核定后，服務采購方對服務任務績效目標完成情況進行審核。
服務任務驗收審核通過，確認完成公共數(shù)據(jù)運營服務績效目標后，由業(yè)務管理方對公共數(shù)據(jù)運營服務費用進行核定，并由服務采購方支付相應費用。數(shù)據(jù)運營商收款后，應按照服務任務及時向數(shù)據(jù)服務商進行費用結(jié)算。
第五章 公共數(shù)據(jù)運營績效評估
第二十一條 提出績效目標
服務采購方應對公共數(shù)據(jù)運營服務任務計劃明確整體績效目標。績效目標反映預算資金計劃在預定期限內(nèi)達到的產(chǎn)出和結(jié)果。
為適應公共數(shù)據(jù)運營服務項目的更新迭代，應建立公共數(shù)據(jù)運營績效評估指標的動態(tài)調(diào)整機制，調(diào)整后的績效評估指標應由服務采購方報業(yè)務管理方，經(jīng)聯(lián)合評審機構(gòu)評審通過后發(fā)布執(zhí)行。
第二十二條 事前評估
聯(lián)合評審機構(gòu)應對服務采購方提出的績效目標開展事前評估。事前評估應對服務項目實施的必要性、可行性以及績效目標設(shè)置合理性、預算編制合理性等方面進行客觀、公正的評估。
第二十三條 績效分解
服務采購方應對照年度、重點工作任務及當年發(fā)布的公共數(shù)據(jù)運營服務目錄，對事前評估通過的績效目標進行逐層分解。
第二十四條 制定下發(fā)服務單
數(shù)據(jù)運營方應基于績效分解制定服務單，并載明服務任務內(nèi)容和分解后的績效目標。
第二十五條 事后評估
業(yè)務管理方委托第三方監(jiān)理機構(gòu)分別開展針對服務采購方、數(shù)據(jù)運營商、服務供應商的事后評估，主要評估衡量績效目標實現(xiàn)程度，評價預期產(chǎn)出和效果的實現(xiàn)程度。
對于公共數(shù)據(jù)運營服務過程中因突發(fā)事件發(fā)生的事件單，可采用事后評估。
第二十六條 形成績效評估結(jié)果
績效評估結(jié)果將作為公共數(shù)據(jù)運營服務年度結(jié)算的重要依據(jù)。
第六章 公共數(shù)據(jù)運營服務保障
第二十七條 安全保障
數(shù)據(jù)運營商根據(jù)服務采購方提出的公共數(shù)據(jù)運營安全目標和要求，制定并落實相關(guān)安全管理制度和規(guī)范，建立包括場地、人員、數(shù)據(jù)在內(nèi)安全管理機制，定期組織開展應急演練，確保公共數(shù)據(jù)運營服務整體安全。
第二十八條 業(yè)務培訓
數(shù)據(jù)運營商應定期組織開展公共數(shù)據(jù)運營相關(guān)法律、政策、理論、業(yè)務、技術(shù)等方面的培訓活動，促進公共數(shù)據(jù)運營服務能力的持續(xù)提升。
第二十九條 考核管理
服務采購方建立對于數(shù)據(jù)運營商和數(shù)據(jù)服務商的考核評估機制，評估內(nèi)容包括服務規(guī)范性、安全性、滿意度等，評估結(jié)果作為公共數(shù)據(jù)運營服務年度結(jié)算的依據(jù)。
第三十條 經(jīng)費保障
區(qū)財政局負責做好區(qū)公共數(shù)據(jù)治理、應用、安全等方面的長效運營經(jīng)費安排保障工作，指導相關(guān)運營服務的政府采購和預算績效管理工作。
第七章 附則
第三十一條 知識產(chǎn)權(quán)
公共數(shù)據(jù)運營過程中形成的全部數(shù)據(jù)成果及相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)歸普陀區(qū)人民政府所有。
第三十二條 解釋權(quán)
本辦法由區(qū)府辦負責解釋。
第三十三條 實施時間
本辦法自印發(fā)之日起施行。
普陀區(qū)公共數(shù)據(jù)運營服務實施細則（試行）
根據(jù)《普陀區(qū)公共數(shù)據(jù)運營服務管理辦法（試行）》，參照《公共數(shù)據(jù)運營服務目錄和計量計費指南》（DB31DSJ/Z 003-2020）、《公共數(shù)據(jù)運營績效評估指南》（DB31DSJ/Z 004-2020）、《公共數(shù)據(jù)運營服務實施指南》（DB31DSJ/Z 008-2021）等地標文件規(guī)定，結(jié)合本區(qū)實際，制定本實施細則。
第一章 公共數(shù)據(jù)運營服務目錄
一、根據(jù)《上海市普陀區(qū)政府購買服務管理辦法》（普財〔2021〕18號），公共數(shù)據(jù)運營服務目錄應基于《上海市普陀區(qū)政府購買服務指導性目錄》“B1002數(shù)據(jù)處理服務”目錄下進行編制與修訂。
二、公共數(shù)據(jù)運營服務目錄由服務采購方（區(qū)大數(shù)據(jù)中心）根據(jù)實際工作需要，進行編制與修訂。各職能單位如有特殊公共數(shù)據(jù)運營服務需求，應當向區(qū)大數(shù)據(jù)中心提出申請。
三、公共數(shù)據(jù)運營服務目錄應包括服務類、服務子類、服務項；計量計費標準；具體服務內(nèi)容等內(nèi)容。
四、公共數(shù)據(jù)運營服務規(guī)范應基于公共數(shù)據(jù)運營服務目錄服務項進行編制與修訂，應包括業(yè)務接口、輸出物以及計量方法等內(nèi)容。
第二章 公共數(shù)據(jù)運營績效指標
五、服務采購方申報公共數(shù)據(jù)運營項目，應基于公共數(shù)據(jù)年度工作任務或重點工作任務，拆分成具體服務任務并明確績效目標，經(jīng)聯(lián)合評審機構(gòu)事前評估通過后實施。
六、公共數(shù)據(jù)運營項目績效目標主要從產(chǎn)出和效果兩方面進行制訂。
七、公共數(shù)據(jù)運營績效評估分事前評估和事后評估，可由業(yè)務管理方牽頭組成聯(lián)合評審機構(gòu)，委托專業(yè)第三方制定評估指標并進行評估。
八、事前評估指標應主要包括：
（一）必要性：主要從立項依據(jù)充分性、客觀需求符合性、財政投入相關(guān)性、項目設(shè)立獨特性等方面進行評估；
（二）可行性：主要從立項決策規(guī)范性、方案實施可行性等方面進行評估；
（三）合理性：主要從項目實施目標可及性、績效目標設(shè)置合理性、預算編制合理性等方面進行評估。
九、事后評估根據(jù)被評估對象不同，設(shè)定不同的評估指標：
（一）對服務采購方的事后評估主要從項目管理、運營產(chǎn)出、運營效果等方面進行評估；
（二）對數(shù)據(jù)運營商的事后評估主要從數(shù)據(jù)運營協(xié)調(diào)管理能力等方面進行評估；
（三）對數(shù)據(jù)服務商的事后評估主要從組織管理、項目績效、服務滿意度等方面進行評估。
十、事后評估根據(jù)被評估對象不同，執(zhí)行不同的評估流程，具體評估流程參照地標文件執(zhí)行。
第三章 公共數(shù)據(jù)運營服務實施
十一、公共數(shù)據(jù)運營服務實施過程以服務單、工單為載體，通過服務任務的分解、執(zhí)行與驗收，實現(xiàn)公共數(shù)據(jù)運營服務既定績效目標。
第四章 公共數(shù)據(jù)運營服務管理
十二、數(shù)據(jù)運營商應對公共數(shù)據(jù)運營服務實施情況進行日常跟蹤監(jiān)管，監(jiān)管范圍包括但不限于服務單或工單實際完成情況、完成質(zhì)量、完成工時、存在問題等，確保數(shù)據(jù)運營服務按時、按質(zhì)、按量順利開展。
十三、建立健全公共數(shù)據(jù)運營服務信息報送機制。數(shù)據(jù)運營商應定期向服務采購方提交公共數(shù)據(jù)運營服務報告。報告內(nèi)容包括但不限于服務單或工單工作總量、實際完成情況、完成質(zhì)量、完成工時、存在問題與風險、人員管理情況等。
十四、根據(jù)公共數(shù)據(jù)的安全級別、系統(tǒng)開發(fā)環(huán)境、工作重要性和對外影響程度等因素，對公共數(shù)據(jù)運營服務人員進行崗位安全風險定級，可劃分為高、中、低三個級別。崗位安全風險定級按照以下原則劃分：
（一）按照“最小夠用”原則，涉及敏感生產(chǎn)數(shù)據(jù)開發(fā)和維護的運營服務人員應列入高安全風險崗位；
（二）按照“應納盡納”原則，涉及一般生產(chǎn)數(shù)據(jù)的開發(fā)和維護、涉及生產(chǎn)環(huán)境的系統(tǒng)功能上線和維護的運營服務人員應列入中安全風險崗位。涉及工作重要性高、操作對外影響程度大的運營服務人員也可列入中安全風險崗位；
（三）涉及測試數(shù)據(jù)的開發(fā)和維護、涉及信息化項目開發(fā)和測試的其他各類運營服務人員可列入低安全風險崗位；
（四）一人涉及多個崗位工作時，應按照“就高不就低”原則進行設(shè)置。根據(jù)應急預案的處置需要，可設(shè)置相關(guān)應急人員崗位。
十五、根據(jù)公共數(shù)據(jù)運營服務人員崗位安全風險定級，對公共數(shù)據(jù)運營服務場地按照高、中、低風險進行區(qū)域標識管理。場地區(qū)域安全風險按照以下原則劃分：
（一）高級安全保障區(qū)域，高安全風險崗位運營服務人員和應急人員可在該區(qū)域開展涉及敏感生產(chǎn)數(shù)據(jù)的開發(fā)和維護；
（二）中級安全保障區(qū)域，中安全風險崗位及以上運營服務人員和應急人員可在該區(qū)域開展涉及一般生產(chǎn)數(shù)據(jù)的開發(fā)和維護，及生產(chǎn)環(huán)境的系統(tǒng)功能上線和維護；
（三）低級安全保障區(qū)域，低安全風險崗位及以上運營服務人員和應急人員可在該區(qū)域開展涉及測試數(shù)據(jù)的開發(fā)和維護，及信息化項目的開發(fā)和測試。
十六、常駐運營服務人員入場前，服務采購方應完成人員的背景調(diào)查，組織填寫《常駐運營服務人員駐場申請表》《個人保密協(xié)議》等入場備案材料，進行審核備案。對審核通過的常駐運營服務人員制作門禁卡，在法律法規(guī)允許范圍內(nèi)錄入個人信息，開通相應開發(fā)場地區(qū)域訪問權(quán)限并按需分配計算機終端和桌面云賬號。服務采購方應組織分發(fā)門禁卡、區(qū)域人員標識，按需申請相關(guān)系統(tǒng)賬戶及權(quán)限給運營服務人員，并做好運營服務人員動態(tài)管理。定期開展常駐運營服務人員背景調(diào)查的抽查，對于不適合繼續(xù)常駐運營服務人員辦理人員離場手續(xù)。
十七、常駐運營服務人員離場前，服務采購方應督促數(shù)據(jù)運營商及數(shù)據(jù)服務商及時填寫《常駐運營服務人員離場申請表》《人員離崗聲明》等離場備案材料，并進行審核備案。對審核通過的離場人員注銷門禁卡及區(qū)域訪問權(quán)限，妥善處理離場人員相關(guān)信息，注銷桌面云賬號和回收計算機終端。服務采購方應回收離場人員門禁卡、區(qū)域人員標識，及時停用相關(guān)系統(tǒng)賬號及權(quán)限，定期開展常駐運營服務人員離場安全措施執(zhí)行情況抽查。
十八、低級安全保障區(qū)域臨時訪客由被訪問人員負責分發(fā)和回收低危區(qū)域臨時訪客標識。中級安全保障區(qū)域臨時訪客進場前需提前填報訪問申請，經(jīng)批準后，在法律法規(guī)允許范圍內(nèi)錄入個人信息，并由被訪問人員全程陪同臨時訪客出入，分發(fā)和回收中級安全保障區(qū)域臨時訪客標識。高級安全保障區(qū)域原則上不允許訪客進入。
十九、數(shù)據(jù)運營商應定期開展運營服務人員和場地安全自查自糾，對違規(guī)行為進行及時糾正和處置。具體檢查內(nèi)容包括但不限于：
（一）檢查是否開展外包人員背景調(diào)查、入場手續(xù)和離場手續(xù)；
（二）檢查是否按照要求分發(fā)和佩戴人員標識，通過門禁身份認證進入各區(qū)域；
（三）檢查是否違規(guī)攜帶計算機終端設(shè)備進入中危及以上區(qū)域，攜帶電子設(shè)備進入高危區(qū)域；
（四）檢查是否按照要求使用終端設(shè)備接入各區(qū)域網(wǎng)絡，是否按照要求訪問市政務外網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)；
（五）檢查是否按照要求使用移動存儲介質(zhì)；
（六）檢查是否按照要求在各區(qū)域開展相應系統(tǒng)功能和數(shù)據(jù)的開發(fā)、維護、測試、運營等操作；
（七）檢查是否存在拍照、攝像、視頻連線等活動。
二十、公共數(shù)據(jù)運營服務日常監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題，應明確責任人，落實整改措施，并定期跟蹤、復核確認。
第五章 附則
二十一、本實施細則根據(jù)本區(qū)公共數(shù)據(jù)運營服務實際進行動態(tài)調(diào)整。
二十二、本實施細則自印發(fā)之日起施行。
附件：
1.公共數(shù)據(jù)運營服務目錄模板
2.公共數(shù)據(jù)運營服務規(guī)范模板
3.普陀區(qū)公共數(shù)據(jù)運營項目服務單
4.普陀區(qū)公共數(shù)據(jù)運營項目工單
附件1
公共數(shù)據(jù)運營服務目錄模板
| 編號 | 服務類 |
服務子類 |
服務項 |
計量方式 |
計量單位 |
單價（元） |
服務內(nèi)容 |
| 1 |
數(shù)據(jù)匯聚及治理 |
數(shù)據(jù)采集接入 |
數(shù)據(jù)采集與匯聚 |
按運營項目合同年內(nèi)采集接入的數(shù)據(jù)條數(shù) |
萬條 |
120 |
1）數(shù)據(jù)業(yè)務理解、數(shù)據(jù)理解； 2）目錄編制及數(shù)據(jù)協(xié)議適配、資源掛載、清洗等。 |
| 2 |
|||||||
| 3 |
|||||||
| 4 |
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| ... |
附件2
公共數(shù)據(jù)運營服務規(guī)范模板
1總則
1.1目標
1.2適用范圍
1.3規(guī)范性引用文件
1.4術(shù)語和定義
2服務商要求
2.1服務商能力要求
2.2服務角色職責描述
2.3入口條件
2.4出口條件
2.5工作流程
2.6工作描述
3驗收標準
3.1輸出物清單
3.2輸出物標準
4度量
4.1度量目標
4.2度量方法
附件3
普陀區(qū)公共數(shù)據(jù)運營項目服務單
| 服務單編號 | 服務單名稱 |
服務類別 |
|||||
| 服務能力 |
申報部門 |
申報人 |
|||||
| 開始時間 |
結(jié)束時間 |
驗收方式 |
|||||
| 數(shù)據(jù)運營商 |
數(shù)據(jù)運營商責任人 |
預計工時 |
|||||
| 數(shù)據(jù)服務商 |
數(shù)據(jù)服務商責任人 |
駐場人數(shù) |
|||||
| 服務目標 |
|||||||
| 服務詳細 說明 |
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| 服務計劃 |
|||||||
| 工單說明 |
工單編號 |
工單名稱 |
工作描述 |
工作目標 |
績效目標 |
工作量預估 |
|
附件4
普陀區(qū)公共數(shù)據(jù)運營項目工單
| 工單編號 | 工單名稱 |
所屬服務單名稱 |
|||
| 工單類型 |
服務項 |
緊急程度 |
|||
| 開始時間 |
結(jié)束時間 |
工單預計工作量 |
|||
| 申報單位 |
申報人 |
數(shù)據(jù)運營商 |
|||
| 數(shù)據(jù)運營商責任人 |
數(shù)據(jù)服務商 |
數(shù)據(jù)服務商責任人 |
|||
| 工單名稱 |
|||||
| 工單詳細說明 |
|||||
| 數(shù)據(jù)運營商驗收審批意見 |
|||||
| 服務采購方驗收審批意見 |
|||||
| 交付物 清單 |
交付物名稱 |
交付標準 |
計量單位 |
數(shù)據(jù) |
交付物附件 |
